董欢欢 孔春苗 本报首席记者 杨昕宇

　　产业竞争加剧，优惠政策退潮，传统招商手段逐渐失灵，不沿边、不靠海的内陆地区何以在招商引资中突破——

　　初冬时节，寒意渐浓，集贤县招商引资和项目建设却浩荡潮涌。

　　龙双风电、中船风电、绿色甲醇、咪唑烷酮、万头肉牛……一个个大项目或落地或开工或投产，涵盖绿色能源、设备制造、医药原料、现代农业等领域，为区域经济社会发展注入澎湃动能。

　　回眸2025，放眼集贤，招商马不停蹄，项目竞速抢滩——

　　龙双风电、中船风电，两个项目装机规模50万千瓦；

　　派瑞氢能电解槽装备制造项目，实现新能源装备制造领域零的突破；

　　咪唑烷酮项目，填补全市制药产业空白；

　　风储氢醇一体化项目开工建设后，有望在集贤形成百亿以上规模的新能源产业集群……

　　项目“活水”带来区域经济的“脉动”。数据显示，2025年前三季度，集贤县地区生产总值同比增长6.9%，规模以上工业增加值增长24.6%，社会消费品零售总额增长4.2%，主要经济指标均位居全市前列。

　　日前，省委十三届八次全会明确“产业振兴”是全省“十五五”时期的主要目标和重点任务之一，市委十二届八次全会把“构建现代化产业体系、以科技创新为引领、发展现代化大农业”列为全市“十五五”时期经济社会发展重点任务的前三项，更为集贤县“招商引资、项目为王”的发展理念吹响冲锋号角。

　　集贤县充分发挥比较优势，把握发展机遇，全力培塑产业生态，一手抓传统产业、优势产业巩固升级，一手抓新兴产业、未来产业布局培育，持续招实引强、招新引优，加快建设“1236”现代化产业体系，因地制宜发展新质生产力，构建大招商、大项目格局。继续发挥“一区多园”优势，加强信息共享、资源互通、政策联动，形成全县“一盘棋”抓招商的强大合力，确保招商项目引得进、落得下、发展好。

　　打破“撒钱式”招商，从“政策输血”转向“生态赋能”

　　产业的核心不是单个企业的强大，而是生态集群的繁荣。集贤县深知招引项目的关键，从一开始，就以“生态思维”取代“单点博弈”，从“撒钱式”招商进阶至“生态赋能”和“价值创造”。

　　紧紧围绕“一区多园”(黑龙江集贤经济开发区、省级化工园区、现代农业产业园、创意设计产业园、冷链物流园)产业定位和全县发展规划，绘制“全景式”图谱，从“地毯式拜访”转向“精准制导”，按照“招龙头、补链条、聚集群”思路，精准“招”、系统“育”。
　“企业选址集贤，看中的就是这里‘产业生态’的链群效应。”派瑞氢能电解槽装备制造项目负责人坦言。该项目主要研发生产新型电解制氢产品，项目全面建成投产后可实现总产值8亿元。 

　　最好的环境，是让企业听见“隔壁配件生产的轰鸣声”；最好的布局，是“前后院”就是“上下游”。在派瑞氢能电解槽装备制造项目落地集贤之前，集贤县已经开始大规模实施新能源绿电战略，中船风电、龙双风电等新能源装机规模超过50万千瓦，同步对接县域高科技生物企业鸿展集团“二氧化碳”资源，联合推进总投资45亿元的风储氢醇一体化项目，可以让企业电解制氢设备“走下生产线，就到达设备安装施工现场”，不但推动产品销售，还大幅降低企业运营成本，增加企业产品竞争力。

　　“生态图谱”绘得好，还要“生态土壤”育得好。集贤县着力推动“项目等要素”向“要素等项目”转变，创造性提出“项目储备”机制。每年储备成熟工业用地实现“地等项目”，利用转租、承包、融资重组等方式协调盘活“僵尸企业”，用项目“腾笼换鸟”，持续加大园区基础设施建设投入，涵盖道路升级改造、固体废物综合利用、气体防护站、医疗救护站、铁路编组站等多项基础设施工程，用“强企兴园”聚集优质项目，叠加政策兑现和金融服务实现“钱等项目”，打造出营商环境的“强磁场”。

　　通过科学的产业规划、系统的生态培育，集贤县形成了新落地项目“大树参天”、原有骨干企业“灌木繁茂”、中小微企业“草木葱茏”的“雨林式”产业项目发展模式。以新能源、现代农业为核心的两大产业链已初步形成

　　打破“同质化”竞争，从“延链补链”转向“联合工厂”

　　招商的本质，是“择势”而非“追风”，是“拓增量”而非“卷存量”。当拼税收减免、拼土地优惠的传统招商成为过去式，集贤县聚焦“差异化竞争力”“全链条竞争力”，抓住新能源产业发展机遇，夯实新能源的产业基础，加快全产业链布局和集群化发展，先后引来中船科技、龙煤风电等龙头企业落地，重点培育风力发电、新能源储能、电解氢制醇新能源产业链，推动新能源产业在起步阶段就形成发电、储能、制氢的产业链，全力在新一轮产业竞争中占得先机、赢得主动。

　　在发展新能源产业过程中，集贤县以更广阔视角和更深层次的产业发展思维，在调新、调优新能源产业结构的同时，传统企业鸿展集团深挖资源潜能，激活鸿展集团生产废气二氧化碳价值，引入电解氢、二氧化碳制甲醇技术，构建出风光发电、储能制氢、电解氢合成二氧化碳制醇的第二条产业链，形成新能源产业与传统产业互相促进的产业链、创新链、价值链的深度融合发展。

　　良好的产业基础和产业配套是发展新质生产力的“底气”所在。集贤县在招引项目过程中注重引入设备生产环节，从“建链”入手，围绕核心产业积极引入产业链各环节的优质供应商，通过开放供应链、资源共享、政策支持、联合研发等方式，对产业链缺失环节进行有针对性招商，引入高附加值企业“补链”，畅通产业上下游和供需双方“强链”，提升产业发展后劲，形成核心竞争力。

　　派瑞氢能科技有限公司是国内领先的氢能装备制造企业。集贤县在发展新能源产业过程中，积极招引该企业，把电解槽的研发、生产及系统集成纳入县开发区，既用企业电解水制氢核心技术补全新能源产业链，又用高性能的电解制氢设备、高效的提纯设备等进一步推动氢能产业发展，为集贤县新能源产业带来更多机遇。同时，结合园区发展现状梳理园区主导产业树状图、完善产业图谱。依托鸿展、北大仓等龙头企业，重点跟踪哈药股份发酵项目、联环药业盐酸土霉素项目，积极探索并招引产业链、技术链、产品链符合园区特点的企业、项目入驻园区，完善产业配套，不断提升园区产业集聚效应与规模效益，为园区高质量发展注入新动能。

　　从无到有、由弱变强，新能源产业、药品研发产业实现跨越式发展，背后不变的是集贤县对竞逐招商引资赛道、坚定绿色发展的决心与恒心。500MW新能源自消纳项目、150MW光伏发电项目、风电风储一体化项目、电解制氢项目、绿色甲醇项目、电解槽装备制造项目……集贤县形成新能源和药品产业较为完善的产业链条，成为省内重要的新兴产业基地。

　　善战者，求之于势，不责于人。高质量发展由“势”而成，随“时”变化，因变生“机”。在这一轮产业发展中，集贤县已经抢占先机，率先破局。

　　打破“老把式”思维，从“政府主导”转向“市场驱动”

　　随着新一轮科技革命和产业变革的加速演进，新产业、新模式、新业态不断涌现，招商引资也需完成从“提供资源”到“创造市场”的蜕变。集贤县深刻认识到，招商竞争不仅仅是优惠政策的博弈，更是综合实力的较量。在这个过程中，政府需要回归服务本位，充分发挥市场的决定性作用，让市场成为资源配置的真正主导者。

　　今年8月，招商引资企业嘉之源科技有限公司试生产期间亟须补充流动资金，经济开发区服务专班立即帮助对接金融机构，两天时间里办完融资手续、630万元资金到账。

　　生态护坡蜂格网项目由坡美科技海南有限公司在今年3月到集贤投资建设。该公司专注于工程材料领域，在中国首创广泛应用于承载与边坡防护的第四代生态修复材料生态护坡蜂格网，与黑龙江公路勘察设计院联合主编交通行业国家级标准《蜂格护坡系统应用技术规范》，蜂格护坡系统技术优势明显，生态功能强，绿化效果好，性价比高，使用寿命长，全部投产后，年产蜂格网200万平方米。在项目实施过程中，集贤县服务专班几次赴省到市争取政策支持，入企服务近20次，打通多个项目实施节点，推动该项目当年签约、当年开工、当年达产。

　　集贤风储氢醇一体化项目拟占地面积25.44公顷，计划总投资45亿元，项目投产后预计可实现年产绿色甲醇13.6万吨，氢气2.85亿立方米，实现年营业收入约6亿元。集贤县创新提出“链主+基金+基地”招商模式，拟由中船(集贤县)公司、中铁公司、县经开区国有公司共同成立股份制合资公司进行项目厂房建设，通过“以投促招”参与企业的成长与发展，将政府与企业的关系从单一的“房东和租客”变成更为信任与默契的“合伙人”。

　　“‘政府参股’给我们吃下了定心丸。”风储氢醇一体化项目股权方相关负责人表示，集贤县以“政策+直投”的组合方式支持项目实施，可以帮助投资企业加快设备引进、场景搭建、技术转化等，而且政府作为一个股东来投资企业，带来的不仅仅是资金本身，还能帮助整合当地资源，比如供应链、周边配套等各个方面，对企业发展大有裨益。

　　在创新招商模式推动下，龙双风电、中船风电、万头肉牛、电解槽、绿色甲醇、咪唑烷酮、蜂格网等十余个招商引资项目在今年集中开工、续建、投产，在集投资实现24.4亿元。

　　好的营商环境，从来不是政策的简单叠加，而是系统的持续赋能。以“一区多园”为引领，集贤县在招引项目过程中从产业研究、策划对接、项目研判、洽谈签约、达产达效、企业成长等各个方面，建立起全生命周期服务体系，为企业从“招引落户”到“扩产增资”全程护航。精准、开明、舍得、执着、高效，集贤县持续深入实施招商引资“一号工程”，不断探索实践“专班”招商、“裂变”招商、“乡情”招商、“平台”招商等“新打法”，企业“朋友圈”不断扩大，先后赴京津冀、长三角、粤港澳大湾区等地开展招商12次，积极对接国内500强、行业领军企业，签约产业项目17个、金额156.61亿元。

　　中流击水,奋楫者进；人到半山,勇者登顶。“十五五”即将到来，在经济发展的主战场上，集贤县将以“弄潮儿向潮头立”的姿态迅速启航，以“咬定青山不放松”的状态争先攀上下一个高峰。