市政协“三抓三建”推动委员联系界别群众工作走深走实

记者 张英扬 首席记者 杨军

　　心系群众为民服务办实事，聚力共建美丽多彩双鸭山。

　　“抓制度建机制、抓载体建渠道、抓转化建成果。”近年来，市政协提高政治站位，聚焦省政协创新提出的“1158工作法”，解放思想开拓思维，结合实际强化实践，统筹谋划科学推进，以“三抓三建”推动委员联系界别群众工作走深走实，真正画好最大“同心圆”，汇聚最强“向心力”，为双鸭山转型高质量发展贡献更多更大政协力量。
 

　　关键词：抓制度建机制——明确“联”的方法

　　围绕具体工作完善制度。紧盯“联系谁”“谁联系”“联系什么”“怎么联系”等重要环节，制定《关于进一步健全完善制度机制加强委员联系界别群众工作的实施意见》，就委员联系界别群众的总体要求、方式方法、保障措施等作出安排部署。对6个专门委员会24个界别进行分工，每个专门委员会负责联系相应界别，每名界别委员联系5名界别群众，拓宽了界别委员联系群众的渠道。完善界别召集人制度，推选履职能力强、有号召力和责任感的委员担任界别召集人，团结带领界别委员开展学习、履职等活动。

　　围绕委员履职完善制度。制定出台《双鸭山市政协“有事好商量”协商议事机制工作方案》《市政协委员履职工作规则》，经市委深改委会议审议通过，进一步明确了强化界别协商和落实市政协主席副主席联系界别、委员联系界别群众等制度和具体要求。

　　围绕反映社情民意完善制度。制定《政协双鸭山市委员会关于加强和改进反映社情民意信息工作实施方案》，组织市、县(区)两级政协引导委员密切联系界别群众，从不同方面、不同层次、不同角度反映群众诉求意愿、意见建议，在深入研究的基础上撰写报送社情民意信息。今年以来，市政协将委员上报的社情民意整理归纳成38篇信息，上报省政协12篇。
 

　　关键词：抓载体建渠道——推动“联”在日常

　　发挥“履职阵地”作用。一方面发挥委员联络站作用，把委员联络站、工作室打造成为凝聚共识的综合体、学习提升的充电站、社情民意信息的收集点、界别群众的服务站。全市突出特色设立76个委员联络站，把委员按界别组织起来，做到联系群众有场所、有条件、有保证，推进各级委员就近就便开展联动履职活动，推动委员联络站、工作室融入式、下沉式、叠加式联系界别群众；另一方面发挥机制化平台作用，联合助力优化营商环境，强化“一库一网一平台一沙龙”这一有界别特色的机制化平台建设，目前已有164名企业家进入省市县三级政协企业家委员数据库。组织动员企业家委员积极参与营商环境监督网络和企业呼声反映平台，今年一季度参与率达到98%。为凝聚委员和界别群众共识，去年共开展界别委员活动48次，举办企业家沙龙14次。

　　发挥“两进三聚”活动作用。拓展反映社情民意的新渠道，打造协商议政的新平台，以专委会委员“两进三聚”(进基层、进一线，聚共识、聚智慧、聚合力)为载体，构建凝聚共识的新路径，构架起专委会组织“集中进”、确定联系点“自主进”、利用平台“依托进”、运用网络“线上进”、整合资源“联动进”的新格局。在此基础上，组织界别委员到地处偏远、困难群众较多的乡村开展“送医、送药、送科技下乡”“送文化送春联”等多种形式公益活动，并加强市县(区)两级政协联动，因地制宜开展委员“轮值”、义诊服务、法律宣讲活动，全市政协委员捐资捐物累计达18.25万元。

　　发挥“书香政协”阵地作用。把政协委员读书活动与协商监督议政紧密结合，以委员读书“小循环”打通联系界别群众的“大循环”。2023年，集中开展委员读书交流研讨活动6次，线上读书推荐交流活动12次。拓展委员读书活动的“外溢”效应，引导委员带动界别群众读书，以“书香政协”助力“书香社会”建设，探索走出了委员联系界别群众的新途径。
 

　　关键词：抓转化建成果——注重“联”出实效

　　提升建言资政质效。聚焦全市中心工作，组织两级政协委员深入一线、深入界别群众，倾听不同界别、不同阶层、不同群体的意愿，形成了“不调研不建言、不调研不协商”的务实氛围。通过前期深入调研，去年共组织召开政协常委专题协商会议2次，对口协商会议5次，界别协商会议8次；形成调研报告13篇，其中得到省委主要领导批示1篇，市委主要领导批示10篇，获省政协优秀调研成果一等奖4篇、二等奖2篇、优秀奖1篇。

　　拓宽民主监督路径。突出“提案+界别”特色，指导界别加强提案的选题、调研和协商，通过提案深入反映界别群众的愿望和诉求，更好发挥提案在委员联系界别群众中的重要作用。去年组织召开提案办理协商会议2次，民主监督会议3次，立案的118件提案全部办复，委员对提案办理情况满意率达99.2%。提案工作在全省市(地)政协提案工作座谈会上作了经验介绍。

　　释放示范引领效应。把组织委员开展联系服务界别群众工作情况作为市政协各专委会年度总结的重要内容，把委员联系服务界别群众作为委员年度履职考核评价和评比表彰的重要依据，去年评选出优秀市政协委员33人。推荐在界别群众中有代表作用和影响力的委员担任特约监督员，有10名委员任民间河湖长义务监督员、10名委员任市营商环境监督员、2名委员任社会保险监督员、3名委员任纪检监督员。全体政协委员用实际行动，干出了委员联系界别群众的“新样子”，也不断擦亮了双鸭山政协工作“新品牌”。