中共饶河县委理论学习中心组

　　习近平总书记在视察黑龙江时强调，要解放思想、转变观念，增强市场意识、服务意识，提高科学谋划工作、解决实际问题、抓好工作落实能力。饶河县紧紧围绕解放思想“学案例、找差距、建机制、办实事”主题主线，集中学习《案例选编》中河南临颍县、浙江省义乌市等典型案例，县委理论学习中心组结合区域实际，以点带线、以线拓面，围绕优质农林产品产加销一体化示范基地建设，多角度研讨剖析主观因素，明确把数字经济作为区域产业结构调整，兴边富民，落实构筑向北开放新高地的重要举措。

　　把数字经济作为区域产业结构转型发展的牵动。饶河县坚持解放思想，强化改革创新意识，全面夯实数字经济发展基础，将饶河县电商办和饶河县大数据中心进行整合，配套成立国企泽饶现代农业发展有限公司，实现了政企合作推进的高效手段。建设集孵化、选品、直播、仓储和物流服务一体化综合性电商直播基地，累计引进直播团队73个，配套的孵化机构、金融机构、法务机构、MCN机构全部入驻，泽饶臻选自营电商平台已经实现线上交易。建立了先行赔付制度，设立500万元的投诉即理赔保证金，最大程度的保障消费者权益，提振消费者信心。采取政策补贴一点、企业少收一点、对上争取一点的创新合作模式，全面降低商品邮寄费用，实现了商品邮寄距离最远、价格最低的产业发展优势。年初以来，全县电子商务发货包裹总量超过400余万件，线上交易总额突破7.7亿元，省级名县优品电商节饶河县专场活动当天销售额703万元，发货包裹总量9.59万件。预计年底实现线上交易总额10亿元，上缴税金1500万元。

　　把数字经济作为中俄互市贸易快速发展的保障。饶河县全面落实构筑向北开放新高地的战略部署，坚持打造龙东互市贸易窗口，积极申报互市贸易落地加工试点、粮食进境指定监管场地和跨境电商资质，探索互市贸易商城和互市贸易查验场地分体建设，成为全省唯一批复的创新方案。全省唯一的原木进口境外消杀得到国家海关总署批复，首批原木已顺利通关。总投资1.04亿元的饶河县中俄互市贸易落地加工产业标准化厂房、总投资1.42亿元的饶河县国际现代物流园已经投入使用，俄罗斯国家商品馆、中国馆已经投入使用，中俄互市贸易区边民交易大厅和互市贸易商城即将开放。饶河口岸—波克洛夫卡口岸跨境四季浮箱通道项目已经得到国家交通运输部和外交部首肯。现阶段，饶河县正在积极落实“两买两卖”战略部署，全面发展“互贸商品+落地加工和互贸商品+电商直播”产业链，坚决做好全市对俄经贸合作排头兵。

　　把数字经济作为带动边境居民就业增收的抓手。饶河县因地制宜的多层面推动边境居民创业就业、扩产增收。全面推进东北黑蜂系列产品、原始森林天然食品、寒地黑土绿色食品、乌苏里江优质鱼区域公共品牌建设，泽饶大米荣获中国绿色食品博览会金奖，泽饶东北黑蜂蜂产品成功入选龙江森林食物“九珍十八品”。针对本地区青年人创业出台了《饶河县关于推进线上线下互动创新协同发展实施方案》，在标房补贴、贷款贴息、销售奖励等方面给予政策支持。针对大学生返乡创业出台了《饶河县支持大学生创业扶持政策》，提供10年50万元无息、无担保贷款。针对本地区农户以“直播基地连接生产企业、生产企业连接本地农户”的手牵手订单收购模式。针对本地区老年人以互市贸易边民身份核销分红方式每日发放资金。目前，饶河县拥有百万级粉丝量主播14人，十万以上级别主播超过100人。围绕强大的电商销售能力和精准的单品销售数据，成功盘活了锦隆物流、丰硕农业和盘云岭酒业等多家本土企业，引进了瓦利亚大豆制品、金满囤食品等多家域外企业；直接带动农户建设饶河东北黑蜂养殖基地62处、绿色水稻种植基地2000亩、鲜食玉米种植基地1740亩。吸引返乡创业大学生建设山菜干品、蜂蜜饮品、鱼糜加工项目3个，林区职业跑山人应季采摘收入超过1000元/日，客服、中控、切片、打包岗位人均工资超过5000元/月。围绕电商直播配套产业提供就业岗位约为1.2万余人，实现了留人、育人、引人同步发展。