访市委常委、饶河县委书记姜宇峰

首席记者 杨军 记者 杨启坤

　　“要深入学习贯彻落实习近平总书记视察我省期间的重要讲话重要指示精神，更加深刻准确全面领会把握构筑我国向北开放新高地的重大意义、战略定位、使命任务、实践路径，在构建新发展格局中谋划饶河对外开放，为双鸭山高质量发展、可持续振兴注入新动力。”市委常委、饶河县委书记姜宇峰表示，饶河县作为双鸭山市唯一的口岸城市，将精准对标落实“构筑我国向北开放新高地”的重要指示和市委“四个平台”建设部署要求，利用独特的地缘和区位优势，深度融入“一带一路”，积极参与“中蒙俄经济走廊”建设，开拓对外合作新局面，以产业聚集实现贸易、投资、产业与市场的融合发展，加快打造全市向北开放新前沿。

　　姜宇峰说，要深入谋划推进对俄交流合作。用好用活国际友城平台和城市特色资源，进一步加强与俄比金市政区、波扎尔市政区等与饶河县毗邻城市联系联络工作，积极组织与俄方相关企业的对接洽谈，促进双方企业进一步交流合作。密切与驻哈巴总领馆、俄罗斯行业协会等各类对外交流组织和机构的联系，不断拓展对外交流的地区范围，加强双向沟通，建立长期稳固的交流合作关系。提升对俄口岸城市功能，抢抓中俄“东北—远东”互利合作机遇，加大过货能力，在大豆等单品进口上实现量的突破。吸引更多国内外企业把加工基地、贸易枢纽、结算中心落地饶河。鼓励更多企业开展跨境电商业务，不断壮大跨境产业链和产业集群。发挥跨境电商园区作用，加快推进“买全俄卖全国，买全国卖全俄”战略布局，建设俄罗斯商品城，尽快形成前方外贸口岸和后方生产基地互动、贸易结构与产品结构相适应的外向型产业新格局。深化对俄金融、科技、教育、文化、体育、卫生等领域交流合作，积极参加中俄博览会及对岸城市的文体活动交流。积极拓展俄罗斯旅游市场，充分利用“免签”政策，打造饶河—比金—波扎尔—哈巴—抚远境内外结合旅游线路，同步开发俄罗斯远东冰雪资源，组织开展中俄冰雪嘉年华活动，实现以境外旅游带动境内旅游发展。

　　姜宇峰说，要加快推动互市贸易产业发展。推进边民互市贸易转型升级，重点打造“边民互市+落地加工”产业，实现进口商品落地加工转化，促进“通道经济”向“产业经济”转变，切实将国家赋予边民互市贸易政策红利留在边疆、留给边民。谋划建设互贸商品落地加工园区和出口消费品加工园区，积极争取边民互市贸易进口商品落地加工试点和进境粮食、中草药指定监管场地等资质，申报自贸区协同发展区，争取设立综合保税区。逐步提高互市贸易落地加工占比，提升科技化、智能化、机械化生产水平，争取在大豆、油菜籽、小麦、亚麻籽等互市贸易进口商品精深加工方面实现新突破，形成布局合理、产业优势突出、基础设施完善的产业发展平台。强化数字技术赋能，开发互市贸易商品溯源认证系统，探索构建“全申报、全备案、可追溯”和“监测、调查、抽查、打假”四位一体的边贸商品质量管理新模式。

　　姜宇峰说，要加快拓展对外开放大通道。以加快建设交通、口岸等重大基础设施提升对外开放水平。抓好饶河—创业、饶河—东方红沿边铁路建设项目谋划和通用机场前期推进工作，尽快改变单纯依靠公路运输的局面；加快饶盖公路大岱林场至红旗岭农场段、小亮公路小佳河至河北大桥段改扩建工程等重大交通工程建设，尽快实现南北双向辐射；加快推进中俄四季浮桥项目建设，谋划乌苏里江大桥立项，提高口岸四季通关效率，全力构建水、陆、空立体化综合交通体系。进一步改扩建饶河口岸基础设施，保证人流、物流、车流顺畅通行，全方位提升饶河口岸通关能力和服务全市对外开放承载能力。