友谊县优化营商环境助推高质量发展综述

郭坤发 记者 王博

　　“水深则鱼悦，城强则贾兴”。近年来，友谊县聚焦世界银行营商环境评价指标，深入开展优化营商环境专项攻坚提升行动，全县营商环境强力迈进了市场化、法治化、国际化的快车道，成为市场主体投资兴业的“肥沃土壤”，人民群众安居乐业的“幸福家园”。

　　政务服务对标先进更加标准规范高效透明

　　对标北、上、广、深全国先进试点城市，全县1524项标准化政务事项全部实现“四级六十同”，统一公开进驻智慧政务大厅，网上可办率、即办率、全程网办率、最多跑一次比例均为100%。跨省通办、全程领办帮办代办、预约办+延时办、一件事一次办、全天候自助办等多项便民利企暖心举措按下友谊政务服务效能“快捷键”。12345政务服务热线“即呼即办”24小时不打烊客服品牌，进一步架起了民意传递、诉求回应的高速路。“办事不求人”已成友谊全民共识！

　　企业发展一路坦途更有扶持政策叠加保障

　　友谊县始终秉持政企互利共赢原则，确立了“优化营商新高地，投资兴业选友谊”的强县目标，全力推进法治政府、诚信政府、服务型政府建设，让政府行为更有温度、更有深度、更有尺度。全力推进省级开发区——友谊经济开发区建设，开发区基础设施完备，占地宽阔，两条铁路货运专线直达开发区企业厂区。制定出台了《友谊县招商引资项目全要素保障工作专班工作方案》《友谊县优化招商引资企业服务“1+ N”指导意见》《友谊县、乡(镇)领导干部包联企业(项目)工作方案》《友谊县企业首席服务员实施细则》《优环境“友”行动助企服务手册》，全县自上而下迅速形成了争当项目建设、企业发展“金牌店小二”的全新服务格局，包联企业项目实现了区域“全覆盖”。

　　友谊大项目之家、一站式工程项目审批、承诺即开工、交房即交证、惠企政策包等一系列精细举措，极限压减项目建设审批、用工、用地、融资、水热电气报装等行政成本，部门联动，多轮驱动，精准助力投资项目高效落地，惠企政策应享尽享、直达快享。

　　县委常委会、县政府常务会议带头开展常态化会前学法、会前解政，带头运用法治思维、法治方式分析解决各类疑难问题，依法行政，守信践诺。以强烈的法治理念、契约精神，推动“法律七进”“诚信七进”专项行动，2892项行政权力以清单形式全部公开，172家行政事业单位公开作出政务诚信承诺，3297名公职人员签订公职人员诚信承诺书，旗帜鲜明地塑造法治友谊、诚信友谊新形象。友谊县获评全省法治政府建设示范县称号，十二年蝉联全国“平安县”称号，获捧全国平安建设最高荣誉“长安杯”。
 

　　尊商重商亲商氛围浓厚惠企措施更具体更实惠

　　友谊县高度重视企业家政治待遇和社会地位的提升，持续增强企业家“友谊人”的认同感、归属感和自豪感，率先在全省县级城市创设“友谊企业家日”；率先开展工商联改革，选举非公企业代表担任工商联主席；41名企业家分别当选县级党代表、人大代表和政协委员；支持成立了友谊大米商会、玉米烘干商会、建筑商会、新联会等社会组织。常态化开展政商沙龙、政企恳谈会，密切亲清政商关系;适时召开政银企对接合作交流会，及时为企业纾难解困。企业家在友谊各个领域参政议政、参与发展决策，政治话语权和社会影响更加宽泛有力，企业抱团“借船出海”和产业链集群发展态势持续向好。
 

　　群众生活舒心顺意生态人文环境满目皆彩

　　友谊县秉承“绿水青山就是金山银山，冰天雪地也是金山银山”的发展理念，坚持人与自然和谐共生，坚决摒弃带污染的GDP,全力打造国家级“小而美、小而净、小而特”的园林文明友谊城。友谊空气优良天数比率达到97%，城镇绿化率达到38%，蓝天白云，青山碧水，让人心旷神怡。清新靓丽的友谊公园、五彩斑斓的友谊花海、一望无际的万亩良田、现代化的农业嘉年华科技示范基地、全国唯一的北大荒农机博览园，已成为群众休闲观光的重要打卡地。友谊冰雪大世界、速度滑冰邀请赛和大型冬钓邀请赛，让友谊四季分明的生态文化全面走出友谊、走向全国各地。友谊农民之声交响乐团坚持走进基层，为全县人民奉献了一场场宏大的高雅艺术盛宴。友谊旗袍队代表全省参加香港“丝绸之路国际文化交流”大赛，荣获三等奖，成为友谊融入开放、对接国际的文化排头兵。“四好农村路”、乡镇别墅群、高科技大农机，让友谊人实现了“耕作在广袤的田野上，居住在现代化城镇里”的甜美梦想，构筑着大美友谊、和谐友谊、幸福友谊最生动的韵律华章。

　　营商环境没有最好，只有更好。当今的友谊，正持续深化“放管服”改革，不断优化政务服务，着力营造良好营商环境，不断提升企业和群众的满意度、获得感，全力促进县域经济高质量发展。