杨军 黑龙江日报记者 潘宏宇

　　2024年双鸭山市工作总的要求：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实习近平总书记视察黑龙江期间重要讲话重要指示精神，全面落实党的二十大和中央经济工作会议、中央农村工作会议战略部署，按照省委十三届五次全会暨省委经济工作会议、市第十二次党代会要求部署，坚持党的全面领导，坚持稳中求进、以进促稳、先立后破，完整、准确、全面贯彻新发展理念，服务和融入构建新发展格局，坚持把推进中国式现代化作为最大的政治，坚决维护国家“五大安全”，以着力推动转型高质量发展为主题，以实现“三个转变”为目标，以培育壮大“六大主导产业”为重点，以“六个四”实施路径为抓手，统筹扩大内需和深化供给侧结构性改革，统筹新型城镇化和乡村全面振兴，统筹高质量发展和高水平安全，构建具有双鸭山特色的现代产业体系，全面深化改革扩大开放，全力优化营商环境，持续保障和改善民生，推进全面从严治党开创新局面，奋力谱写建设现代化美丽多彩双鸭山新篇章！

　　在转型升级上实现新突破

　　聚焦省委构建“4567”现代产业体系，以建强“四大基地”为目标，加快构建具有双鸭山特色优势的现代化产业体系。

　　提升建强传统产业。加快煤炭、电力、化工等传统产业“智改数转”，建强重要煤电化及能源基地。持续释放煤炭优质产能，完成“绿色电厂”转型升级。加快推进风电、光伏和绿色甲醇等一批项目开展前期工作，为转型发展提供新动能。

　　打造升级优势产业。支持建龙钢铁开展自主研发创新，不断提升产品核心竞争力，加快向“两个500”目标迈进。建设装备生产制造基地，全力发展壮大新能源装备制造、矿山机械设备制造两大产业。建设数字经济服务外包产业园。

　　培育壮大新兴产业。深度开发石墨、钒等资源潜力，全力做好建链延链补链强链文章，提高资源就地转化增值水平。建设新材料基地，延伸石墨全产业链条，努力将双鸭山市打造成“天然+人造”负极材料综合性产业集群。抢占钒产业发展制高点，打造全省钒液流电池材料创新发展基地。

　　在乡村振兴上实现新突破

　　以农业农村现代化为方向，以实施“四大工程”为重点，加快推进农业“五化”步伐，统筹推进乡村产业振兴、乡村建设提质和乡村治理增效，以现代农业高质量发展助推乡村振兴。

　　夯实粮食安全根基。实施粮食增产工程，建强国家重要商品粮生产基地，确保粮食种植面积稳定在1500万亩以上，粮食产能稳定在135亿斤以上。擦亮“寒地黑土、绿色有机、天然富硒、非转基因”四张金字招牌。黑土地保护实现全覆盖。

　　壮大特色产业集群。以“粮头食尾”“农头工尾”为抓手，加快推进万里润达、鸿展等龙头企业延伸产业链。因地制宜发展特色经济作物，做精做优杂粮杂豆、食用菌、中药材、森林食品等优势特色产业。大力发展现代畜牧业，推动畜牧业向养加销全产业链一体化延伸。

　　推进乡村全面振兴。坚决守住不发生规模性返贫的底线。推动乡村治理效能提升。扎实开展以“六清一修一改一建”为重点的村庄清洁行动，建设宜居宜业和美乡村。

　　在特色文旅上实现新突破

　　以打造“四个品牌”为载体，深挖文旅资源潜力，推进文化和旅游深度融合发展。

　　强化以文塑旅、以旅彰文。用好用活东北抗联精神、北大荒精神等红色资源，深挖挹娄、知青、矿工、赫哲、古玉等特色文化潜力，让更多文物和文化遗产活起来，探索文旅融合发展新业态，打造双鸭山特色文旅品牌。

　　强化精品塑造、全域一体。规划设计整合旅游精品线路，深度融入全省乃至东北地区文旅产业协同发展格局，着力打造“全域游、全景游、全季游”的生态旅游品牌。推动“中国·黑土湿地之都湿地旅游带”“乌苏里江·界江风情旅游带”等旅游线路提档升级，提升旅游服务质量。

　　强化特色引路、创意赋能。坚持文旅搭台、“四大经济”唱戏，全力筹备办好双鸭山第三届旅发大会，着力打造节庆旅游品牌。抢抓我省筹办“亚冬会”契机，全面提档升级圣洁摇篮山冰雪运动、东湖冬泳冬捕温泉、乌苏里江“开江节”等特色项目载体，大力发展群众性冰雪嘉年华等主题活动，着力打造冰雪旅游品牌。

　　在改革创新上实现新突破

　　坚持不懈抓改革、谋创新、优环境，以增强“四个动力”为引擎，持续培育壮大转型高质量发展新动能新优势。

　　以深化改革提效能。持续增强深化改革动力，抓好重点领域和关键环节改革攻坚，坚决破除制约转型高质量发展的体制机制弊端。创新推广“生态总长制”改革经验，构建更加集约高效的生态环境保护新模式。

　　以创新驱动挖潜能。把企业作为科技成果转化核心载体，提高科技成果落地转化率。切实抓好标准化创新发展试点创建，加强企业工程技术中心、产业技术研究院等省级创新平台建设，推动市经开区、宝清县创建省级高新区，发挥能源学院、技师学院产教融合作用，构建“产学研用”协同创新体系。

　　以优化环境增动能。对标全国一流、全省最好营商环境，持续增强服务发展动力。抓好数字政府建设，统筹构建全市“一张网”，汇聚数据“一平台”，实现政务数据资源有序共享。构建亲清统一的新型政商关系，推动民营经济高质量发展。

　　在增进民生福祉上实现新突破

　　坚持人民至上，以开展“四项行动”为抓手，全力纾解民生难题，办好民生实事，用心打造群众满意幸福生活。

　　推动高品质民生保障。深入开展民生品质提升行动，兜牢基本民生底线，努力让发展更有质量、城市更有温度。推进第三批国家级安宁疗护试点城市建设，紧盯“一老一小”重点群体，打造便民服务“15分钟生活圈”。

　　打造高质量生活空间。深入开展宜居环境创建行动，以创建省级文明城市为牵引，坚持“内外兼修”，下更大决心抓好城乡环境综合整治和居民文明素养提升，让城乡文明和环境优美相得益彰。践行绿色发展理念，坚决打好蓝天、碧水、净土保卫战，切实守护生态绿色家园。

　　筑牢高水平安全防线。深入开展风险防范化解行动，更好统筹发展和安全。推进高效能社会治理，全力维护社会大局和谐稳定。

　　在开放发展上实现新突破

　　深度对接国家对外开放战略，以建设“四个平台”为牵动，推动更高水平开放，促进更深层次合作，努力把区位优势更好转化为开放发展优势。

　　加强国际交流合作。拓宽对外合作交流渠道，加快建设国际物流集散平台，抢抓对俄合作战略机遇，推动双鸭山国际陆港型区域物流枢纽项目招商取得实质性进展，增强枢纽城市的辐射效应。充分用好大型国际展会平台，推动国际交流合作向多元化、深层次拓展。

　　拓展对外经贸合作。加快建设对外经贸交易平台，推动饶河口岸基础设施提档升级。抓好宝清国家级外贸转型升级基地建设，巩固拓展全国最大白瓜籽基地贸易集散地辐射功能，开通饶河中俄边民互市贸易区。加快建设跨境电商贸易平台，大力发展服务贸易等外贸新业态新模式，推动口岸经济向产业经济转型升级。

　　深化区域对接合作。加快建设对内深化合作平台，抢抓新一轮“双佛”合作机遇，深化两地要素双向流动，抓好“四地”建设，打造对口合作新样板。坚持向引进外来投资者要发展，突出招大引强、招新引优，围绕“六大主导产业”，深入实施“三四五”招商法，吸引更多优质生产要素集聚双鸭山，力争全年签约千万元以上项目超过50个、签约额超过500亿元。

　　(转自2024年1月19日《黑龙江日报》)