本报讯(首席记者 马淑芬)近日，2024年度党建引领乡村治理典型案例在京发布。本次案例征集推介工作由中央社会工作部、农业农村部于2024年7月启动，经过地方推荐、专家评审、部门审核和社会公示等环节，在全国范围内遴选出46个典型案例，“宝清县：创新实施‘领头雁’工程激发干事创业动力”成为黑龙江省唯一入选案例。

　　据介绍，46个典型案例主要涵盖推进乡村组织振兴、健全治理体系、创新务实管用治理方式、聚焦痛点堵点问题、坚持和发展新时代“枫桥经验”等5个方面，反映了各地乡村治理工作的实践成果、创新经验，具备较强的参考借鉴意义和典型推广价值。“宝清县：创新实施‘领头雁’工程激发干事创业动力”入选“推进乡村组织振兴，增强农村基层党组织政治功能和组织功能”分类名单。

　　2024年，宝清县学习运用“千万工程”经验，探索实施“领头雁”工程，着力构建村党组织书记“选、育、管、用”全链条体系，切实激发村党组织书记干事创业热情和动力，让村党组织带头人干事创业更有劲头、有奔头、有甜头。

　　从优从严“选”，树起“领头雁”任用“风向标”。建立村“两委”班子定期分析研判机制，及时调整撤换23名不胜任、不尽职的村干部。打破地域、身份、职业界限，采取本土人才挖掘一批、在外人才回引一批、机关干部下派一批等方式，严格落实村党组织书记及其他“两委”成员资格条件县级部门联审制度，选优配强18名村党组织书记，切实做到出缺即补、能上庸下、优进劣出。

　　精准科学“育”，打通“领头雁”培养“中梗阻”。坚持“请进来”与“走出去”相结合，定期邀请省内外专家学者，围绕产业发展、和美乡村建设等内容，为145名村党组织书记进行专题教学；组织21名村党组织书记赴浙江省先进村、示范村跟班学习，开拓视野、提升能力。实行“导师帮带制”，由经验丰富的乡村干部与后备力量结对帮带，已有3人走上村党组织书记岗位。

　　综合施策“管”，强化“领头雁”履职“新常态”。健全村党组织书记档案管理、坐班值班、容错纠错等制度，推行村党组织履职“红黑榜”考评机制，明确村党组织6个方面20项具体职责和15条“负面清单”，严格落实“四议两公开”工作法，每季度对中心工作完成情况进行“评比晾晒”，列入“红榜”的予以政策、资金、项目支持，列入“黑榜”的挂号限期整改或责令免职，倒逼村党组织书记知责、履职、尽责。

　　激励保障“用”，调动“领头雁”干事“新动力”。克服财政运转压力，年增加列支1400余万元用于提高村党组织书记基本报酬和落实专项奖励、工伤保险、医疗保险、健康体检等待遇保障，调整后村党组织书记每年报酬待遇最高可达6万元。连续16年开展“头雁”工程表彰评选，被列为“头雁”的村党组织书记发放专属奖励资金，择优聘用事业岗位，提高在岗和离任补贴，让村党组织书记的干劲更足、归属感和获得感更强。

　　宝清县“领头雁”工程的深入实施为乡村振兴注入了强劲动力。2024年，宝清县村级集体收入超过20万元的村达134个，占比超92%；有强村富民产业的村达103个；村一级累计争取乡村基础设施建设项目20余个，解决群众急难愁盼问题200余个。