——在政协双鸭山市第十二届委员会第四次会议上的讲话

省政协副主席、中共双鸭山市委书记 邵国强
(2025年1月7日)

各位委员、同志们：

　　在全市上下深入贯彻党的二十届三中全会精神，加快推动现代化美丽多彩双鸭山建设的关键时期，政协双鸭山市第十二届委员会第四次会议隆重开幕了。这是全市人民政治生活中的一件大事，也是广大政协委员共商双鸭山发展大计的一次盛会。在此，我代表中共双鸭山市委，向大会的召开表示热烈祝贺！向全体政协委员和与会同志们致以诚挚问候！

　　刚刚过去的2024年，是党和国家历史上具有里程碑意义的一年，也是双鸭山发展进程中极不平凡、极为关键的一年。一年来，面对外部压力加大、内部困难增多的复杂严峻形势，我们锚定转型高质量发展主线，以“三个转变”为目标，以培育壮大“六大主导产业”为重点，以“六个四”实施路径为抓手，全力落实“六个新突破”任务，统筹稳增长、促改革、调结构、优环境、惠民生、防风险、保稳定各项工作，推动各项事业在攻坚克难中稳健前行。我们坚持项目为王，因地制宜发展新质生产力，宝清褐煤蜡、中船风电等一批支撑高质量发展的大项目好项目成功签约、落地开工。特别是中电工程绿色甲醇及绿色航油项目开工建设，成为全球首个十万吨级绿色航油示范项目。我们坚持把维护国家粮食安全作为头等大事，高标准农田达到398.5万亩，粮食生产实现“二十一连丰”，为维护国家粮食安全贡献了双鸭山力量。我们坚持聚焦解决群众急难愁盼问题，扎实办好就业、医疗、教育、人居环境等民生实事，让改革和发展的成果更多惠及人民群众。我们坚持全面深化改革开放，全面完成社会工作、农业农村、金融监管、数据管理等机构调整优化，成功争取国家级改革试点9个、省级改革试点3个，政务服务“好差评”和政务热线满意率均排名全省第一，改革示范突破带动作用不断增强。这些成绩的取得，根本在于习近平总书记的领航掌舵，在于习近平新时代中国特色社会主义思想的科学指引，得益于省委、省政府的坚强领导，是全市广大干部群众共同努力的结果，也凝聚着各级政协组织和全体政协委员的智慧和力量。

　　一年来，全市各级政协组织和全体政协委员深入学习习近平总书记在庆祝中国人民政治协商会议成立75周年大会上的重要讲话精神，牢牢把握团结和民主两大主题，坚持政治上同心、思想上同向、行动上同步、事业上同行，认真履行政治协商、民主监督、参政议政职能，做了大量卓有成效的工作。一是服务大局更加有力。各级政协组织倾力服务经济发展中心任务，紧紧围绕全市重大发展战略、重要产业发展规划广泛开展域内外学习考察调研，谋思路、献良策，完成22项重点协商议题和68项重点任务，为市委决策提供了很多有深度、有温度、有力度的意见建议。二是凝心聚力更加广泛。认真落实“1158”工作法，有效利用“一库一网一平台一沙龙”委员联系界别群众机制化平台，创新开展“三提三创”“两进四聚”等工作，议政建言，出谋划策，着力提升提案工作和社情民意工作质效，政协“两支队伍”和“三化”建设成效显著。三是履职为民更加用心。始终把关注民生、服务民生、改善民生作为政协基层协商民主工作的出发点和落脚点，常态化组织开展“四下基层”活动，报送社情民意信息357篇，走访包联企业调研130余次，帮助企业解决具体问题20余件，全力当好党和政府与群众之间的“连心桥”。四是自身建设更加严实。全面贯彻落实党的二十届三中全会精神，扎实抓好党纪学习教育，贯穿开展庆祝新中国和人民政协成立75周年活动，不断提升委员履职战斗力和执行力、问题解决率和群众满意率，展现出新的良好风貌。对一年来的工作，市委是满意的，社会各界也是充分认可的。

　　各位委员、同志们，2025年是实施“十四五”规划的收官之年，是“十五五”规划的谋篇布局之年，也是全面深化改革、推进中国式现代化双鸭山实践的关键之年。市委十二届七次全会确定了2025年的经济社会发展目标，即地区生产总值增长5%左右；粮食产能140亿斤以上；城镇新增就业1.33万人以上；居民消费价格涨幅2%左右；城乡居民人均可支配收入与经济增长同步；单位地区生产总值能耗降低3.5%左右。要实现既定目标任务，需要全市上下齐心协力、奋力奔跑，也需要人民政协汇聚合力、携手并进。全市各级政协组织和广大政协委员要提高政治站位，强化责任担当，切实把思想和行动统一到市委、市政府的工作要求上来，坚守初心、勠力同心，认真履职、主动作为，为实现双鸭山转型高质量发展贡献智慧力量。这里，我代表市委，对政协工作提几点希望和要求：

　　第一，要坚守初心，旗帜鲜明讲政治。

　　习近平总书记在庆祝中国人民政治协商会议成立75周年大会上发表重要讲话，用“十个坚持”高度概括总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想的主要内容，首要的一条就是“坚持中国共产党对人民政协的全面领导”。全市各级政协组织和广大政协委员要始终坚持旗帜鲜明讲政治，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，切实把党的全面领导落到实处。一要强化政治引航。持续深化对人民政协事业规律性的认识，坚决贯彻落实党的路线方针政策和一系列重大战略决策部署，不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”，忠诚拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”，在政治上、思想上、行动上与党中央保持高度一致。二要强化理论引导。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想统揽政协事业发展，进一步贯通学习习近平总书记在庆祝人民政协成立75周年大会上的重要讲话精神，跟进学习贯彻习近平总书记重要讲话和重要指示精神，以党的创新理论引领、统一、升华全市各级政协组织和广大政协委员的思想和意志。三要强化党建引领。坚持把党的全面领导落实到政协工作各方面、全过程，持续加强政协组织和政协机关党的建设工作，落实全面从严治党政治责任，努力使政协成为坚持和加强党对各项工作领导的重要阵地、成为在共同思想政治基础上化解矛盾和凝聚共识的重要渠道，推动实现党的组织对党员委员的全覆盖、党的工作对政协委员的全覆盖。

　　第二，要找准重心，大显身手促发展。

　　推进双鸭山转型高质量发展，是全市上下共同肩负的历史使命和时代责任。全市各级政协组织和广大政协委员要聚焦中心任务，发挥政协优势，汇聚各界力量，为全市发展贡献政协之智、政协之能、政协之为。一要拓展政治协商广度。进一步发挥人民政协统一战线组织功能，加强同各民主党派、工商联和无党派人士的经常性联系，畅通广泛协商民主的渠道。发挥好“委员工作联络站”和“一库一网一平台一沙龙”等平台载体作用，组织召开好界别委员工作会议，灵活开展对口协商和界别协商，强化专题协商，创新性开展协商座谈会，通过调研视察、多层协商等方式提交更多有质量、有分量的提案。二要提高议政建言精度。要发挥好“智囊团”“人才库”“生力军”作用，聚焦党政所需、群众所求、政协所能，围绕绿色转型高质量发展、“十五五”规划谋划、城乡融合发展、现代化产业体系、打造新质生产力、农业农村现代化、深化改革扩大开放、优化营商环境等重大决策部署、重大改革举措的贯彻执行情况以及全市重大项目、重点工作进展情况开展协商议政，在解决双鸭山实际问题上积极建言献策。三要加大民主监督力度。坚持把民主监督融入政协各项经常性工作，紧盯市委、市政府重点任务落实情况，健全民主监督的组织领导、权益保障、知情反馈、沟通协调机制，完善监督形式、丰富监督内涵、规范监督程序、提高监督实效，切实让民主监督的过程成为发现问题、研究问题、解决问题的过程，着力形成“监督-支持-团结”良好局面。

　　第三，要贴近民心，用力用情增福祉。

　　履职为民是人民政协始终不变的价值追求。全市各级政协组织和广大政协委员要始终牢记“人民政协为人民”，坚持协商于民、协商为民，助推保障和改善民生。一要倾听群众呼声。要把收集和反映社情民意作为政协一项经常性的工作，畅通意见诉求反映的渠道，坚持“四下基层”“身”入基层一线，获取第一手资料，听取基层最真实的声音，促进党委、政府的决策更加符合民意、更加顺应民心、更加切中实际。二要倾心为民解忧。要紧紧围绕群众安危冷暖、“急难愁盼”，助力解决教育医疗、住房保障、就业创业等群众最关心、最直接、最现实的问题，补齐民生短板、兜牢民生底线，把“委员作业”写进群众心坎里，推动改革发展成果更多更公平惠及于民。三要倾力凝聚民心。要经常深入界别群众，传播党的主张、解读方针政策，把人心和共识凝聚到推进中国式现代化这个最大的政治上来，确保各民主党派、各界人士团结奋进、助力发展。要积极反映民声民意、回应群众关切，协调化解矛盾、增进团结和谐，汇聚起各族各界团结奋斗的强大合力。

　　第四，要保持恒心，练强本领担使命。

　　加强自身建设，是政协履行职能的前提和基础。全市各级政协组织和广大政协委员要主动适应新形势，积极实现新作为，不断推动政协工作与时俱进、创新发展。一要加强制度建设。积极探索新时代政协履行职能的新思路、新方法、新举措，完善人民政协民主监督和委员联系界别群众制度机制，进一步健全政协工作机制体系，形成完整的制度程序和参与实践，让政协组织和政协委员表达意见有渠道、贡献力量有平台、服务发展有载体。二要加强能力建设。按照“懂政协、会协商、善议政，守纪律、讲规矩、重品行”的重要要求，提升自身修养、锤炼过硬作风，全面提高政治把握能力、调查研究能力、联系群众能力、合作共事能力，在本职岗位上建功立业，在界别群众中示范引领，以实际行动展现新时代政协委员的担当与风采。三要加强作风建设。政协委员社会知名度大、关注度高，一言一行都具有影响力和示范性。广大政协委员要严格落实习近平总书记“三实”工作要求，倍加珍惜荣誉，做到为政清廉、经商有道、从艺有德、做人有品，切实发挥在“三航行动”中的表率作用，在本职工作中的带头作用，在政协工作中的主体作用，在界别群众中的代表作用，努力做到懂政协、会协商、善议政，不负重托、不辱使命。

　　人民政协工作是党的工作的重要组成部分。市委将一如既往地重视和支持政协工作，为政协履行职能提供有力保证。各级各部门要真心实意支持政协工作，主动为政协委员知情明政、建言资政、参政议政创造条件，对政协委员提出的提案、意见和建议，积极办理，及时答复，营造党委重视、政府支持、政协主动、部门配合、社会关注的浓厚氛围。

　　各位委员！事成于和睦，力生于团结。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，高举中国特色社会主义伟大旗帜，凝心聚力，砥砺前行，以高水平履职服务我市转型高质量发展，为建设现代化美丽多彩双鸭山不懈奋斗。

　　最后，预祝会议圆满成功！祝各位委员和同志们事业顺利、身心健康！谢谢大家！