守护人间“烟火气”护航民生“安全线”

　　本报讯(首席记者 杨军)强监管、优服务、促发展、保安全。“十四五”以来，全市市场监管部门积极履行市场监管工作职能和服务经济发展使命，为千家万户的安宁与祥和筑起了一道道坚实的安全防线，确保了辖区市场环境的安心无忧和百姓生活的安全稳定。

　　聚焦营商环境优化，激发市场主体活力。以市场化、法治化、国际化为导向，持续深化“放管服”改革。通过推行“一网通办”“一件事一次办”，企业开办时间压缩至3.5小时以内，首套印章免费发放，全程网办率超过96%。截至2025年上半年，全市实有市场主体达110091户，较“十三五”末增长20.24%，其中企业增长30.01%，个体工商户增长20.63%。市场结构不断优化。全面实施“证照分离”改革，对136项涉企经营许可事项进行分类处理，取消审批10项、改备案8项、实行告知承诺15项，切实破解“准入不准营”问题。扩大简易注销适用范围，公示期由45日压缩至20日，累计为12794户市场主体办理简易注销，进一步畅通退出机制。

　　强化事中事后监管，坚决守牢安全底线。严守食品、药品、特种设备和工业产品质量“四大安全”底线，构建以“双随机、一公开”为基本手段、重点监管为补充、信用监管为基础的新型监管机制。实现“双随机”检查全覆盖，累计抽查企业5451户次，结果公示率100%。在食品安全方面，推动“两个责任”落实，建立市、县、乡、村四级包保体系，2398名包保干部完成对19138家食品生产经营主体的全覆盖检查，食品抽检合格率持续保持在98.5%以上。药品、医疗器械、化妆品抽检合格率分别达到99.6%、96%和93.3%。特种设备定检率连续五年保持100%，重大隐患整改率100%，未发生重特大安全事故。工业产品质量监督抽查合格率提升至99.18%。

　　加强知识产权保护，服务创新驱动发展。全市有效发明专利拥有量达108件，每万人口发明专利拥有量0.9231件，较“十三五”末增长9.38%； 有效商标注册量13012件；拥有地理标志保护产品9个。积极推动“饶河东北黑蜂”“宝清红小豆”等地理标志产品高质量发展，饶河东北黑蜂国家地理标志保护示范区获批筹建，品牌效应持续扩大。成立全省首家知识产权保险中心，制定《高校和科研机构存量专利盘活工作方案》，推动黑龙江能源职业学院存量专利100%入库，200余家企业入驻盘活系统。查处商标侵权、假冒专利案件571件，有效维护市场秩序和创新环境。

　　规范市场秩序，切实保护消费者权益。持续加大执法力度，严厉打击各类违法违规行为，强化重点领域监管，聚焦民生关切，针对虚假宣传、价格欺诈、不公平格式条款等突出问题开展专项整治，累计查处违法案件4000余起，案值逾3000万元。全面推行企业信用风险分类管理，将全市11万户市场主体精准划分为A、B、C、D四类，实施差异化监管措施，提升监管针对性和有效性。深化部门协同，联合27个部门对失信被执行人实施联合惩戒，累计将1.06万户企业依法列入经营异常名录，失信约束和信用修复机制不断完善。畅通消费者投诉举报渠道，12315平台投诉举报按时办结率和群众满意度均达100%，推动“线下购物无理由退货”承诺活动，持续优化消费环境。