尖山区委书记 邹长存

2024年10月

　　党的二十届三中全会是在新的历史起点上进一步全面深化改革、推进中国式现代化的总动员、总部署，具有重大的历史意义和深远的战略意义。在接下来的工作中，我们将结合区情实际，找准改革的切入点和突破口，着力破除深层次体制机制障碍和结构性矛盾，推动生产关系和生产力、上层建筑和经济基础、国家治理和社会发展更好相适应，真正让全会精神在尖山区落实落地、开花结果。具体来说，就是从以下几个方面抓好贯彻落实。

　　一是健全推动经济高质量发展体制机制。坚持将发展新质生产力作为融入全市发展大局和产业重塑的有效途径，进一步塑造新动能新优势。提升产业动力。抓好商贸、鲜食玉米深加工等优势产业提升，抓好康养、新能源、现代物流等风口产业培育。重点以数字外包服务产业园为载体，逐步拓展数据运维、数字加工、软件开发领域，发展壮大我区数字服务外包产业，为数字经济发展提供有力支撑。深挖企业潜力。坚持实体经济为本、制造业当家，充分发挥装备制造产业联盟作用，推动数字技术向实体经济研发、生产、销售、流通环节的渗透融合，进一步健全提升矿山装备制造拳头产业链韧性。释放人才活力。探索建立以企业需求为主导的“引育留用管”人才制度体系，推动以人才价值为衡量标准的薪酬和奖励制度改革，尊重人才作为发展要素的商品属性，让尖山成为各类人才创新创业热土。

　　二是突出完善城乡融合发展体制机制。坚持区域一体，以改革破解高质量发展中的结构性问题。推动乡村全面振兴。坚决守住粮食安全底线，做优做强肉牛、花卉、食用菌、鲜食玉米、棚室蔬菜五大特色产业，招引、扶持一批农副产品精深加工龙头企业，培育一批高质量的新型农业经营主体，不断提高农业综合效益和竞争力。坚持城乡同治同美。积极推进城市环境治理，继续深化农村人居环境整治，常态化抓好垃圾清理、美化绿化、清冰除雪，打造精致舒美品质城市，建设宜居宜业和美乡村。健全基本公共服务。突出健全区、乡、村衔接的三级医疗和养老服务网络，因地制宜推进医疗卫生共同体、发展乡村普惠型养老服务和互助性养老，完善乡村社区化、网格化治理新模式，实现城乡功能配套、管理服务“一盘棋”。

　　三是突出健全保障和改善民生制度体系。坚持尽力而为、量力而行，将有限的财力最大限度向民生领域倾斜，让改革成果更多更公平惠及群众。回应群众所盼。全力补齐教育、医疗、养老等民生领域短板，加快推进区属小学集团化办学、社区居家养老、基层公共卫生体系等领域改革，解决好人民群众最关心最直接最现实的利益问题。心系群众所想。突出就业优先导向，紧盯高校毕业生、农民工、退役军人等重点群体，精准有效实施减负稳岗扩就业政策措施，鼓励引导各类群体投身创业，努力实现更加充分、更高质量的就业。解决群众所难。健全分层分类的社会救助体系，完善预防、处置和关爱三项机制，落实低保、特困、孤儿、救济等民生保障，全面提高保障困难特殊群体合法权益能力和水平，兜住兜牢民生底线。　

　　四是突出推进治理体系和治理能力现代化。坚持以改革创新和制度建设、能力建设为抓手，建立健全基层治理体制机制，进一步推动实现高质量发展和高水平安全良性互动。防范化解政治风险。坚决管好涉政、涉暴、涉稳、涉网四类重点人，严厉打击各类渗透、破坏、颠覆、分裂活动，筑牢抵御网络渗透的“防火墙”，坚决维护国家政治安全。防范化解社会风险。学习借鉴“枫桥经验”“浦江经验”，推进“网格+警格”融合治理机制，及时排查、发现、化解矛盾隐患。严格落实领导干部“三访一包”，教育引导群众合理表达诉求，切实抓好重点对象稳控，依法严厉打击缠访闹访，构建信访法治良序。防范化解安全风险。持续深化安全生产治本攻坚三年行动，全面排查整治安全隐患，落实煤矿、道路运输、城镇燃气、消防等重点行业领域安全防范措施，加强公共场所、建筑施工、大跨度房屋等隐患排查和执法监管，严防重特大安全生产事故发生。