饶河县党建引领“社小蜂帮帮团”打通服务群众“最后一米”

本报首席记者 杨军

　　党建引领强根基，资源整合优服务，培训赋能提质效。

　　全心全意为人民服务是我们党的根本宗旨。饶河县始终坚持以人民为中心的发展思想，近年来创新打造“社小蜂帮帮团”便民服务体系，通过行之有效的务实举措，推动政务服务向基层延伸，实现“群众跑腿”向“服务上门”的根本转变，构建起“小事不出网格、大事不出社区”的基层治理新格局，让改革发展成果更多更公平惠及人民群众。

　　党建引领聚合力——构建“零距离”服务体系

　　坚持以党建为引领，通过优化组织架构、规范运行机制、拓展服务功能，着力构建共建共治共享的基层治理新格局。

　　组织架构科学化。以“党建+政务”模式为核心，组建110支“社小蜂帮帮团”，每支团队由社区书记、便民站长、网格长、专职网格员和政务网格员构成，形成“五位一体”服务网络。通过党群服务中心统筹管理，将政务服务与社区治理深度融合，确保群众需求“有人管、马上办”。

　　运行机制规范化。建立“首问责任制”“限时办结制”等制度，推行“综合窗口”改革，将分散的单项服务整合为“一窗受理、集成办结”，减少群众排队时间。同时增设“延时服务”“周末集中办”等弹性机制，解决群众“上班没空办、下班无处办”的难题。

　　服务功能多元化。以能咨询、能指导、能延时、能协调、能上门、能代办、能服务的“七能”标准为目标，重点针对老年人、残疾人、患病居民等特殊群体，创新开展“一对一”上门帮办、全程代办等贴心服务。将政务服务延伸至居民家中，让便民服务既有速度更有温度。

　　资源整合优配置——打造“家门口”服务阵地

　　坚持以群众需求为导向，通过整合资源、优化流程、下沉事项等举措，全力构建高效便捷的基层服务体系。

　　场所建设标准化。坚持“便民、利民、惠民”理念，整合社区党群服务中心、文化活动室等现有资源，科学设置咨询区、办理区、等候区等功能分区。通过统一视觉系统、规范服务流程、配备智能终端等举措，打造集业务办理、政策咨询、便民服务于一体的标准化服务平台。

　　服务方式网格化。创新推行“窗口前移+网格代办”服务新模式，依托网格化管理体系，将政务服务从社区办事窗口延伸至各网格。网格员化身“移动代办员”，主动深入网格收集居民的政务办理需求，全程代为前往窗口提交材料、跟进办理进度，让居民在“家门口”就能享受到便捷服务。

　　事项下沉便民化。围绕群众“身边事、心头事”，精准梳理医保缴费、低保申请、就业认证等35项高频民生服务事项下沉社区。通过简化流程、优化服务，让居民在家门口就能轻松办理各类民生业务，切实做到“服务送上门、办事不出区”，真正打通便民服务“最后一公里”。

　　培训赋能强队伍——提升“有温度”服务质效

　　坚持以人民为中心，通过“专业培训强队伍、典型案例树标杆、群众反馈优服务”三项举措，构建起“学用结合、提质增效”的政务服务新机制。

　　专业培训全覆盖。联合县政务大厅13个窗口单位，对社区工作人员开展全覆盖、系统化专项培训，重点围绕事项办理流程、政策法规要点等内容进行专业指导。推行“跟窗学习+考核上岗”机制，通过现场实操、情景模拟等方式强化培训效果，全面提升社区政务服务的专业化、标准化水平。

　　服务案例显实效。聚焦群众急难愁盼问题，精选“高龄津贴申办”“慢性病证办理”等10个高频服务事项，打造“标杆案例”服务样板。通过“案例复盘+经验推广”机制，组织网格员定期分享服务心得，提炼形成“材料预审”“跑腿代办”等8项便民工作法，推动典型经验转化为普遍实践。

　　群众反馈促优化。创新建立“一事一评”实时满意度评价体系，现场摆放纸质意见簿，全方位收集群众办事过程中的体验感受与改进建议。每月召开服务质量分析会，针对高频诉求和建议制定改进方案，动态调整服务事项和办事流程，推动政务服务从“能办”向“好办、易办”转变，不断提升群众获得感和满意度。