市税务局提升数字化智能化治理效能助推税收营商环境优化

首席记者 杨军

　　“三航行动”引领持续深化机关能力作风建设，以“数智税务”全力护航经济社会高质量发展。

　　近年来，市税务局紧扣纳税人缴费人需求，全面加强“数智税务”建设，相继构建“云办税”智慧服务体系，研发“数字坐席”智能审核服务，创新推出“税助融”“‘税务+民生’云舱办”等多项服务举措，有力提升市场主体满意度和获得感，“云办税”“数字坐席”两项举措入选全省2023年度优化营商环境十佳案例。

　　随着大数据、云计算和人工智能等新技术的广泛运用，传统“面对面”办税缴费的方式已无法满足纳税人缴费人新时代多元化的需求，“线下”办税不仅受场地的限制，也增加了纳税人缴费人的时间、交通、印制资料等办税成本。为满足纳税人缴费人新诉求新期盼，市税务局顺应发展趋势，全面建设“大数据+智能化”的“数智税务”，深化应用新一代信息技术，构建业务云化、数据云化、应用云化的税务生态圈，逐步将税收征管方式从事项、流程、经验驱动转变为数据、规则、算力驱动，推动税费服务提档升级，助力全市营商环境争先晋位，为建设现代化美丽多彩双鸭山贡献更多税务力量。

　　关键词：以解放思想破冰，把稳“领航”之舵

　　坚持思想引路。组织开展大调研、大反思、大讨论活动，有力破除“不想干、不敢干、不会干”等思想作风顽疾，引导干部真正把状态“提起来”、冲劲“鼓起来”，加压推进重点工作。

　　坚持顶层设计。提出以落实“1+4”制度体系为抓手，建设“八个税务”，开展“四个提升年”行动的年度总体工作思路，将建设“数智税务”作为优化税收营商环境的有力抓手，统筹推进抓落实。

　　坚持制度保障。制发《关于加强数智税务建设的实施意见》《关于进一步加强数智云·税费服务支持中心建设的实施意见》等文件，形成“数智税务”建设“时间表”“路线图”，进一步明确了实施路径、工作措施。

　　关键词：以改革创新破题，激扬“启航”动能

　　税费服务“云端办”。组建专业化服务团队，建设数智云·税费服务支持中心，相继推出“云咨询、云辅导、云办理”等10项“云办税”服务，使纳税人足不出企享受“远程、线上”智能便利服务。目前，采取“云办税”方式办理的涉税业务占全部涉税业务的95%以上，创新做法得到市委主要领导肯定性批示。

　　数字坐席“即时办”。创新研发“数字坐席”功能，以数字智能审核替代传统人工审核，从“8小时人工审”升级为“24小时智能审”。目前，“数字坐席”能够实现20项高频网办涉税业务的智能审核，平均单笔业务办理时长在2分钟以内。创新做法被省优化营商环境办公室认定为自主创新项目，省有关领导对此予以肯定。

　　精诚共治“集成办”。深化部门合作，创建“税助融”融资服务品牌，采取“税务牵头搭平台、信息多方共确认、定期评估优服务”工作机制，重点为纳税信用等级为C、D级，有融资需求的企业提供融资服务。在该机制作用下，银行放贷周期由7天缩减至3天，已帮助4户企业成功申请贷款5755万元。推行“税务+民生”云舱办模式，百姓进入税务“云舱”即可一次性办理不动产交易及水、电、热、气同步过户，减少办理时间，提高服务质效。

　　关键词：以优化作风破局，凝聚“护航”力量

　　提升工作能力。实施“雏鹰展翅”育人才计划，“安邦先锋·青年才俊”培养计划，举办“双税大讲堂”，开展岗位大练兵、业务大比武，提升干部综合能力，为改革创新积蓄人才力量。8名税务干部入选省税务局青年才俊，2名青年干部分别获评全省青年岗位能手和首届“龙税青年先锋”。

　　涵养清风正气。创建“砺剑护航·清风双税”廉洁文化品牌，打造“清风科(股)室”“清风窗口”“清风税务分局(所)”，推动廉洁文化深入人心。印发《关于加强“十大廉政风险”防控的实施意见》，紧盯重点领域和关键环节，加强腐败问题整治，确保权力规范高效运行，在全系统推动形成清清爽爽的同志关系、规规矩矩的上下级关系和亲清统一的新型政商关系

　　推进依法治税。秉持“法治是最好的营商环境”理念，成立公职律师工作室，强化柔性执法，做到宽严相济、法理相融。高质量开展税务稽查工作，在全省率先实现积案清理率100%，维护良好的税收秩序。

　　经验启示必须坚持解放思想，“跳起摸高”开新局。要坚持解放思想，学标杆找差距，着力破除陈旧思维定势，树立创新突破意识，以思想的“破冰”引领行动的“突围”。

　　必须坚持创新引领，“弯道超车”促发展。要坚持推进理念思路创新、方式手段创新、基层工作创新，找准大数据、智能化应用与工作的结合点，创造性开展工作，实现服务举措的全新升级。　

　　必须坚持目标导向，“攻坚克难”求实效。要以群众的新诉求新期盼为目标，坚持解决真问题、真解决问题，增强改革创新的精准性、实效性。