——双鸭山市文化旅游产业暨四大新经济发展大会新闻发布会发布稿

市委宣传部

媒体的各位朋友：

　　大家好！由市委、市政府主办的双鸭山市文化旅游产业暨四大新经济发展大会将于8月19—20日在宝清县举办。今天，我们在这里举行新闻发布会，主要是为本次大会宣传预热、营造氛围、扩大影响。下面我向各位媒体发布一下此次大会举办的重要意义和召开目的，并将相关情况进行通报。

　　一是召开意义。近年来，双鸭山市委、市政府贯彻落实习近平总书记“绿水青山就是金山银山，冰天雪地也是金山银山”的重要指示精神和省委“龙江四大新经济”战略，围绕发展全域旅游、建设“旅游强市”的战略目标，集中力量上项目、完善设施促发展，推动全市文旅产业整体提升。

　　通过举办此次会议的契机，拓展数字经济规模，开发生物经济衍生产品，做活冰雪产业和提升创意设计经济水平，加快四大新经济的发展，加快打造具有代表性的“北大荒”特色文化旅游基地，面向全省、全国展示双鸭山是“观鸟的最好地方、玩雪的最佳乐园、赏花的最美胜地、夜游的最靓港湾、康养的最优去处”，不断提升“美丽多彩双鸭山”知名度和影响力。

　　二是召开目的。市委、市政府举办此次大会目的是将其搭建成旅游业界交流合作的有效平台，全面展示近年来全市在数字经济、生物经济、冰雪经济、创意设计四大新经济等方面与文旅深度融合的做法，尤其是宝清县通过扎实推进一个文化创意中心、两个文化公园、三个核心景区、四个旅游示范村、五个生态观光湖建设，用工作成果更好地诠释“因势利导，变废为宝，因地制宜，化腐朽为神奇”的工作思想，用宝清文旅兴县的典型经验为做大、做强双鸭山四大新经济贡献区域力量。

　　三是相关情况。本次大会主题确定为“多彩双鸭山，魅力宝清城”，两个会徽，一个是“双鸭山旅发大会”永久会徽，从“双鸭山旅游”形象标识修改文字标注得来，另一个是宝清承办地形象标识“翱翔”，通过公开征集得来。确定“鹭宝”为大会吉祥物，宝清县是白琵鹭之乡，创作灵感来自白琵鹭形象。大会拟定于2022年8月19日下午至8月20日上午，集中会期1天，拟安排第1天上午报到，下午项目考察，晚上举办开幕式；第二天上午继续项目考察并召开双鸭山市文化旅游产业暨四大新经济发展推进会议。

　　谢谢大家！

市文化广电和旅游局

新闻界的朋友们:

　　大家上午好!首先，我谨代表市文化广电和旅游局，向莅临发布会的来宾和新闻界的朋友们表示热烈欢迎，向大家长期以来对我市文化和旅游事业发展给予的关心、支持和帮助表示衷心感谢！

　　今年，按照市委、市政府的安排部署，作为双鸭山市文化旅游产业暨四大新经济发展大会的主推部门，市文化广电和旅游局与宝清县共同携手，以“办一届大会，提升一个承办地”为目标，高起点谋划，高标准部署，高质量推进各项筹备工作。这届大会坚持以习近平生态文明思想为指导，深入贯彻落实习近平总书记“两山论”指示要求和省委提出的布局龙江四大经济战略部署，秉承“文旅搭台，经济唱戏”理念，以举办本次会议为契机，加快建成具有代表性的“北大荒”特色文化旅游基地，面向全省、全国展示双鸭山“观鸟的最好地方、玩雪的最佳乐园、赏花的最美胜地、夜游的最靓港湾、康养的最优去处”，不断提升“多彩双鸭山”知名度和影响力，为实现全市“三个翻番”“两个提升”“一个迈进”目标任务提供新的动能。

　　大会主要活动包括：主题会议和主题活动两个部分。第一部分：主题会议。包括开幕式灯光秀文艺晚会和双鸭山市文化旅游产业暨四大新经济发展推进会议两个环节。

　　开幕式灯光秀文艺晚会的主题是印象北大荒之夜；时间安排在19日19:30—21:00；地点在宝清县天府休闲滨水游乐景区(东湖西畔)；晚会由宝清县委宣传部主办，市文广旅游局、市融媒体中心和市音乐家协会协办。

　　开幕式，由市委常委、宣传部部长徐晓良主持。会前30分钟为热场环节，播放双鸭山市及各县(区)旅游专题片。市委副书记、市长宫镇江致欢迎词，进行双鸭山旅游推介；拟邀请省委宣传部领导出席；相关领导及来宾共同按亮启动球开幕。开幕式后与会嘉宾将一同观看灯光秀表演。

　　双鸭山市文化旅游产业暨四大新经济发展推进会议，会议时间为20日11:00-12:30；会议地点在七星河东强综合服务区会议室；会议由中共双鸭山市委、双鸭山市人民政府主办，拟由市委副书记、市长宫镇江主持，会议共有5项日程：一是宝清县委书记徐斌义同志作经验介绍。二是市文广旅游局局长刘伟就全市文旅产业发展发言。三是市发改委主任全巍就全市四大新经济发展发言。四是请市委书记邵国强同志作讲话。

　　第二部分：主题活动。包括项目观摩、文化艺术展、系列文体活动、美食文化节、富硒特色农产品等旅游特色商品线上展销和网红直播等六个环节。

　　项目观摩环节将参观考察数字经济、生物经济、冰雪经济、创意设计四大经济与文化旅游深度融合的示范项目；文化艺术展环节包括美术、书法、摄影展和非遗、文旅创意产品展等。系列文体活动环节包括景区自行车越野、皮划艇专业表演，群众太极拳、广场舞、团体操等。

　　同时，考虑到参会嘉宾侧重和关注点不同的实际，大会还分别策划了不同的大会行程供参会人员选择。

　　各位媒体记者朋友们，举办文化旅游产业暨四大新经济发展大会既是推动全市四大新经济高质量跨越式发展的重要举措，也是承办地旅游特色亮点和旅游服务水平的集中展示。此次大会各项筹备工作已经就绪，我们双鸭山市的智慧旅游平台也将在大会举办期间上线运营，助力我市旅游产业发展，我在这里发出诚挚邀请，欢迎大家亲临宝清，深度体验大会的精彩！

　　我的介绍就到这里，谢谢大家！

市发展和改革委

新闻媒体的各位朋友：

　　大家好！大力发展数字经济、生物经济、冰雪经济、创意设计经济“四大新经济”，是我省实施产业振兴计划，构建质量引领、多点支撑、多业并举、多元开发的产业发展新格局的重大举措。双鸭山市委、市政府高度重视“四大新经济”发展，多次进行专项部署，先后制定印发了“四大新经济”实施方案及配套政策措施。特别是将于本月专门召开全市文化旅游产业暨四大新经济发展大会，并以本次会议为契机，将发展“四大新经济”与全市文化旅游产业深度融合。下面就我市“四大新经济”发展作以下简要介绍。

　　一、把握数字经济发展趋势规律，打造数字经济新“蓝海”

　　数字经济是继农业经济、工业经济之后的新经济形态。涵盖了一二三各产业，覆盖了生产和生活各领域。围绕现有产业基础和优势条件，我市有针对性地提出了数字经济发展的五大方面，对数字经济核心产业发展进行前瞻布局。一是提升数字基础设施支撑能力。大力推进5G网络建设、应用推广、技术发展和安全保障，实现全市县级以上主要城区、重点乡镇、重点工业园区5G网络连续覆盖。加快双千兆全光网建设，推动城乡宽带光纤接入，实现千兆光纤宽带全面覆盖和重点园区“万兆主干”。推进基础设施与数字应用服务共建共享，加快我市新型智慧城市项目投入运行。二是赋能优势产业数字化转型。大力发展数字化种植、数字化养殖和数字化渔业等智慧农业示范工程。加快推进矿山网络化、信息化和智能化融合发展。聚焦装备制造、煤炭、钢铁、化工、新材料、农产品加工等优势领域，推动全行业数字化技术改革。推进工业企业上云用云工程，围绕企业生产管理关键环节，实施数字化网络化智能化升级。实施“互联网+”农产品出村进城工程，打造农产品线上线下相结合的网络销售平台。同时，全力加快推进智慧交通建设，提升旅游信息基础设施支撑能力，积极发展智慧医疗，推进远程会诊系统应用。三是推动新兴数字产业发展。谋划机器人产业园建设，积极引进机器人制造企业，支持企业在我市建立研发中心。依托制造基础优势和国家级经开区载体优势，大力发展软件和信息技术产业。积极引进云计算龙头企业，带动、培育本地各类云平台企业，加强计算、存储资源租用、应用软件开发部署云平台等服务提供能力。四是积极培育数字服务外包产业。打造数字服务外包基地。通过“示范园区+特色集群”的发展模式、根据服务外包产业转型发展以及专业领域内服务外包企业发展的特殊需求，推动我市数字服务外包基地建设，为吸引数字服务外包企业集聚创造良好的空间载体与运营环境。五是构建数字化治理体系。推进政务服务“一网通办”，打造“办事不求人”政务服务品牌。优化线上线下业务办理流程，推动形成线上线下联动互补、覆盖城乡的政务服务体系。加强政务数据共享交换，加快畅通数据通道，推进政务数据跨部门、跨区域、跨层级共享。推动城市智能设施向乡村延伸，推进涉农服务事项线上线下一体化办理。

　　二、找准技术创新突破口，打造生物经济新基地

　　生物经济内涵广泛、潜力巨大，是国家重点发展的战略性新兴产业。依托丰富的能源基础和现代化农业优势，我市重点提出了生物经济发展的四个方面。一是打造全省生物能源示范基地。以宝清万里润达、集贤鸿展等龙头企业为带动，做强做大生物液体燃料产业；加速推进四方台伟明垃圾焚烧发电项目和饶河县秸秆压块项目建设，积极培育生物固体燃料产业；推动中船生物质天然气项目、黑龙江建龙气基竖炉项目落地，谋划引进生物气体燃料产业。探索布局生物纤维素燃料乙醇示范项目，增加非粮燃料乙醇供给水平，加强粮食安全保障。推动研发高效、稳定、可控的工业化发酵制氢装备，开展高效生物制氢系统集成和应用示范，推动绿色氢能制备技术发展。二是打造生物医药产业示范区。立足黑土地和高寒气候特点，强化源头质量控制，选育优良中药材品种，建设种苗基地，引进推广适合本地种植的特色中药材优良品种及其繁育技术，谋划建设寒地北药种植基地。谋划医药中间体应用产业，发挥医药中间体更新速度快、经营灵活、利润高等优势，带动原料药产业发展。三是打造生物制造产业集群。依托玉米、水稻等粮食深加工业基础，发挥龙头企业带动作用，继续壮大燃料乙醇、食用酒精、DDGS、赖氨酸等生物发酵产品为主的生物发酵产业规模，加快生物发酵产业集群建设。积极招引具有行业引领作用的企业，推动总部经济落地，开展新型功能发酵制品、高附加值复合型功能性发酵食品、酵素产品等的研发。依托丰富的生物质资源，重点发展具有环境友好、原料可再生以及可生物降解特性的生物基高分子新材料产业，向生物纤维、医用材料、膜类用品、包装材料等领域迈进。四是打造特色生物农业升级版。推进标准化粮食生产基地建设，深入实施“藏粮于地、藏粮于技”战略，切实做好黑土耕地保护利用工程。推广高效固氮解磷、促生增效、绿色高效的生物肥料新产品，遏制黑土地退化和肥力下降。实施大豆提质工程，突出“稳粮增豆”，发挥资源、品牌和区位优势，大力应用推广新品种、新技术，抓好种植结构调整。

　　三、抢抓战略发展机遇，开启冰雪经济发展新篇章

　　冰雪经济是我省的传统优势产业，涵盖冰雪文化、体育、装备、旅游等诸多方面。结合资源基础和发展实际，我市重点从三个方面提出了冰雪产业发展的着力点，推动冰雪产业，由“冷资源”变成“热经济”。一是发展冰雪体育产业。策划举办“全国冬泳日”、全国冬泳邀请赛、冰雪越野汽车穿越拉力赛等品牌赛事活动。全面普及冰雪运动，构建全民冰雪健身活动组织网络，引导各县(区)建立滑冰、滑雪协会。深入开展冰雪运动进校园活动，深化百万青少年上冰雪和“赏冰乐雪”活动。加强群众冰雪运动设施建设，每个县(区)至少建成1个室外滑冰场，全市公益冰场数量达到15个以上。建设冰雪人才培养体系，全市中小学校开设冰雪运动体育课程，培养兼职冰雪运动教师100名。二是推进冰雪文化产业。以城市冰雪为核心，以人文冰雪为特色，打造科技冰雪文化产品。培育冰雪演艺与娱乐项目，形成“赏冰乐雪”四季体验产品体系，建设城市冰雪文化区。创新冰雪文化供给，深化冰雪文化与艺术创作相结合。创作冰雪主题歌曲作品，弘扬冰雪文化，扩大影响力。深化冰雪与挹娄文化、乡村旅游、非物质文化遗产等方面的结合，打造特色冰雪文化产品。加强地域文化背景和形象特征植入，通过设立双鸭山地域文化专区，展示地域历史文化、民俗风情，展售地域特色文创展品。三是发展冰雪旅游产业。加快培育冰雪旅游重点景区，推进圣洁摇篮山景区升级，提升雪场4S级滑雪场品质，创建省级滑雪旅游度假区。发挥圣洁摇篮山滑雪场和青山滑雪场的区域影响力，打造独具特色的“冰雪闯关东”项目。深入挖掘完达山余脉雪文化，重点开发森林穿越、冰雪运动、冰雪爬犁、冰雪游艺、民间冰灯等冰雪文化传统产品，建设集滑雪与休闲度假、狩猎与森林穿越等为一体的复合型森林冰雪旅游区。开发建设“冰雪+温泉”特色旅游度假综合体，推动“温泉+医疗”“温泉+康体”融合，培育、创建冰雪温泉度假目的地。围绕赏冰滑雪、冬捕、冬钓等，设计市域一日游冰雪旅游精品线路；推出“体验神奇北大荒，激情冰雪六日游”长期游线路。围绕冰雪赛事、自驾穿越、徒步体验、游学研学、摄影艺术、景观观赏、校园运动、冰雪娱乐等八大冰雪旅游主题产品，强化冰雪旅游宣传营销，打造双鸭山冰雪旅游品牌。

　　四、加快壮大创意设计产业，培育经济发展新动能

　　创意设计产业是实施创新驱动，深度赋能实体经济发展的重要支撑，已成为最具前景、最具活力的产业之一。为抢抓发展机遇，我市重点从四个方面推动创意设计产业快速发展。一是充分利用资源优势，拓宽文创产品开发销售渠道。对初具规模的文创企业实行一厂一策，在政策、资金、销售等方面给予扶持。大力开发根雕、木雕、石雕、蛋雕等雕刻类工艺品，以及具有民族、民俗特色的鱼皮画、桦树皮画、剪纸、布艺、麦秸画、刺绣工艺品。力争每年举办一次市级综合性工艺品展会，组织相关企业积极参加全国和省、市工艺品展销评比，把文创产品推向省内外。8月份，如果疫情允许，我市将承办黑龙江省第三届蛋雕艺术展，届时，将邀请省内外蛋雕艺术家来双参展，实现展览展示、文化交流和线下销售的目的。通过展会宣传包装、量产销售，积极打造我市文创品牌和“设计+”产业链，使文创作品转化成经济效益，推动文创产业发展。二是围绕旅游资源，将创意设计融入景区景点建设。在我市A级景区设立创意设计、文创产品体验项目，激活旅游消费市场热度，依托湿地观鸟节、乌苏里江河灯节、七星山“登山节”、达子香赏花节等节庆活动，深入开发工艺礼品、旅游纪念品，举办“多彩双鸭山”旅游纪念品、工艺美术品创意设计大赛，提升文创产品、旅游纪念品文化内涵和地域特色，拓宽文创产品营销渠道，完善市场销售体系。三是依托饶河赫哲族和小南山文化，发展“设计+文化”产业链。锁定创意设计增值潜力大、产业发展带动力强的重点行业，做强创意设计产业。依托东北黑蜂、小南山玉文化发源地、乌苏里船歌诞生地等文化IP形成一批品牌矩阵。充分发掘和运用赫哲族“桦树皮制作技艺”“鱼皮制作技艺”文化元素和工艺理念，不断丰富传统工艺题材和产品品种，提升传统工艺创意设计与制作水平。推动四排赫哲族风情园品牌提升，促进创意设计产业与民俗文化、非遗文化、抗联文化、垦荒文化融合。依托四排赫哲非遗文化馆，设立鱼皮画、桦树皮画产品展销体验中心，通过开展“非遗产品展销”，延长产业链条，推动非遗资源产品化，推进非遗项目活态传承。四是培育建设文化创意设计产业孵化基地。以创作研发产品为主导，明晰赫哲族非遗文创产业发展思路，整合资源，形成“散户+作坊+基地”的发展模式。成立饶河县文化创意设计产业孵化基地，将赫哲族代表性文化元素与具体产品进行创意结合，设计开发系列产品。建立配套完整的文化创意设计产业链，形成具有鲜明文化形象，具有吸引力的集生产、交易、休闲体验为一体的多功能文化创意设计产业孵化基地，打造区域特色品牌。建设文化创意设计产业孵化基地，逐步实现政策咨询、项目推介、市场评估、开业指导、融资服务、手续办理、跟踪扶持等“一条龙”创业服务。

　　以上是我市加快发展“四大新经济”的简要介绍，下一步，我市将积极抢抓发展新机遇，完整准确全面贯彻新发展理念，深入贯彻落实国家和省、市有关部署，突出目标引领，坚持创新驱动，因地制宜，统筹推进“四大新经济”加快发展，把行动方案落实落靠、把政策举措落地见效，为加快建设现代化美丽多彩双鸭山注入新动能。

宝清县

尊敬的各位领导、各位同志、新闻界的朋友们：

　　大家好！双鸭山市文旅产业暨四大新经济发展大会即将在宝清县召开，非常荣幸由我来向大家介绍大会的筹办情况。在此，我代表宝清县委、县政府及全县33万人民，向前来出席发布会的各位领导、各位同志、各位记者朋友表示诚挚的谢意，向长期关心支持宝清县旅游产业和经济社会发展的各界人士表示由衷的敬意！

　　为承办好本次旅发大会，宝清县按照市委、市政府的总体部署安排，第一时间成立了由党政主要负责同志任双组长的工作领导小组，下设八个专项工作组，各组组长由县委常委及副县长担任，确保筹备工作落到实处。并制定下发了《双鸭山市文旅产业暨四大新经济发展大会宝清县承办总方案》，明确活动内容、日程安排和责任分工。建立健全调度、协调、督查机制，持续加大对各项重点工作、特别是项目建设的督导检查力度，确保大会高起点谋划、高标准筹备、高水平举办。具体体现在以下几个方面：

　　一、多措并举，提前宣传预热。为了扩大本次大会的影响力，市委宣传部部长徐晓良同志于5月27日召开工作部署会议，并要求宣传工作要按照前期预热、对外推广、十天倒计时和会后推介等几个阶段进行。我县第一时间贯彻落实，制定了《旅发大会宣传工作方案》，在新闻宣传方面，主要围绕“一二三四五”旅游产业总体规划，通过“迎旅发”系列专栏，全面推广我县生态环境变化、旅游产业布局、重点项目建设等方面的喜人成果；向人民日报、新华社、黑龙江日报等国家、省、市媒体推送新闻80余条，将我县日新月异的生态建设、经济发展、城市面貌以及百姓不断攀升的幸福感和获得感全面展示给全国人民。在社会宣传方面，我们积极策划筹办了“迎旅发短视频征集、首届草坪音乐节、魅力太极拳、3对3篮球赛”等一系列文体宣传活动，掀起全民参与新热潮。

　　二、奋力攻坚，抢抓项目建设。坚持以“开工即决战、起步即冲刺”的攻坚姿态，成立大会重点工程项目建设工作领导小组，组建各项目工作推进专班，倒排工期、挂图作战，为了抢抓黄金施工期，不断优化施工方案，全体参建者坚守岗位，采取“24小时建设停人不停机”工作模式连续施工作业，集体攻坚、共同推进，施工速度稳中有升，全县持续掀起大干热潮。截至目前，东强综合服务区全面建成，现已投入使用；天府景区、翡翠湖矿坑森林公园预计于8月15日前全面完工。

　　三、争创一流，精心筹备活动。秉承“做就做最好、做就做一流”的理念，精心设计旅游专题片展示、精品旅游线路发布、灯光水幕秀文艺演出、推进会议等内容，不断提升宝清文旅产业的知名度和美誉度。目前，专题片已录制完成、灯光水幕秀文艺晚会总体策划方案已敲定，承办晚会演出节目的江苏演艺集团已提前进驻宝清，节目排练正有序进行；同时，由县教育系统抽调的120名学生舞蹈演员已排练多日，蓄势待发；推进会议所需文件、文字材料、会场布置、会务安排等具体环节等已与市里相关部门衔接完成。

　　四、着眼细节，强化服务保障。在住宿方面，现已预留国资盛景、玖亿、如家、北秀、聚富海、优宿、宝清宾馆等宾馆住宿床位337个，可满足参会嘉宾的住宿要求；在就餐方面，天府景区美食广场、东强综合服务区、圣洁摇篮山等就餐场所，均可满足嘉宾就餐需求；在车辆方面，现已预留接待用车19台，后勤保障用车100余台；在城镇交通方面，正在推进城内景观和新华路、中央大街等道路沿线的“五化”工程建设，大会开幕前可彰显其独有特色；在工作人员服务方面，全县各机关企事业单位共2500余名领导干部参与服务保障工作，并精心挑选社会志愿者100余名，为大会提供礼仪及讲解工作，全力满足大会服务保障需求。

　　五、凝心聚力，加强协同配合。树牢全县“一盘棋”思想，建立健全领导小组成员单位常态化联系沟通机制，定期组织召开碰头会、调度会，研究解决各单位存在问题，所有问题均实行台账管理，确保筹备工作全程同心、同力、同向。扎实做好对上沟通，对标全市旅游发展总体规划，及时与市级部门沟通对接，并按照市级部门的意见建议，重新明确行程安排、旅游路线等具体要求,细化重点项目建设计划，确保各项筹备任务更符合实际、更具操作性。

　　总之，宝清县将以本次大会的召开为契机，不断深入践行“两山论”重要思想和黑龙江省“四大新经济”重要发展战略。立足“生态立县、文旅兴县”发展实际，坚持“因势利导、变废为宝，因地制宜、化腐朽为神奇”的科学发展理念。不断探索四大新经济与文旅产业深度融合，加快推动文旅产业高质量发展，着力将宝清打造成主题形象鲜明、产品特色突出的龙江东部名城。