市税务局加强党的建设工作纪实

本报首席记者 杨军

　　“纳税人缴费人关心的小事，就是我们的大事！”“在小窗口写好党心民意大文章！”“我们要对得起胸口的党徽和身上的税服！”“用行动不负税务人的使命担当！”……这不仅是双鸭山税务人的感悟心声，更是市税务局强化党建引领凝聚起的工作合力。

　　年初以来，市税务局党委围绕“抓好党务、干好税务、带好队伍”，着力构建强党治税带队的制度机制体系，以打造效能税务、实施数字化转型条件下税费征管“强基工程”，助力全市打造“五个高地”优化营商环境，为更好发挥税收在国家治理中的基础性、支柱性、保障性作用提供了坚强支撑。

　　关键词：坚持以学铸魂——用思想之旗领航向

　　税收事业是党和国家事业的重要组成部分，站在新时代新征程上，市税务局党委牢固树立税务机关首先是政治机关的意识，以政治建设为统领，高质量推进新发展阶段税收现代化。

　　真学真悟，促进党的创新理论入脑入心。坚持把学习习近平新时代中国特色社会主义思想作为党委会议“第一议题”、党委理论学习中心组学习和党员干部教育培训“第一主题”、青年理论学习“第一任务”，把贯彻落实习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神作为“第一要事”，深入领会其丰富内涵、精神实质、实践要求，切实用以武装头脑、指导实践、推动工作。在局党委的领导和推动下，全市税务党员干部着力抓深化、抓消化、抓转化，推动理论学习不断往深里走、往心里走、往实里走。

　　落实落细，推动政治机关建设成为自觉。把牢税务机关首先是政治机关的定位，引导广大税务干部深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，不断提高“政治三力”，确保始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。持续联动推进县级税务局政治机关建设，连续三年与市直机关工委联合开展“四强六规范”党支部创建，1个党支部荣膺全国税务系统“四强党支部”，11个党支部和11名党员获全省税务系统首批“四强党支部”“四好党员”表彰，继续擦亮了税务机关政治底色。
　见行见效，党内集中教育走深走实。从学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育到党纪学习教育再到深入贯彻中央八项规定精神学习教育，广大税务党员经历思想淬炼、灵魂洗礼，不断强化宗旨意识、为民情怀，把学习成果转化为为群众办实事、解难题的具体行动。同时印发了整治形式主义为基层减负十项措施，使基层税务干部从繁杂事务中解脱出来，有效激发聚焦主责主业干事创业精气神。

　　关键词：坚持纵合横通——用联动之势聚合力

　　遵循“条主责、块双重，纵合力、横联通，齐心抓、党建兴”的工作思路，着力推动构建“纵合横通强党建”机制制度体系，持续推动双鸭山税务系统党的建设不断提质增效。

　　纵合力，增强共创共建凝聚力。纵向上，深化落实“下抓两级、抓深一层”的工作机制，坚持上下联动，层层传导工作压力，增强“条主责”的政治担当。落实税务系统“两个责任”实施办法和党建工作规范，做实领导干部基层党建工作联系点，推进与基层党支部组织活动共推、党建业务共进、特色品牌共创，让市县局党委、党委书记、党委委员、党建工作职能部门等各类责任主体，干有目标、行有方向。发挥“块双重”优势共抓党建，主动接受地方党委领导，主动对接党建工作任务，在“纵合横通强党建”机制制度体系内，主动融入全市党建“大盘子”，主动服务我市经济社会发展大局。

　　横联通，明晰职责定位抓落实。税务机关内部多个部门在不同方面承担着管党治党具体职责，通过清单式明责、精细化履责、全方位督责，加强协同配合，形成共抓党建的合力。比如，明确在干部选拔任用中要充分听取基层党组织意见，确保党建工作检查与政治巡察、督查督办等同步开展；将政治理论、党建知识、党性锻炼作为干部培训、人才培养的重要内容；探索开展党建和业务联动式评价，将党建工作考核结果与领导班子和领导干部考核结果直接挂钩等，推动系统各部门密切配合，共同抓好党建工作落实。

　　关键词：坚持党业融合——用强基之力促发展

　　按照税务总局提出的深入实施数字化转型条件下的税费征管“强基工程”，市税务局党委坚持把加强党的全面领导贯穿税收工作全过程、各方面，以政治建设为统领，以高质量党建引领打造效能税务推动实施“强基工程”。

　　提质效，党建业务双驱动。注重发挥党建引领作用，持续推动党建与业务工作融合互促，确保了税收工作始终沿着正确方向不断向前推进。在实施数字化转型条件下的税费征管“强基工程”等一系列重大改革任务中，各级税务局成立党委“一把手”任组长的领导小组，建立“一竿子到底”抓落实机制，把加强党对税收改革工作的领导落到实处。为充分激励党员干部立足岗位担当作为，落实《进一步做好税务系统先进典型选树激励工作的意见》，深入开展创建党员示范岗、党员承诺践诺、“为党旗增辉、为税徽添彩”等实践活动，引导广大党员强化党员意识、发挥先锋模范作用。

　　强保障，优化组织促提升。整合市税务局系统党建和机关党委职能部门，强化抓机关带系统职能作用。将党务工作岗位作为培养干部的重要平台，把有发展潜力、有培养前途的好苗子放到党务工作岗位上锻炼，着力建设既懂党务又懂业务的复合型税务人才队伍。在全市税务系统“1+9+N”党建品牌矩阵建设上发挥机关和系统党群干部优势能力，推动建设“1+3+9+N”的党建+群团建设品牌。以学习教育为契机，在原有“五讲班子”基础上拓展建设“六讲班子”，带动全系统税务干部更加积极有为、更好助力地方发展。“税助融”助企纾困工作机制作为全市唯一被认定的自主创新项目，在全省优化营商环境大会上被通报表扬，“办税掌中宝”被省优环办认定为跟学复制创新项目，“票易开”小程序入选黑龙江省数字政府数智大赛案例。