中共尖山区委理论学习中心组

　　近年来，尖山区认真贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想，创新开展思想破冰活动，以迎难而上补短板的奋进姿态，重新审视工业经济发展思路，统筹招商引资和工业经济发展关系，坚决纠正思想僵化、方式教条、坐等其成等问题，进一步深化区情认识，推动思路转换、观念更新，在外部不稳定因素增多等多重风险挑战下，突破事关发展大局的瓶颈问题，全区工业经济实现转型升级。

　　拿出琢玉成器之功。沉着应对工业稳增长压力，对现有工业企业按产业行业支撑因素进行科学研判，组建涵盖重点企业、中小企业、高校院所在内的双鸭山市装备制造产业联盟，集中精力培育壮大装备制造产业，引导会员单位在整合产业资源、加强信息交流、推动技术合作等方面广泛开展合作，实现政、企、学、研各方力量集聚整合。着力提升企业规模量级，落实装备制造产业发展政策，在装备制造企业资金投入、产品研发、开拓市场上提供优质服务和政策支持，不断提高企业产能和配套生产能力，将产业结构调整和指标提升同步推进。2023年，双鸭山市尖山区装备制造产业产值同比增长近6000万元，税收同比增长52%，产业总量已突破5亿元量级，有效抵消了煤炭洗选行业停产、重点企业经营方向转型等因素造成的负向拉动，拉动全年规上工业增加值增速高于全市平均水平2.4个百分点。

　　拿出点石成金之策。有效破解工业对高质量发展支撑力不足的结构性短板，把提升工业经济质量的基点放在创新上，扶持创新型中小企业小升高、高变强。支持黑龙双锅、双煤机电、集佳电气等创新性头部企业做大做强，先后出台扶持企业科技创新、技改升级等激励政策30余项，引导重点企业“智改数转”。2023年，尖山区装备制造产业产值同比增长近6000万元，占规上工业总产值比重达46%，高新技术企业总量达到8家，位居全市前列，规上高新技术产业产值占规上工业总产值比重达45.3%，双煤机电、黑龙双锅、集佳电气、同心橡胶成长为“专精特新”企业，走出了一条创新驱动、科技赋能的新路子。建立了科技型企业梯次培育机制，科企入库达到27家，德玥环保、长城电器成长为国家高新技术企业，全区国家高新技术企业数量领跑全市。

　　拿出破茧成蝶之法。坚持高水平对外开放，启动新一轮招商引资机制，围绕“六大主导产业”，党政主要领导亲自挂帅，带头推进靶向招商、精准招商。全力升级打造“五大园区”，加大城南工业园区更新升级，加快现代物流园区、中小企业园区规划建设，创新完善数字外包服务产业园区，改造提升电商产业园区，为工业企业融合发展搭建更加广阔的平台。健全产业项目发展体制机制，着力补齐招商引资工作中专业性不足、信息不对称、渠道单一等短板弱项，聘请北四达集团及涵盖经济行管部门、社会第三方组成的专家团队，对区位区情、落地要素、产业现状、发展趋势进行科学研判，编制《双鸭山市尖山区产业发展规划》及《招商图谱》，明确了5个重点产业、8个产业链和11个合作领域，项目对接、招引、落地愈发精准。2023年，共签约项目12个，有7个项目实现当年开工，利用内资同比增长8.4%。项目投资规模和投资强度创近年来最好水平，固定资产投资增幅领跑全市，高于全市平均水平40.2个百分点。

　　拿出改革创新之举。致力改革开放，持续集聚发展动能。尖山区坚持以改革激发经济发展内生动力，以开放拓展发展空间，为工业经济高质量发展积蓄持久动能，2023年，区委常委会、区委深改领导小组先后召开5次会议，研究改革事项58项，全年共完成中央、省市委深改任务49项，经济体制、服务体制等领域改革取得阶段性成效。创新实施园区培育行动，以数字化、智能化、信息化为基础，合理规划利用棚改腾空土地，加快推动中小企业产业园和现代物流产业园规划建设，积极为项目落地和企业入驻提供良好基础条件。推进数字服务外包产业园建设，率先发展集客户联络、智能语音、后台派工于一体的呼叫中心，逐步拓展数据运维、数字加工、软件开发等产业，为工业经济发展搭建数字化服务平台。