孙凤
双鸭山作为黑龙江省重要的生态功能区,拥有大森林、大湿地、大界江、大冰雪等生态资源优势,在全面建设践行“两山”理论试验区过程中,应牢固树立战略思维、底线思维、创新思维,坚定不移走绿色发展之路,全面建设践行“两山”理论试验区,加快建设活力魅力双鸭山,打造宜居宜业幸福城。
一、树立战略思维谋布局,坚定双鸭山发展方向
破题——全面建设践行“两山”理论试验区。放眼漫长的城市发展史,“转型”是一个贯穿始终的永恒课题。双鸭山市的城市转型就是在牢固树立战略思维前提下展开的。双鸭山市全面建设践行“两山”理念试验区,是在尊重转型发展规律的基础上,利用好双鸭山市良好生态环境,深入贯彻新发展理念、主动融入黑龙江省“六个龙江”高质量发展战略中展开的。
借势——大力实施“活力魅力双鸭山,宜居宜业幸福城”大品牌、大战略。双鸭山拥有丰富的自然资源和独特的文化资源,具备打造大品牌、大战略的基础和条件。战略思维在时间维度上,要能够跳出只考虑眼前的局限性。我们既要做到放眼未来、放眼世界,也要放眼当前。“两山”论的提出不仅解决了中国生态治理的困境,也为解决全球生态危机提供了有效方法。
协同——推动建立“共商共享共建共赢”大平台、大格局。双鸭山地处黑龙江省东部,是黑龙江省东部城市群的重要组成部分。我们要树立协同发展理念,加强与周边城市的沟通协作,推动建立“共商共享共建共赢”大平台、大格局。要加强区域合作,在生态保护、产业发展、基础设施建设等方面实现优势互补、资源共享,共同推动区域经济发展。
二、强化底线思维守关键,建设活力魅力双鸭山
严守保护红线,筑牢生态屏障。双鸭山市是国家森林城市,森林覆盖率40%,建成区在46.5%以上。乌苏里江是全国少有的几条没有污染的河流,是全球生物多样性保存最为完好的地区之一。生态保护红线是保障国家生态安全的底线和生命线。我们要严格落实生态保护红线制度,加强对生态保护红线区域的监管和保护,确保生态功能不降低、面积不减少、性质不改变。
加快矿山修复,实现生态价值。双鸭山市是一座靠自然资源兴起的城市,所以,矿区生态问题既是一个历史遗留问题又是一个难解的问题,双鸭山市委坚持“一边大规模修复,归还历史旧账;一边坚持一体化谋划,实现生态环境保护与经济发展相得益彰”的策略来推动矿山绿色转型。
精准科学治污,补齐生态短板。双鸭山市强化三水(水环境、水资源、水生态)统筹,全面落实河长制,大力恢复水生态环境,实现了“有河要有水,有水要有鱼,有鱼要有草,下河能游泳”目标。地表水优良水质断面比例达到66.7%,饮用水水源地水质达标率保持100%。加强对大气环境质量的分类管控,市中心环境空气质量优良天数比率常年保持在95.6%以上,“蓝天白云、繁星闪烁”是双鸭山市的一张靓丽名片。
三、运用创新思维破除惯例,助推双鸭山产业转型升级
煤炭电力钢铁激发新动能。煤炭、电力、钢铁是双鸭山的传统支柱产业。在新发展阶段,应运用创新思维,推动传统产业高端化、智能化、绿色化发展,激发新动能。同时,要加强传统产业与新兴产业的融合发展,培育新业态、新模式,拓展产业发展空间。
粮食加工厚植新优势。双鸭山是农业大市,粮食资源丰富。应充分发挥这一优势,运用创新思维,做大做强粮食加工产业,厚植新优势。要加强粮食产业科技创新,加大对粮食精深加工技术的研发投入,提高粮食加工转化率和附加值。要培育壮大粮食加工龙头企业,发挥龙头企业的引领带动作用,促进粮食产业集群发展。
文化旅游打造新引擎。双鸭山拥有丰富的旅游资源,如大森林、大界江、大湿地、大矿藏、大黑土等。近年来,双鸭山深入实施“旅游+”发展路径,推动旅游与文化、数字、生物、康养等要素深度融合,“赏冰乐雪、湿地观鸟、避暑康养、节庆旅游”接次登台,红色文化、赫哲文化、矿工文化、古玉文化等地域文化焕发光彩,实现项目全域统筹、景区全域建设、市场全域共享、环境全域优化。
新材料产业拓展新领域。新材料产业是战略性新兴产业,对于推动产业升级和经济发展具有重要作用。双鸭山应运用创新思维,积极培育和发展新材料产业,拓展新领域。要加强对新材料产业的规划引导,明确产业发展方向和重点,加大政策支持和资金投入。要加强科技创新平台建设,引进和培育一批高水平的科研机构和创新团队,提高新材料产业的自主创新能力。
双鸭山作为黑龙江省重要的生态功能区,拥有丰富的自然资源和独特的生态优势。我们要深入贯彻落实习近平生态文明思想,牢固树立战略思维、底线思维、创新思维,以“两山”理论为引领,坚定不移走生态优先、绿色发展之路,全面建设践行“两山”理论试验区,加快推动产业转型升级,着力打造活力魅力双鸭山,宜居宜业幸福城,奋力谱写中国式现代化双鸭山新篇章。(作者单位:中共双鸭山市委党校)
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