红兴隆分公司加快推动“农垦+地方”农业社会化服务
本报首席记者 杨军
政府主导、企业赋能、乡村联动,同心同向、携手并进、共赢发展。
“同饮一河水,共耕万亩田”。北大荒集团红兴隆分公司8家农场与我市四县一区各村地缘相接,经济、人文、血脉融汇交织。借助昔日开发建设积累的成熟技术体系、标准化生产模式和现代化农业管理经验,公司采取技术引领、示范带动、托管服务等模式,多方助力地方农业生产,推动“农垦+地方”农业社会化服务走向深入。
持续拓展合作领域、不断提升合作层次。2025年,红兴隆分公司服从服务于双鸭山市发展大局,以凝聚共识为基础、以协同联动为路径,心往一处想、劲往一处使,推动农业社会化服务工作取得了显著成效,将更多“北大荒模式”播撒在双鸭山的广袤田野上。
在城乡融合发展、区域一体化发展的背景下,红兴隆分公司与地方政府双向奔赴、同频共振,积极开展农业社会化服务工作。
分公司统筹构建了“1133”农业社会化服务体系,即与地方政府共建一个农业社会化服务平台;制定一套农业服务标准;组建“农机、农技、农资”三支专业服务队;定制“农机、农技、农资”三个农服套餐,有效助推小农户与现代农业有机衔接,实现全流程托管面积7.54万亩,环节托管面积121.23万亩次,技术服务覆盖面积110.84万亩次,其中玉米74.55万亩次、大豆53.02万亩次、水稻1.2万亩次,预计带动粮食增产2000万斤。
推出“政府顶层统筹+企业主动对接”的顺畅交流机制,强化政策落地的精准性,更为分公司深化农业社会化服务、推动垦地合作走深走实筑牢了坚实的政治基础与政策支撑。面对土地碎片化、农户高产栽培新技术接纳度不高等传统难题,市委、市政府高位推动,市主要领导亲自部署,各市县及时出台专项支持政策,其中宝清县制定“大托管”试点实施细则,集贤县、饶河县出台配套实施方案,既破解了土地集中连片难题,又调动了各方参与积极性。与此同时,分公司主动搭建双向交流平台,定期邀请所在地市县、乡镇、村屯各级干部及农户代表,赴北大荒农服集团、各农场开展现场观摩、专题恳谈、工作座谈,围绕垦地合作具体事宜共商思路、谋划举措,结合农时需求联合调度推进。
各县农业农村局、乡镇党委、政府主动担当,成为深化合作的“中坚力量”。集贤县与二九一农场建立常态化沟通机制,以“蜂巢模式”推进垦地合作取得扎实成效。一批推动垦地合作的乡镇干部,以“时时放心不下”的责任感抓落实,成为合作的有力推动者和组织保障。同时村屯干部直面“插花地”整合难、农户思想顾虑多等问题,用耐心换理解、用实干赢信任。为促成经济作物种植户换地,集贤县福利镇东兴村党支部书记自掏腰包为农户打井5眼,实现示范田集中连片;为统一示范点品种,宝清县七星泡镇胜利村党支部书记协调丰收种业以高于市场价回购托管地块大豆,为农户增收2.88万余元;饶河县小佳河镇林海村委会主任率先与农场签订托管合同,带动全村签订43份协议扎根一线、攻坚克难,真正打通了合作落地的“最后一公里”。
秉持“带动”而非“代替”的原则,全面复制平移北大荒先进管理模式与高标准种植技术,将碎片化的地方农田整合为连片种植区,实现集约化管理,真正带动地方农民提升单产、增加总产。全力实现“5531”工作目标:厚植“五个优势”,即政府的政策支持优势、龙头企业的平台赋能优势、分公司的协调纽带优势、农场的种植技术优势、村集体的组织主体优势;做好“五个一点”,即农资统供成本少一点、标准化生产产量高一点、科学种植质量好一点、粮食统销价格贵一点、零概念种植面源污染少一点;提升“三个效益”,即在经济效益上实现农业增产和农民增收,在社会效益上助力乡村振兴和农业强国,在生态效益上推进黑土保护和秸秆综合利用;夯实“一个根基”,即带动农业农村标准化提升,提高农村粮食生产产能,夯实国家粮食安全的根基。
围绕当前工作实际,分公司今后将强化协同调度机制,各农场主动协同属地县区,依据农时节点共商垦地合作时间表,明确阶段任务目标,挂图作战、齐抓共管、精准对接;科学划分示范层级,通过全程托管或全程指导,激发示范带动活力;整合政策资源倾斜,有效提供资金保障,推进高标准农田建设,提升土地综合效益;优化土地流转流程,加速土地经营权适度规模化,为连片种植奠定基础;政策宣讲凝聚共识,建立专项表彰机制,为垦地合作奠定基础;统筹优化合作模式,因地制宜推广全程托管、环节托管、技术指导等多种服务模式,有效满足农民多样化的服务需求,同时积极推广“农场+农村集体经济组织+农户”等有效组织形式,凝聚起农业社会化服务可持续发展的强大合力,推动垦地合作共建向更深层次、更实成效迈进。
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