本报讯(记者 李莹莹)2024年，全市司法行政系统立足职能定位，更加聚焦统筹法治建设的首要职责，更加突出服务保障发展的第一要务，更加担当社会治理的重大责任，为推进中国式现代化双鸭山实践提供坚强法治保障。

　　坚持政治导向，推动党建业务互融共促更加深化。严格落实“第一议题”制度，坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，开展各类专题学习110余次。深化能力作风建设，专题研究意识形态工作，强化党建引领行业发展，充分发挥市公证行业党委、市律师行业党总支政治堡垒作用，全市执业律师252名，党员律师148名，党员律师总数占比59%。深入开展党纪学习教育，扎实开展群众身边不正之风和腐败问题集中整治工作。

　　强化统抓导向，协调法治政府建设地位更加巩固。全面开展法治建设综合性督察，落实年度重点督察任务7方面83项具体工作，对70余家市直单位开展督察。稳步推进法治政府建设，我市连续三年在省委政治生态(法治建设)考核中法治建设排名四煤城第一。率先在全省推出市委常委会述法，实现市、县(区)常委会述法全覆盖。进一步彰显主渠道作用，2024年，全市新收行政复议申请、受理件数，分别同比增长71.54%、79.94%，首选行政复议案件数是一审行政诉讼案件数的12.3倍，九成以上的行政争议经行政复议程序得到实质性化解。以精准普法推动基层依法治理，全市共组织普法宣传活动300余场，开展“法律广场”“法律大集”活动80余场，解答群众法律咨询5000余人次，发放普法宣传资料18000余册。集贤县、岭东区司法局两人荣获全国“八五”普法中期表现突出个人，友谊县、宝清县、饶河县司法局荣获全省“八五”普法中期通报表扬单位。

　　突出大局导向，服务保障经济社会发展更加有力。完善市政府涉法事务合法性审查机制，2024年，共办理市政府涉法事务193件，同比增长4.32%，提出98条审查意见和建议全部被采纳。科学编制《市政府2024年度立法工作计划》，完成8部省级地方性法规征求意见建议的回复。清理保留现行有效地方性法规6部。揭牌成立市、县、乡三级人民政府行政执法协调监督局(办公室)，市司法局以及全市8个县(区)司法局和58个乡镇(街道)司法所同步完成挂牌。全面推行包容审慎监管执法“四张清单”制度。创新探索“公证+行政执法”新模式，推动公证参与行政执法事务落实。

　　把握需求导向，探索法律服务民生举措更加多元。公共法律服务体系建设水平持续提升，实体、网络、热线三大平台互联互通，公共法律服务的城乡、区域、群体差距进一步缩小，实现公共法律服务四级实体平台全覆盖。全面落实法律援助申请“诚信承诺制”和“全省通办”工作机制，实现全流程刑事案件律师辩护全覆盖。拓宽公证服务领域，推出“继承公证+公积金提取”联办服务，扩大办理“最多跑一次”公证事项至167项，共办理4800件。上线双鸭山市公证处“车位使用权公证备案平台”，此项创新工作被省优化办认定加分。发挥律师专业优势，全市律师担任政府、企事业单位、社会组织法律顾问共175家，组织成立法律服务团队，为企业审查经济合同510余件，提出法律意见238条，实现村(居)法律顾问、刑事辩护、律师调解三个全覆盖。完成全市5家司法鉴定机构诚信等级初评工作。

　　注重强基导向，维护社会安全稳定基础更加夯实。完善非诉讼纠纷解决机制，将非诉工作触角延伸到最基层，成立75个非诉调解室，建立市县两级非诉讼纠纷解决中心9个，在行政争议化解、刑事和解、退役军人等行业领域建立分中心21个，共调处各类矛盾纠纷9661起，调解成功9572起，调解成功率达99.08%。省人大、省委政法委、省司法厅、省妇联等先后来我市调研非诉讼纠纷解决工作，这一创新实践在全省司法行政工作会议上得到认可，并作为典型经验在全省推广应用。由市司法局和市中级人民法院共同牵头负责的解决商业纠纷专班在2024年下半年全省优化营商环境评价考核中名列第一。强化重点人群服务管理，打造“鸭先知”社区矫正教育基地和“黄丝带帮教”基地，成立“鸭先知”社区矫正心理健康评测巡诊小分队，开展教育累计11347人次，帮扶1769人次；与省未成年犯管教所联合建立双鸭山市刑释人员教育实训基地，积极开展戒毒社会化延伸。

　　收获不负耕耘者。2024年，全市司法行政系统百余篇工作信息在市级以上媒体发表；非诉讼纠纷解决工作被国家、省、市主流媒体专题报道36次；《打造政务服务新模式提质增效优体验》入选中央依法治国办《市县法治建设案例选编》；《以法之名构建司法为民连心桥》一文在国家级学术刊物《人民法治》杂志、知网、维普网发表推广；市非诉讼纠纷解决中心被评为全国“八五”普法中期表现突出单位；市司法局普法和立法工作两次获市委主要领导批示肯定。集贤县、友谊县社区矫正中心获评省级规范化社区矫正中心。