——饶河县深入推进卫生健康事业高质量发展纪实

本报记者 杨启坤

　　2024年7月的一天清晨，家住饶河县饶河镇团山社区的于学军突然晕厥，家人发现后立刻拨打120急救电话紧急送往饶河县人民医院。接到电话的第一时间，县人民医院急诊科立刻开通急救绿色通道，经过紧张的手术，于学军阻塞的心脏血管血流恢复，最终转危为安！

　　党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央把维护人民健康摆在更加突出的位置。饶河县深入贯彻新时代卫生健康工作方针，始终将增强群众健康获得感作为首要目标，持续深化医药卫生体制改革，全面加强医疗卫生基础设施建设，着力提升基本公共卫生服务成效，加快推进紧密型县域医共体建设，全力破解群众急难愁盼问题，让百姓生活更有“底气”，幸福更有“质感”。

　　从谋划到落地以健康筑牢百姓幸福基石

　　人民健康是社会文明进步的基础。健康是“1”，其他是后面的“0”，没有“1”的存在，“0”再多也毫无意义。从卫生城市迈向健康城市，饶河县委、县政府坚持把人民群众健康放到优先发展的战略地位，不断完善健康饶河顶层设计，高位推动健康饶河建设。

　　2022年以来，争取资金1.9亿元，完成建筑面积2.8万平方米的饶河县新建人民医院项目建设，于2024年10月投入使用；争取资金2700万元，完成团山社区卫生服务中心、五林洞镇中心卫生院、四排赫哲族乡卫生院、大通河乡卫生院建设；争取资金38万元，完成34个村卫生室维修改造；投入145万元，完成团山社区卫生服务中心和9个乡镇卫生院中医馆建设。

　　从被动到主动健康服务方式蔚然成风

　　一花独放不是春，百花齐放春满园。近年来，饶河县卫生健康局按需组建143个家庭医生服务团队，根据辖区分布形成网格管理实现“包干分片”，人员配备实行“3+X”模式，由全科医师(执业医师)、执业护士、公卫人员等组成，为辖区居民建立一人一档、连续记录、动态更新、共享共用的卫生健康信息，多渠道开放居民电子健康档案。现饶河县建立电子健康档案117139份，电子建档率达92.31%，家庭医生服务常住人口签约率达到72.10%，重点人群管理率保持在92%。

　　创新重点人群签约服务模式，增加家医签约服务供给。加强慢病综合防治，成立“慢性病之家”，每周五举办慢性病患者与家庭医生面对面坐诊健康管理服务；实施糖尿病高危人群健康教育筛查，建立12个家庭医生签约服务微信群，及时解答辖区居民医疗服务需求、疑问。开创“居家医行”医养结合服务模式，家庭医生签约服务团队为辖区内失能老年人上门进行免费义诊、体检、用药指导。

　　以各医疗机构中医馆建设为依托，扩大中医康复治疗项目签约服务，针对辖区半失能居民提供先免费、后疗效的康复治疗模式；开创中药代茶饮，从“以治病为中心”向“以健康为中心”理念转变，真正惠及到辖区群众。

　　通过“智能外呼”线上通知实现妇保催检、儿保催检、0—3岁科学育儿、老年人体检提醒、疫苗接种提醒、慢性病随访、健康宣教等体检预约、慢病随访、满意度调查等功能，有效提高医护人员对辖区居民健康情况的管理和服务水平，2023年至今已发布短信31万人次，有效提高基层公共卫生服务水平3倍以上。

　　从云端到身边一张“健康网”越织越密

　　为持续丰富健康优先发展要素，饶河县坚持深化“三医”联动改革，以县域医共体胸痛、卒中、创伤、危重孕产妇救治、危重儿童和新生儿救治等急诊急救5大中心建设为突破口，优化资源配置，完善急救网络，实现患者信息院前院内共享，提升抢救与转运能力，为患者提供医疗救治绿色通道和一体化综合救治服务，提升重大急性病医疗救治质量和效率。

　　建立以信息化手段为支撑的急性心血管疾病、脑卒中、重度创伤医疗综合救治服务体系，建立诊断前移的协同救治体系。在县人民医院急诊科开设急诊急救绿色通道，确保抢救患者第一时间入院救治，建立多学科联动抢救协作机制，实现“上车即入院”、送达院内无缝衔接后续抢救、院前医疗急救数据全程可追溯的救治流程。自2024年胸痛中心成立以来，共开展介入手术87例次，救治水平持续提升。

　　饶河县人民医院率先实施“先诊疗，后付费”服务，共垫付资金52万元，有效解决农村居民支付医疗费用困难问题；团山社区卫生服务中心、人民医院、中医医院分别开设清晨、午间、夜间门诊，共接诊患者5528人，有效解决人民群众错峰就诊问题；已实现“新生儿出生一件事”线上办理；县人民医院持续开展亮眼行动，邀请省医院眼科专家来饶开展白内障复明手术125人次，让患者在家门口享受到省城专家高水平诊疗。

　　路虽远，行则将至；事虽难，做则必成。在新的征程上，饶河县卫生健康局在饶河县委、县政府的坚强领导下，真抓实干，只争朝夕，奋力谱写健康新时代卫生健康事业高质量发展新篇章。