——市政协2024年工作回顾

王忠 本报首席记者 杨军

　　聚焦中心大局“商”要事，紧盯短板弱项“助”落实，围绕民生关切“汇”民意。旗帜鲜明讲政治，凝心聚力促发展，履职尽责为人民……

　　过去一年来，市政协及其常委会认真学习贯彻习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想，围绕中心、服务大局，充分发挥政协优势和专门协商机构作用，深度协商议政，广泛凝聚共识，在美丽多彩双鸭山建设中倾政协之长、尽政协之责、汇政协之力、聚政协之智、展政协之为。

　　核心词：坚持正确政治方向，不断巩固团结奋斗的共同思想政治基础

　　矢志不渝坚持政治根本。始终在市委的坚强领导下开展工作，向市委常委会汇报工作11次。全面完成市委确定的年度22项重点协商任务和68项重点工作。始终严格执行重大事项请示报告制度，向市委请示报告重要事项30次，坚决与市委在政治上同心同向、同频共振。

　　持之以恒加强理论武装。全年开展“第一议题”学习62次。坚持以“关键少数”带头学，开展党组理论学习中心组学习12次。制定了市政协党组《学习宣传贯彻党的二十届三中全会精神实施方案》，领导班子成员在机关宣讲中共二十届三中全会精神8次，深入社区、企业等基层宣讲22次，始终坚持以理论上的清醒引领政治上的坚定。

　　坚持不懈强化党的建设。市政协党组充分发挥把方向、管大局、保落实的重要作用，全年召开市政协党组(扩大)会议、常委会会议、主席会议等52次，全面贯彻落实市委决策部署。召开党组(扩大)会议研究“三重一大”事项15次。

　　核心词：围绕中心服务大局，充分彰显助力转型高质量发展的使命担当

　　协商议政讲真话。助力我市落实好矿山属地化监管责任，就矿山安全开展调研视察，召开专题议政性常委会会议，提出加快发展新质生产力，大力推进转型升级，着力提高矿山本质安全水平等5条建议。紧扣我市做好冰雪经济大文章、打造四季旅游目的地开展调研，召开专题议政性常委会会议，提出了有针对性、可操作的意见建议12条，得到市委主要领导的肯定，意见建议被相关部门采纳。一年来，共组织召开常委专题议政性协商会议2次、专题协商会议2次、对口协商会议6次、界别协商会议10次。

　　立法协商建诤言。邀请市人大走进政协，首次召开了立法协商座谈会议，协调人社、营商环境、市场监管、文广旅等市直部门，组织政协委员、专家学者和界别群众代表围绕《双鸭山市赫哲族鱼皮技艺保护条例(草案)》《双鸭山市市场主体服务条例(草案)》2部地方性法规草案开展协商，提出了进一步加强数字化保护，建设赫哲族鱼皮技艺数字资源库，打造一批传统文化传承示范基地等74条意见建议，助力了我市法治建设的健康发展，也打通了政协协商同人大协商、政府协商、基层协商等其他协商形式协同配合的渠道。

　　调查研究献良策。重点围绕我市装备制造业上下游产业发展、学前教育普惠性发展、改善我市就医感受提升患者体验、对俄贸易及黑龙江东部物流集散平台建设等方面开展了视察调研，全年向市委呈报调研视察报告15篇，其中2篇获得省政协调研成果一等奖。

　　核心词：树牢为民宗旨意识，积极践行人民政协为人民履职初心使命

　　发挥界别优势惠民生。积极落实省政协“1158”工作法，以69个委员联络站为平台，开展了“两进四聚”活动，57名市政协常委带头密切联系500余名界别群众，全年组织开展界别活动50余次，活化了界别委员履职形式。

　　着力畅通渠道听民意。加强和改进反映社情民意信息工作，制定出台了《实施方案》，紧盯群众“急难愁盼”问题，引导委员认真撰写报送社情民意信息357篇，上报省政协149篇，被采纳13篇，实现了报送反映社情民意信息工作新突破。加强重点提案督办，市政协十二届三次会议以来立案的121件提案已经解决103件，委员对提案办理情况满意率达100%。

　　倾力服务企业解难题。认真落实市委服务企业助力纾困解难部署要求，市政协领导班子成员开展“敲门行动”和“走流程”活动，对97家包联企业走访调研130余次，帮助企业解决具体问题20余件。支持和服务企业发展，更好助力税收金融营商环境持续优化，组织40余名委员参与“税助发展、向新而进”税费服务体验活动；举办了以“税惠春风优环境、协商共谋促发展”“金融赋能、共促发展”等为主题的企业家委员沙龙协商座谈会21次，帮助企业协调解决具体问题16个。

　　核心词：突出团结民主主题，有效发挥广泛凝聚共识优势的强大作用

　　团结协作聚共识。与民盟、民建围绕边境旅游、钒产业发展、铸牢中华民族共同体意识等开展联合调研4次，各民主党派、工商联、有关人民团体共提交团体提案29件，在协同中增进了共识、凝聚了合力。在全市政协委员中开展了“我和我的政协”主题征文活动，共收到征文100余篇，在市政协微信公众号上开设专栏，陆续刊发75篇，用真情实感讲好委员与政协“有情缘、更见情怀”的履职故事。

　　上下联动汇合力。认真完成全国政协和省政协联动调研，积极配合服务全国政协、省政协领导来双调研指导4次。围绕“贯彻中央对口合作要求、推动龙粤产业合作振兴”“践行大食物观，推进森林食品产业高质量发展”议题，与省政协开展联合调研视察活动4次。

　　存史资政夯基础。市政协十二届委员会成立以来，高度重视文史资料收集整理工作。坚持守正创新、力出精品，2024年制定了《政协双鸭山市委员会文史资料征集管理工作制度》。协助做好全国政协文史资料征编工作，参与省政协编撰《黑龙江省赫哲族百年实录》。组织编印了《庆祝中国人民政治协商会议成立75周年学习资料》《省政协党组书记、主席蓝绍敏在双鸭山市宣讲全国两会精神和调研期间相关材料汇编》《2024年度市委常委会对市政协工作有关要求》《十二届市政协特色品牌农业和“农文旅”融合发展跨省考察纪实》等15个资料汇编，为发挥好政协存史资政、团结育人作用奠定了坚实基础。

　　核心词：探索创新工作机制，着力提升制度化规范化程序化功能建设

　　认真落实改革试点工作。全面贯彻落实中共二十届三中全会精神和省政协、市委的部署要求，制定了《关于落实省政协“健全促进专门委员会发挥基础性作用工作机制”改革试点工作的实施方案》，明确了加强各专门委员会与市相关部门对口工作联系办法等12项制度机制改革内容，出台了市政协“委员接待日”和“协商议题选题工作办法”等4个机制，取得了阶段性改革试点成果。

　　高效落实市委深改任务。积极承接落实了市委交办的深改任务，制定了《“三抓三建”完善委员联系界别群众制度机制》，并经市委深改委第七次会议审议通过，有力推动了政协委员联系界别群众工作走深走实。重新修订了《政协双鸭山市委员会提案工作条例》和《提案办理协商办法》，进一步规范了提案办理协商程序，有效提升了提案办理工作质效，增强了协商议政实效。

　　探索民主监督有效机制。围绕提高民主监督的主动性、规范性和实效性加强探索和实践。开展提案办理监督，召开提案办理协商会议2次，对提案办理情况进行了实地督办。开展视察监督，围绕历史遗留废弃矿山修复治理示范工程项目等开展了3次视察。开展专项监督，组织动员企业家委员通过省政协建立的“一库一网一平台一沙龙”，积极参与我省营商环境监督，委员参与度在全省市(地)政协名列前茅。开展社会监督，有23名委员担任生态环境义务监督员、营商环境监督员、纪检监督员。