王兴龙 杨军 黑龙江日报记者 潘宏宇

　　编前话

　　市委创新开展“三航行动”已历经第三个年头，一直是推进能力作风建设的有力抓手和有效载体。

　　前年，从转变思想作风开始，以“六问六答六转变”为切入点，实施了领航、启航、护航的“三航行动”，重点突出了一个“领”字，找到了破除顽瘴痼疾的硬招实招，当年就得到省委主要领导的批示肯定；

　　去年，围绕中央、省委提出的一系列新要求新部署，拿出“清零”态度，发扬较真精神和自我革命精神，提出了“三航行动”再出发，重点突出了一个“再”字，重整行装再出发；

　　今年，巩固拓展两年来能力作风建设积累的实践成果和有益经验，精准对接“扎扎实实、踏踏实实、求真务实”和“抓基层、打基础、强落实、见实效”的作风导向，提出“三航行动”再深入，重点突出了一个“深”字，引领推动双鸭山干部能力作风脱胎换骨、全面过硬。

　　《黑龙江日报》在4月12日头版头题显要位置刊发了本报记者参与采写的双鸭山创新开展“三航行动”的工作做法和典型经验，今天在此予以转发，以飨读者。

　　看到成绩坚定发展信心，认清形势统一思想共识，明确目标增强奋进力量。希望新的一年里，全市上下能够深入贯彻落实好省市深化能力作风建设和优化营商环境工作部署精神，进一步补短板、强弱项、扬优势、促提升，用更加扎实的工作作风和更加优良的营商环境推动双鸭山转型高质量发展。

　　“能力作风排名进入全省前列，营商环境排名保持全省第一梯队。”这是双鸭山市结合“三航行动”今年提出的新目标。

　　“不换思想就换人、不转作风就转岗、不提能力就下岗。”为切实有效解决领导干部示范带动作用不强的问题，紧紧抓住“关键少数”，以各级领导干部为主体，在全市政府系统开展带动本地区、本战线、本部门、本单位创先争优、加快发展的“领航行动”。为解决干部能力不强、干劲不足、作风不优、服务不佳的问题，以全市各级干部为主体，开展站在新起点，开启新征程，激发新活力，加快转型高质量发展的“启航行动”。为解决干部怕问责、不担责问题，充分调动干部干事创业激情，强化担当意识，主动履职尽责，切实保护干部工作的积极性和创造性，在全市开展“护航行动”。“三航行动”在双鸭山市已历经第三个年头，双鸭山市委综合考量转型高质量发展的难题和挑战，巩固拓展两年来能力作风建设积累的实践成果和有益经验，精准对接“扎扎实实、踏踏实实、求真务实”和“抓基层、打基础、强落实、见实效”的能力作风建设导向，2024年“三航行动”再深入重点突出一个“深”字，力求利用三年时间，引领推动全市干部能力作风脱胎换骨、全面过硬，为加快建设现代化美丽多彩双鸭山凝聚智慧和力量。

　　让率先垂范成为自觉

　　“科技规划馆的展览深入浅出，在寓教于乐中解释了生活中的很多现象，是带孩子增长见识的好地方。”一位家长在参观时发出感慨。谁能想到，这里之前曾是一个停工五年的烂尾工程。在双鸭山市委市政府相关领导领题攻坚、督导推进下，成为了靓丽的城市名片……

　　紧紧抓住领导干部这个“关键少数”，坚持以上率下，示范引领，市级领导干部主动包联县(区)，领题攻坚破难，去年31个市级攻坚破难任务画上圆满句号，《黑龙江省双鸭山煤炭矿区(西区)总体规划》率先得到国家发改委批复。各级领导干部上行下效、主动作为，龙煤天泰改建40万吨醋酸项目、欧蓓莎建材产业园改建游乐园项目，以及停工多年的联丰国际城市综合体项目等一批停产项目、“半截子”工程得到盘活，进一步激发了产业活力。带头履行领导包联责任，实行安全生产、经济运行等重点领域包联，健全完善工作机制，压实包联责任，采取现场指导和实地走访等方式，全面了解掌握包联县(区)和单位风险点及存在问题，帮助企业解决发展资金短缺、用工数量不足、要素保障不力等问题，帮助科研院所加强创新能力建设、促进科技成果转化，形成一级带着一级干、一级做给一级看的浓厚氛围。

　　让敢争第一形成常态

　　“不用还清房贷就能过户，手续还这么简单便捷，真是解决了我的大问题。”张先生与韩女士在双鸭山农商银行成功办理全市首笔“带押过户”二手房按揭贷款，标志着“带押过户”的便民利民服务新举措在双鸭山成功落地。

　　2023年深入实施的九项综合性举措，调动广大党员干部与先进比、和强者拼的热情，《宝清县创新“政银合作”新模式为县域经济高质量发展注入金融“活水”》《双鸭山市引进国家级北方水稻重大科研平台以科技创新赋能农业现代化建设》两篇创新实践案例被纳入全省优秀创新实践案例；通过集中开展“敲门行动”，做优惠企利民服务，企业群众的幸福感、满意度持续升温，双鸭山市在全省优化营商环境专项考核中排名第二位、“四煤城”第一，步入全省第一梯队。

　　强化练兵比武提能，发挥市级行业牵头作用，市级层面开展“夺冠行动”综合性练兵比武，针对不同部门单位职能职责，突出核心业务和关键技能，常态化、全覆盖开展基层治理、金融科技、文化旅游等领域练兵比武活动，拉榜排名、公开通报，全面增强干部履职尽责本领。

　　强化实战实践聚能，实施“上挂、下挂、外挂、特挂”挂职锻炼，有计划地选派基层干部在项目建设、乡村振兴等急难险重岗位跟岗锻炼，全面提升广大干部专业素养，厚植晋位争先底气，让“干就干最好、争就争第一”成为双鸭山干事创业新常态。

　　让敢想敢干蔚然成风

　　“为勇于负责者负责、为勇于担当者担当、为敢抓敢管者撑腰鼓劲。”这是双鸭山市委主要领导的承诺，推动广大党员干部立足岗位职责，心无旁骛干工作，不再怕问责、怕担责。

　　坚持严管与厚爱，开展惩治诬告陷害行为专项治理，做实澄清正名工作，以组织温情激励干部扛起肩上之责。去年成功举办第二届双鸭山市文旅产业暨“四大经济”发展大会，开展“冰雪+旅游”活动，带动全市旅游收入增长30%以上；以第二名成绩入选2023年全国历史遗留废弃矿山生态修复示范工程项目名单，获得国家3亿元资金支持，实现全省矿山生态修复领域获得中央奖补资金“零”的突破。

　　坚持严管和厚爱结合、激励和约束并重，激发广大干部干事创业积极性，为双鸭山转型高质量发展护航。

　　做实突出问题整治，聚焦群众“办事难”问题，指导基层单位专班推进、专人负责，惩前毖后，弘扬“扎扎实实、踏踏实实、求真务实”优良作风。

　　做实工作督察督办，指导各县(区)各单位充分运用“四个体系”闭环工作落实机制狠抓落实，逐级列出对接争取住建、交通、农业农村、水利等领域政策、项目、资金清单，实行“月调度、季通报、半年回头看”制度，每季一分析一张榜、半年一亮相一晾晒，倒逼工作落实，让干多干少不一样、干好干坏不一样成为共识。

　　能力作风建设只有起点、没有终点。全市上下以踏石留印、抓铁有痕的精神，坚定不移强作风，持之以恒优环境，夙兴夜寐、奋勇争先，扎扎实实抓好各项工作，为龙江全面振兴、全方位振兴贡献双鸭山力量。