——市城市管理综合行政执法局统筹城区冬季清冰雪工作见闻

　　首席记者 杨昕宇

　　入冬以来，我市遭遇多轮大范围降雪天气。降雪频次高、雪量大、持续时间长，给城市交通运行、市民生产生活及公共安全带来严峻考验。

　　面对冰雪“大考”，市城市管理综合行政执法局立足全市清冰雪指挥部办公室岗位职责，全面贯彻落实市委、市政府安排部署，超前谋划、周密部署，汇聚交警、环卫、街道、物业等各方合力，高效完成入冬以来各轮次清冰雪工作，守护市民出行安全和城市稳定运行，坚决扛稳扛牢民生保障职责。

　　厉兵秣马强根基，下好冰雪清理先手棋

　　未雪绸缪，方能临阵不乱。市城管执法局坚持早部署、早行动，从指挥体系、工作方案、包保机制三个维度发力，为清冰雪工作筑牢坚实根基。

　　围绕“覆盖全域、全员联动”的总体目标，市城管执法局锚定“统一指挥、分级负责、协调联动、合力攻坚”工作原则，立足城市清冰雪工作实际需求，对指挥体系与成员架构进行科学优化升级。通过构建8个县(区)横向贯通、28家市直部门纵向衔接的统筹推进格局，进一步厘清各层级职责边界，细化各部门任务清单，推动形成上下协同、左右联动的攻坚合力，切实提升清冰雪工作的标准化、规范化、高效化水平。

　　锚定“以雪为令、闻雪而动、边下边清、随清随运”工作目标，市城管执法局高站位谋划、高标准部署，制定《双鸭山市2025年冬季至2026年春季清冰雪工作方案》。方案聚焦市域8个城区886条街路，按照主次干道、背街巷道、商业街区、学校医院周边等不同功能区域实施精准分类管理；科学划定6个等级雪情清扫转运时限与作业标准，细化明确各类路段的作业流程、责任主体及质量要求。同时，针对管线跑冒滴漏形成积冰等特殊情况，专门制定清理转运操作规范，构建起权责清晰、响应迅速、处置高效的清冰雪工作体系，确保各县(区)、各相关部门闻令而动、协同发力。

　　健全包保机制、凝聚攻坚合力，是做好冬季清冰雪工作的坚实保障。市城管执法局靠前谋划、精准施策，提前编制《各责任单位清冰雪任务分解表》，将全市重点路段精细划分为91个责任网格，统筹市直部门、在双中省直单位及重点企业逐一认领包保，严格推行“网格长负责制”。通过清晰划定责任路段、作业标准、完成时限、具体责任人四项核心内容，构建起“责任到岗、任务到人、管理到位”的闭环管理体系，实现责任无盲区、管理无死角。

　　尖山区先行先试、大胆探索，创新推行“政府主导、部门联动、社会参与”的“1+1+ N”工作推进模式。通过全面签订“门前五包”责任书、《清冰雪责任状》8000余份，进一步压实临街商户、企事业单位的主体责任， 有效引导社会各界主动投身清冰雪工作，推动形成“人人有责、人人尽责、人人共享”的全民参与良好氛围。

　　骐骥驰骋抓清运，打好冰雪清理主动仗

　　雪情就是命令，保畅就是责任。市城管执法局以“快、净、安”为核心，统筹机械与人力，联动多方力量，全力打好冰雪清运主动仗。

　　以环卫为“主力军”，市城管执法局创新实施环卫部门、机关单位、物业企业“三位一体”联动清运机制，凝聚起全域除雪的强大合力。环卫部门化身“机动突击分队”，以“机械+人工”协同作业模式，对主次干道开展不间断循环清扫、快速转运，确保积雪不落地、路面不滞留；各机关单位严格落实包保责任，第一时间启动联动响应机制，组织人员深入责任分担区开展自清自运工作。同时，聚焦群众出行“最后一公里”，全力推进居民区积雪清运，集中攻坚大冰楞、大雪堆，彻底打通出行堵点，保障市民出行安全顺畅。

　　针对城区人口密度大、交通流量大、清理难度大的实际情况，推动交管部门深入开展“交警护航”行动，加强交通疏导、维护交通秩序、消除安全隐患、杜绝衍生事故；深入实施社区攻坚行动，尖山区充分发挥基层治理优势，紧盯背街巷道、小区陡坡。组织社区、物业力量，点对点除积冰、抓清运，全力消除冰坡雪堆对居民生活的消极影响，确保人民群众安全出行、放心出行；系统推进环卫攻坚行动，组建环卫24小时值守应急队伍，强化环卫工作人员自身保障，坚决做到随时能战、即攻即克。

　　截至目前，全市已累计出动各类清雪机械1650余台(套)，组织动员环卫作业人员、志愿者等7700余人次，清运积雪3万余立方米至指定消纳场。

　　马不离鞍提质效，当好冰雪清理监督员

　　“三分部署，七分落实。”为推动清冰雪工作落地见效、提质增效，市城管执法局以督导检查为重要抓手，构建起全流程监管、红黑榜激励、补短板提升的闭环推进体系。

　　该局专门组建2个专项督导小组，坚持问题导向、结果导向，深入各城区、各重点路段开展常态化、全覆盖督导检查，重点围绕作业进度、清扫质量、积雪转运成效等关键环节进行实地核验，实现市域范围内督导检查无死角、无盲区。

　　坚持推行“雪前巡查、雪中督查、雪后复盘”全流程闭环监管机制，严格实施“红黑榜”评优亮丑奖惩机制，以鲜明导向倒逼工作落实。

　　截至目前，已累计发布清冰雪工作“红黑榜”7期，通报表扬先进单位70家，对46家推进滞后的责任部门进行全市通报批评；针对管线积冰等突出问题制发督办函1份，确保问题整改到位。同时，充分借助全媒体渠道开展集中宣传报道，发布雪情预警及安全出行提示200余条，营造出全民动员、全员参与、合力攻坚的浓厚社会氛围。

　　市城管执法局坚持问题导向、靶向施策，系统梳理前期清冰雪工作中暴露的短板弱项，建立问题整改台账，实行销号管理。围绕强化监测预警、提升机械化水平、加强质量监管、做好后勤保障、提高协作合力五大核心维度，精准发力推进整改提升，着力构建科学高效的清冰雪工作体系。

　　风雪不停，行动不止。市城管执法局与各联动单位正以高度的责任担当和高效的执行合力，守护着城市的温度与秩序，诠释“人民城市为人民”的深厚初心。