田忠霖

　　宣传党的路线、方针、政策下基层，调查研究下基层，信访接待下基层，现场办公下基层。“四下基层”呈现了习近平新时代中国特色社会主义思想在福建孕育和实践的光辉历程，蕴含了一切从实际出发、实事求是的思想方法，彰显了人民至上、以人民为中心的价值追求，体现了真抓实干、求真务实的责任担当。在第二批主题教育中，要加强“四下基层”同主题教育重点措施的衔接联动，进一步深化主题教育效果。

　　一是理论宣讲要讲彻底、讲鲜活，让理论政策下基层聚力于民。宣传党的路线、方针、政策下基层是“四下基层”的重大任务，要变“党的政策主张”为“群众自觉行动”。习近平总书记在宁德工作期间，通过下基层宣讲、举办读书班、召开报告会等形式，为当地群众摆脱贫困奠定了坚实思想基础。第二批主题教育要注意采取下基层宣讲、上专题党课等方式，组织党员领导干部深入普通党员和基层群众中，把习近平新时代中国特色社会主义思想讲活讲透，把党的路线方针政策讲清楚讲明白，推动党的创新理论“飞入寻常百姓家”。

　　二是调查研究要走的深、走的实，让调查研究下基层问计于民。调查研究是谋事之基、成事之道，调查研究下基层是“四下基层”的重要路径。做好调查研究“这个事”，要从“案头”到“地头”，从“家门”到“心门”，聚焦群众最关心最迫切最现实的利益问题，多想实法子、多扛实担子,通过行千山万水、走千村万寨、入千家万户，了解基层真实情况，通过听声辨位、去伪存真，在“听见声音”的过程中“甄别本质”，在掌握第一手资料中发现问题，从源头上为调研报告提供更为扎实的参考资料。

　　三是信访接待要处理好、解决好，让信访接待下基层心系于民。习近平同志曾说：“与其群众跋山涉水上访，不如我们干部直接下访，几个干部下去，总比那么多群众上来要强一些”。信访接待下基层是“四下基层”的重要举措，不能让带着合理诉求的基层群众“空空而归”、一无所获。下访接待群众就是一场对领导干部能力和水平的大考，要在思想观念上“破冰”，避免滋生见信访避信访，以清单式管理推动信访积案清仓见底，主动上前接“烫手山芋”、啃“硬骨头”、善攻“疑难杂症”，让信访接待“一步即止”，用心用情把“难事”变“好事”。

　　四是现场办公要真办事、办实事，让现场办公下基层取信于民。习近平同志在福建工作期间“九进寿宁”“三进下党”“七下晋江”，深入现场协调解决基础设施建设、灾后重建等问题。领导干部要真下基层、真解难题、真抓落实，变“被动接招”为“主动出招”，带着感情责任、带着使命任务、带着锦囊妙方、带着措施办法，走出“机关会场”，奔向“基层现场”，看一看项目推进到什么程度，想一想存在什么堵点卡点问题，问一问有什么需要协调解决等等，对“当即看到”的问题，用情尽力“马上办到”，让人民群众真切感受到主题教育带来的新变化新面貌。

　　(作者单位：双鸭山市宝清县委组织部)