营商环境更优化 市场主体更活跃

　　本报讯(首席记者 杨军)持续深化改革创新，着力破解瓶颈问题，服务效能持续优化，市场活力有效激发，各项指标稳步提升，美誉度得到广泛认可。“十四五”时期，我市加快打造市场化、法治化、国际化最佳营商环境，全面提供更加优质更加精准的服务保障，让一流营商环境成为高质量发展的鲜明标识和强劲动能，让经营主体和群众有着实实在在的认同感、获得感。

　　考核指标显著跃升。全市优化营商环境一级指标达到全省中上游水平的占比，由2022年的35%提升至2024年末的64%。累计推出创新举措425项，获省级认定70项，认定率位居全省前列。其中，“生态总长制”“执行立案一证通”等首创举措，成功填补了我省相关领域空白。

　　“放管服”改革走深走实。全面公示权责清单。实行“一张清单管许可”，动态调整行政许可376项，编制办事指南3160项、中介服务事项清单76项、行政备案事项清单281项。深化“互联网+监管”，梳理监管事项781项，清单认领率、完备度及检查实施清单完成率均达100%，推行信用承诺制，83项审批实现“容缺受理”或“告知承诺”。实现重点镇“一枚印章管审批”全覆盖。拓展“无感续证”应用场景至19项，通过数据共享简化流程，切实减轻企业负担。

　　政务服务质效全面优化。黑龙江省政务服务网全市实名注册用户达49.9万。各级单位认领复用政务服务事项3.9万项，质检通过率100%。市县两级事项网上可办率、“好差评”整改率均达100%，“最多跑一次”事项占比超过95%，依申请类事项办理提速率达90%。深入部署“高效办成一件事”，累计办理1.5万余件，平均压减办理时限超70%。自全省“好差评”系统建成，我市政务服务“好差评”按期整改率100%。

　　企业诉求渠道不断畅通。依法办理破坏营商环境问题线索。通过政府网站投诉举报专栏和“双营通”微信公众号公布投诉举报电话、电子邮箱、开展明察暗访、接待来人来访等多种方式收集市场主体反映的问题线索,依法依规受理、办结损害营商环境问题线索82件，向有权部门移送问题线索5件,依法保护了市场主体合法权益。常态化开展“政商沙龙”活动，畅通政企沟通渠道，累计组织活动2931次，覆盖市场主体15843家，收集并解决问题2269个，采纳意见建议587条，市场主体获得感和满意度显著增强。建立《双鸭山市涉企诉求“1+1+N”部门联动解决工作机制》，依托政企沟通服务平台(e企通)高效解决企业问题困难223件，通过线上部门联动解决疑难复杂诉求16件。

　　诚信双鸭山建设扎实推进。全市1479个政府部门的28084名公职人员的政务承诺信息在“信用双鸭山”网站进行公示。市信用信息共享平台累计归集公共信用信息数据6000万余条，覆盖244个类别，实现全市自然人、企业信用信息全覆盖。全市216家行业管理部门累计归集行政许可和行政处罚信息4万余条并依法依规在“信用双鸭山”网站公开公示。制定《双鸭山市守信激励措施清单》，形成206项具体激励措施，推广“信易阅”“信易驻”等30个守信激励场景。大力推广市“信易贷”平台，截至目前，平台实名认证企业2.83万户，入驻金融机构95家，成功授信18.73亿元，极大地缓解了中小微企业融资难题。

　　抓改革、优服务、促发展。培育经营主体、提升政务服务、强化要素保障……一项项改革措施汇聚起全市营商环境的基座，厚植企业发展沃土，有力保障资本、资源、商品、服务、数据等要素合理流动和高效集聚，让企业舒心安心投资兴业，创新创业涌流，市场活力迸发。