集贤县以能源结构绿色转型推动新质生产力发展

首席记者 杨军

　　编者按

　　市委高位谋划、选准切口、创新载体，连续三年压茬开展“三航行动”，通过实践探索和实战历练，各级领导和党员干部干事创业的激情点燃释放，服务发展和改革攻坚的能力素质全面提升，争先创优在全省频繁“上榜亮相”。为充分激励先进、鞭策后进，本报从今天开始陆续刊发一批在能力作风建设中形成的经验做法，旨在让全市上下紧盯不放、持续用力，强化答卷意识，保持奋进姿态，推动能力作风建设走深走实，把“三航行动”打造成为闪亮品牌，为建设现代化美丽多彩双鸭山提供不竭动力和坚强保障。习近平总书记指出：“绿色发展是高质量发展的底色，新质生产力本身就是绿色生产力”。2024年黑龙江省政府工作报告中提出“在推动新型工业化、形成新质生产力中催生新产业”，市委、市政府在高质量转型发展上提出了系列要求，集贤县以市委“三航行动”再深入为契机，推动新能源产业发展，抓招商、抓签约、抓落地，着力解决“碳”意识不够、缺少新质生产力企业、企业落地难等问题。

　　厚植发展优势，集聚转型动能。围绕实现“双碳”，促进全县能源结构优化调整等目标，近年来集贤县大力推动新能源项目建设，依托中船科技、国电投等新能源头部企业，打造省内首个集风光发电、共享储能、电解水制氢、绿色甲醇以及制氢设备装配等项目为一体的全链条新能源产业集群，为集贤县绿色低碳转型增添新动能。目前，全县已建成投产的风电项目、生物质发电项目、光伏项目7个，总投资额达18.1亿元，2024年新建、续建新能源项目4个，签约4个，全部达产后可实现总产值50.78亿元，年发电20亿度，减碳78万吨，节约标准煤72万吨。

　　核心词：聚焦战略定位，锚定主攻方向，以奋勇争先的姿态走好转型发展新路

　　精准研判，找准发展“新赛道”。加强对绿色转型发展前瞻性思考，提出因地制宜吸引培育绿色、高效、可持续发展的新质生产力企业等创新举措，以风电、光电为源头，延伸拓展产业链条，积蓄绿色发展势能。

　　科学部署，下好产业“布局棋”。县级党政主要领导重点围绕推进新能源项目建设、提高新能源消纳能力、打造新能源产业基地等方面开展广泛调研。同时，将项目招商、建设、谋划等任务分解细化，做到有统筹、有落实、有保障，形成了一环扣一环、一级抓一级的工作格局。

　　找准定位，绘制招商“路线图”。县处级领导带队赴上海、北京等地，多方对接新能源企业龙头翘楚，分别与11家企业沟通商讨合作意向，成功与中船科技、国电投、龙煤能投等企业签约定项。

　　核心词：聚焦产业升级，创新工作举措，以攻坚克难的精神实现项目顺利落地

　　以最大努力做足前期功课。通过外出考察、专家授课等方式，全面掌握新能源项目用地、金融支持、指标分配、电网准入相关政策信息，为企业算好投入产出“效益账”。在中船、鸿展合作投资的绿电分解水制氢与玉米发酵酒精产生的二氧化碳耦合成绿色甲醇项目推进过程中，县招商团队对项目用地、电网准入等政策，对风力发电、绿色二氧化碳、铁路专用线等优势进行综合研判，为企业“牵线搭桥”，在市委、市政府领导的见证下，签订500兆瓦离网风力发电、电解水制氢，年产25万吨绿色甲醇项目合作协议。

　　以最大决心破解项目难题。在中船200兆瓦风电项目建设过程中，面对征地涉及面广、历史与现实错综交织等实际问题，多次现场办公调度、专题协调，仅用24天时间完成了4.44万平方米土地征收工作，高质高效完成环评、水土保持、开工许可、基站点位排点考察等多项准备工作。用足用活简化用地管理、加快电网建设相关政策，解决龙双用电输变电线路项目用地问题，积极协调龙煤集团、红兴隆管局破解国电投光伏项目用地、矿产压覆等难题，保障项目落地开工。

　　以最大视野拓展产业链条。中船风力发电、共享储能、电解水制氢、绿色甲醇等项目落户集贤后，新能源产业纵向链条已初步形成。集贤县抢占先机向产业链条横向发力，深入研究“氢绿龙江”行动方案，以新能源装备制造为突破口，县级主要领导带队赴河北邯郸走访中船718所旗下派瑞氢能科技公司，围绕电解水制氢装备制造项目进行深入交流，达成初步投资意向。下一步，集贤县将继续走出去，对接洽谈风电设备、光伏板、储能电池等一系列新能源装备组装制造项目，形成纵向到底、横向到边的新能源全产业项目矩阵。

　　核心词：聚焦作风建设，提升服务效能，以高度负责的态度营造优良发展环境

　　活用政策，推动服务提质。用好用活省“振兴发展民营经济45条”和市“促进经济好转23条”等惠企政策，一企一策建立企业发展问题化解清单，在与中船科技、国电投对接洽谈过程中，邀请市农发行等金融企业负责人加入招商团队，为项目提供金融支持。

　　主动靠前，推动服务提效。严格落实“五个一”工作机制，设置惠企政策专窗，县委主要领导担任中船风储氢氨醇项目专班组长，深入项目现场破解难题，营造了重商、亲商、安商、富商的良好氛围。

　　转变作风，推动服务提速。以深化能力作风建设为引领，把“高效办成一件事”作为优化政务服务、提升行政效能的重要抓手，自然资源、发改等部门负责人作为新能源项目首席服务员，与投资企业共同赴省厅、市局争取能耗、用地、入网指标，最大限度压缩办理时限，打通为企服务最后一公里。

　　经验启示一要把握国家战略方向，因地制宜做好谋篇布局。通过坚持规划先行、突出创新引领，促进全县干部谋划“绿色”发展新思路，兼顾产业布局和长远发展，制定“绿色”招商新举措，以“新”项目锻造发展新动能。

　　二要紧盯产业发展趋势，靶向发力推动项目建设。围绕县域实际，找准定位，引进符合需求的优秀新质生产力企业，紧盯项目建设需求，转变思路、竭尽所能提供最大保障，实现互利共赢、可持续发展。

　　三要强化营商环境建设，全心全意抓好对企服务。积极为企业当好“保姆”，支持项目建设，加强协作配合，做好对接服务，为项目建设提供最优良的营商环境，凝心聚力助推经济发展。