友谊县人民法院绘就基层治理新风景
一段时期以来,友谊县人民法院坚持和发展新时代“枫桥经验”,紧紧围绕“四化四解四到位”工作部署,聚焦“全员枫桥式人民法庭”集群品牌创建,深化“三度”履职推动提升矛盾纠纷预防化解法治化水平,不断绘就基层治理新风景。
坚持抓源促治——基层治理有“广度”
主动融入党委领导下的多元共治格局。牢牢坚持党总揽全局、协调各方的领导核心作用,推动矛盾纠纷化解向“党委领导、多元共治”转变,形成“党委领导、政府主导、多方参与、司法推动、法治保障”的诉前调解工作新格局,近两年,民事案件下降20%。
主动延伸职能构建与社会力量联治体系。改变法庭传统的单兵作战的局面,积极构建“法院+N”协调联动机制,不断加强法庭与乡镇人民政府、司法所、派出所等基层政府职能部门的协同配合,建立健全速调对接机制10个。不断加强调解力量,提高解纷水平,法庭指导人民调解30余次,参与人民调解培训15次。
主动服务乡村网格化纠纷化解体系。建立驻村(社区)法官与村(社区)干部、调解员常态化联络、排查、走访工作机制,与全县辖区内15个社区,46个村屯进行对接,实现“一村一法官”“一社区一法官”全面覆盖,将司法触角延伸至基层治理的最末端,开展矛盾纠纷化解50次,形成从基层源头预防、前端纠纷共治到法院后端实质解纷的“全链条”治理模式。
坚持固本促治——高效解纷有“深度”
党建引领“强动力”。把党建引领贯穿人民法庭工作全方位、全过程,将党小组建在法庭上,实现党建与审判业务深度融合,为创建“枫桥式人民法庭”提供政治保障。打造创新型法庭团队,选派优秀骨干力量前往法庭任审判员、司法辅助人员,法庭人员平均年龄32岁。智慧应用“见实效”。大力推广、运行“龙法和”云法庭小程序,云上解纷资源直达村屯、社区网格,化解纠纷20件,促进矛盾纠纷在群众“家门口”就地化解。辖区兴隆人民法庭通过“龙法和”平台,联合镇司法所、派出所共同调解的物业纠纷案件,经验做法在黑龙江电视台《新闻夜航》播出。
司法建议“开良方”。充分运用“互联网+”司法大数据分析手段,对于审判、执行过程中遇到多发、高发的薄弱环节、类案成因等,有针对性地向住建局、司法局、公安局、自然资源局等部门发出司法建议8份,反馈率100%,有效预防和减少矛盾纠纷案件发生。
坚持主动善治——司法为民有“温度”
依法履职,深化为民服务。树牢“如我在诉”意识,推行“诉前调解+速裁”模式,设立“互联网+涉台调解工作室”“家+和巾帼婚调工作坊”、退休法官调解室等多元调解团队,加大对邻里关系、小额债务、劳动争议等纠纷的诉前调解力度,近两年辖区法庭共调解案件244件。打破“坐堂办案”思想桎梏,主动将法庭搭在家门口,选取赡养、继承等在农村易发、多发的案件就地公开审理,开展巡回审判10次。依托“四所一庭”联动工作机制,联合调解的涉土地权属纠纷案件,经验做法在黑龙江电视台《法治在线》播出。
源头预防,促进案结事了。加大判前释明、裁判说理和判后答疑力度,法庭服判息诉率明显提升。建立信访风险评估机制,加强法庭与院信访部门的沟通协作,提前制定应对策略和措施,2024年法庭共受理案件125件,无案件进入信访程序。
靶向选题,加强普法宣传。创建“无讼村居创建示范点+诉前调解工作站”品牌,宣传“和为贵”“无讼”等优秀传统法律文化及诉前调解“多快好省”优势,推动培树乡村文明乡风、良好家风,运用通俗易懂的语言详细解析,进行以案释法,开展各类普法宣传20余次,受众1800余人次。
友谊县人民法院还将持续发挥“龙法和”云法庭效能,积极推动人民法庭角色定位向综合治理转换、向主动服务转型、向多元共治转变,不断满足人民群众高质量的司法需求。
记者 王博
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