——2023年全市纪检监察工作高质量发展综述之二
强化政治监督是纪检监察机关首要职责。一年来,全市各级纪检监察机关心系“国之大者”、聚焦“两个维护”,深入推进政治监督具体化、精准化、常态化。
以具体求深入
市纪委监委制定出台《政治监督工作指引》《推进政治监督具体化精准化常态化的工作措施》,落实落细政治监督,压紧压实责任链条,推动政治监督走深走实。
全市各级纪检监察机关紧盯党的二十大战略部署强化监督,围绕党中央因时因势作出的重大决策部署跟进监督,紧扣习近平总书记对黑龙江维护国家“五大安全”、建好建强“三个基地、一个屏障、一个高地”战略定位精准监督,聚焦市委“六个四”实施路径和“六大突破”任务深入监督,及时发现和解决苗头性、倾向性问题。围绕灾后重建、安全生产、应对极端天气等重点工作开展督导检查230余次,以精准有力的政治监督保障各项政策要求、重点工作的推进和落实。
突出“关键少数”重点监督,严格落实廉政谈话制度,对新任职市管“一把手”和领导干部开展廉政谈话161人次,并通过签订廉政承诺书、进行廉政知识测试、参观廉政文化教育基地等,上好廉政教育“第一课”。
围绕“权力运行”,聚焦推动经济社会高质量发展、优化营商环境、在发展中保障和改善民生、推进乡村振兴等方面开展监督,切实打通贯彻执行中的堵点淤点难点,以有力有效日常监督促进各项政策落实落地。在全市范围内设立营商环境联系点68个,确定联络员18名,协助解决困难40个,推动营商环境持续优化提升。
以精准求实效
市纪委监委积极创新监督方式方法,瞄定监督方向、把握重点问题、抓住关键要害,推动政治监督更加精准聚焦。
创新实施项目化监督管理机制,坚持把项目化管理手段贯彻监督工作全过程。重点关注信访反映、巡视巡察、监督检查中发现和反馈的问题线索,在项目建设、营商环境、民生等领域中确立监督项目29个,采取年初立项、全年推进、年终评估方式,实现了完成一个重点项目、解决一批突出问题、出台一套管用制度的效果。
建立推进政治监督具体化精准化常态化“三清单一台账”,健全台账管理、动态跟踪、限期办结、定期通报、督查问责、“回头看”等措施制度,形成“发现问题—反馈意见—督促整改—整改上报—抽查核实—合格销号”的完整闭环,确保监督有方向、有内容、有效果。
全市各级纪检监察机关聚焦重点问题,开展靶向化监督,紧盯群众反映强烈、利益诉求集中问题开展20项专项整治和专项监督,建立职能部门具体治理、纪委监委专项监督、上下联动推动落实的工作机制,坚持定期调度,以有力监督推动重大决策落实和重点问题解决。依托大数据、云计算、“互联网+”等手段,创新信息化监督,开发“码上举报”、信访接访评价、年轻干部廉政档案等系统,加快纪检监察业务与现代信息技术深度融合,使监督工作由“人工筛查”向“智能分析”转变。
以常态求长效
市纪委监委坚持把政治监督抓在经常、严在日常,在全覆盖、全过程、全周期、全链条、全方位的闭环式跟进监督、联动监督上下功夫,推动政治监督常态长效。
全力协助市委抓好政治生态建设。协助市委召开全面从严治党专题会议,制发《市委2023年落实全面从严治党主体责任工作要点》,完善《双鸭山市县(区)党委及市直党组(党委)全面从严治党责任清单》,推动市县两级党委(党组)建立主体责任共性清单和个性清单290份。协助市委开展全市政治生态建设成效考核,对考核评价为“一般”档次的16个党委(党组)主要负责同志进行约谈,推进管党治党责任压紧压实。
注重抓好政治监督工作近期规划和长期规划,制定建立政治监督活页工作方案,加强县(区)、市直单位的政治监督活页建设,分年度进行归纳组卷,高标准建好用活领导干部廉政档案,实行动态更新、精准画像,全面准确把握政治生态情况。
坚持把严肃党内政治生活作为政治监督的重点和净化党内政治生态的有力抓手。一年来,全市各级纪检监察机关参加监督单位民主生活会或专题组织生活会1138次,同比增长36.1%,严格审核把关会议方案、班子对照检查和个人发言提纲等材料,及时纠正偏离会议主题、相互批评“走过场”、问题整改避实就虚等问题,推动党内政治生活严起来、实起来。
栉风沐雨砥砺行,奋楫扬帆启新程。全市各级纪检监察机关将在习近平新时代中国特色社会主义思想的指引下,忠诚履职、赓续前行,坚守政治监督的使命要求,一刻不停地推进全面从严治党向纵深发展,为奋力谱写转型高质量发展和建设现代化美丽多彩双鸭山新篇章作出新的更大贡献。
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