——集贤县政法系统助企护企服务发展侧记
首席记者 杨昕宇
这是一场从春天启程的走访——集贤县政法系统护航发展抢抓“开局起步”,展现出了开局快跑新姿态;这是一场在夏天成长收获的旅程——各单位开展集中式走访调研,面对面讲问题、说诉求、出实招,见实效;这更是一场赓续前行的征程——助企护企不设期限,为经济稳进提质提供强有力保障,助力实现高质量发展……年初以来,集贤县政法系统深入贯彻落实省、市能力作风建设“工作落实年”重要部署,充分发挥职能作用,开展“百名政法干警服务‘100+’企业活动”,各单位积极延伸服务触角,主动融入发展大局,着力营造稳定、公平、透明的法治环境,护航全县经济高质量发展。
厚植法治土壤,护航企业发展。集贤县政法委充分发挥统筹协调作用,领航政法及成员单位,打出促进企业权益保护“组合拳”,为市场主体架起一张“有速度”“有温度”的营商环境“防护网”。建立完善服务企业制度,加大与企业沟通联系力度,组织升平矿业、永军米业等民营企业开展座谈会,为政法单位提供营商环境意见建议。同时,聚焦社会信用体系建设、保障信用主体合法权益、营造良好法治营商环境等方面,组织开展“诚信进机关”主题宣讲活动,为企业解读《黑龙江省信用条例》《政法工作条例》等,形成人人讲诚信、事事做诚信的良好氛围。
打造优良的营商环境,是实现高质量发展的“必答题”,而破题的关键,就在于找准企业需求并将其作为发力的方向。
集贤县裕品米业购买散装汽油手续不全,集贤县公安局第一时间开通“绿色通道”,与升昌加油站联系,为裕品米业快速办理购买散装汽油的相关手续,解决企业经营难题;“骗保”是保险企业最头疼的问题。县公安局配合保险企业,对保险诈骗行为有案必查,违法必究;奥德燃气公司有12个用户一直无法入户安检,县公安局主动协调帮助安检人员入户,保障用气安全和企业正常运营……今年以来,集贤县公安局与25家重点企业“一对一”结对子,深入企业140多次,及时汇总梳理涉及公安管理的意见诉求,协调解决影响企业生产经营最急、最需、最盼的困难和问题,把“助企、暖企、护企”服务宗旨落到实处,身体力行守好助企“责任田”、站好惠企“服务岗”,努力为企业提供“零距离”“保姆式”贴心服务,有力提升了群众、企业的获得感、满意度。
到企业送政策、解难题,实现从“事后建议”向“主动服务”转变,这一幕幕政法干警与企业同心共谋、攥指成拳的暖心场景,是今年以来集贤县政法系统助企纾困的缩影。
集贤法院秉持良好法治就是良好营商环境理念,结合立案审判执行工作实际,全面提升惠企政策、惠企措施的落实力度和效果。
通信服务费欠费追索一直是电信企业经营中的难题。集贤法院向联通公司制发了《司法建议书》,建议联通公司在与用户订立电信服务合同时,约定送达地址并确认其法律责任,有效破解了这一难题;针对信用卡欠账现象,建议工行在与申请人建立信用卡使用关系的合约中,约定适用小额诉讼的程序审理,以小额诉讼程序审理,一审终审,简便快捷,节约诉讼资源,提高信用卡债权清收效率;以联通公司和工行两单位为起点,集贤法院全面加强同各类市场主体沟通联系,提供司法服务、延伸司法职能、规范司法行为,帮助企业解决诉讼难题。截至目前,已走访企业20多家,发放《助企暖企法律宣传册》16份,调查问卷20份,开展培训1次,以实际行动助推企业健康发展。
“企业在经营过程中,既有个性难题,也会遇到共性‘拦路虎’。”集贤县检察院相关负责人介绍说,“在精准了解难点和堵点后,发挥职能优势出实招、求实效,才能推动服务企业从‘一件事’到‘一类事’的整体提升。”基于这个理念,集贤县检察院主动融入县域经济社会发展大局,服务优化法治化营商环境建设,制定服务企业调研走访机制,为企业“量身制定”检察服务。
截至目前,集贤县检察院召开促进民营经济发展座谈会、检察开放日和走访调研企业50余次,全面增强了检企互信。在四达国际贸易中心,集贤县检察院联合县交警大队对车辆管控情况进行调研,并提出安装路灯、减速带等意见,减少安全隐患;在12309检察服务中心,县检察院设置企业绿色服务窗口,推行“一站式”快速受理机制和“绿色通道”优先办理机制,统一受理、流转、督办、答复企业各类涉法涉诉事项;同时强化民事行政检察监督,加大涉企类虚假诉讼案件的打击力度。检察长带队深入双鸭山鸿展生物科技有限责任公司等20余家企业,倾听企业意见,为企业送去“十项承诺”图板20块,宣传单、民法典300余册,宣讲培训30余次,收集调查表50余份。
从一件事儿破题是起点,从根本上形成解决普遍性、行业性机制是重点。集贤县司法局高度重视惠企服务工作,为企业提供普惠性的精准法律服务,优化营商环境,进一步激发企业内生动力和发展活力。
从年初开始,县司法局积极主动对接,选派10名精兵强将与25家包联企业对接,走访企业30余次,电话联系企业10余次,帮助解决法律咨询20余次;以法律政策宣讲、规范企业管理制度、协助审查合同的方式为县域企业开展“法治体检”,全面分析企业法律需求和风险点,查找制度漏洞和薄弱环节,帮助企业完善风险防控体系,深入企业“一对一”提供服务,开展法治体检,共审查包联企业签订的用工合同和商业合同等文件300余份,其中发现风险点3处,为企业出具法治体检报告3份。此外,县司法局还将企业发展过程中涉及到的《公司法》《票据法》等商业法律汇编成册,向全县企业发放,并免费为企业提供优质、高效的法律咨询服务。
优化营商环境没有休止符。集贤县政法系统将持续倾听企业“呼声”,立足“执法”“服务”两大领域关键,建立长期最优法治营商环境创建机制,护航集贤县高质量发展。
|