投资争过山海关 兴业首选双鸭山

　　东北网双鸭山3月10日讯(首席记者 杨军)近年来，我市围绕“投资争过山海关兴业首选双鸭山”的工作目标，不断优化改善营商环境，营造出了“亲商、尊商、优商”的好环境，最大限度地激发市场主体活力，市场主体营商环境满意度达到99.2%。

　　全面优化市政务服务大厅“一站式”功能。创新推行“前台综合受理，后台分类审批，窗口统一出件”的“综合窗”模式，被省作风整顿领导小组纳入典型案例综合汇编，在全省介绍、推广。双鸭山市政务服务中心被评为全省“十佳”市级政务服务大厅。

　　探索推出企业开办全流程一站式0.5个工作日内免费办结服务模式。按照“一门办理、同步审核、并联审批、限时办结”工作思路，大胆创新，积极探索，推出了企业开办“一站式、一次跑、一条龙”模式，将原来的4个环节压减至3个环节，申请人提交材料由14项缩减为4项，压缩率达71%，目前为1248家企业减免费用95万元。

　　全力开展政务服务效能攻坚行动。瞄准省内外先进地区指标，在全市范围内开展政务服务效能攻坚行动，出台了《双鸭山市2021年度政务服务效能提升专项攻坚行动工作实施方案》，查找差距逐项提出解决措施，目前我市依申请类行政权力网办率、零跑动率、即办率和承诺时限压缩比分别提升了9.6%、24.7%、25.5%和13.5%，网上可办率、即办率和承诺时限压缩比居全省前列，全市政务服务供给能力显著增强。

　　持续加快政务服务向基层延伸。将政务服务向基层延伸列为市委市政府“我为群众办实事”任务台账，加快推进基层政务服务能力建设，积极利用政府债券资金，为各县(区)基层集中采购了500余套政务服务终端设备。截至目前，全市66个乡镇(街道)设立便民服务点45个，覆盖率68%。推动政务服务端口前移，满足基层群众“就近办”，实现“信息多跑路，群众少跑腿”。

　　不断加强企业服务员制度落实。在全省首创性出台《双鸭山市企业首席服务员实施细则(暂行)》，在每户企业配备首席服务员的基础上，将个体工商户纳入到首席服务员服务范围，全市287名首席服务员、505名服务联络员，服务市场主体4.6万户，有效解决市场主体痛点难点问题868件，确保企业需求事事有回音、件件有着落。

　　大力实现惠企政策全覆盖全兑现。为企业“包红包”，先后三次发布落实“六稳”“六保”共计208项惠企政策，制发了《双鸭山市优化招商引资企业服务“1+N”指导意见》以及政务服务、人才、金融、司法、公共服务等五大领域配套落实方案，形成了《双鸭山市进一步优化营商环境更好服务市场主体措施汇编》，涵盖服务措施7大类共计101条；为企业“送红包”，通过点对点、有针对性的精准推送，确保企业不落一户政策不少一项；为企业“兑红包”，政策兑现涉及企业11641家，金额3.48亿元。《“首席服务员”为企服务办实事》《双鸭山市政府打包政策送“红包”为市场主体添活力》等稿件被新华网、央广网、经济日报等10余家国家级、省级媒体宣传报道刊播。

　　打破身份界限创新企业家沟通协调机制。友谊县探索工商联改革新路径，在全国首创由企业推选企业家担任工商联主席，打破了由公职人员担任工商联主席的身份界限，设立“联系企业日”，聚焦发展难题，共商解决办法，并建立健全沟通成果督办和反馈机制，让企业轻装上阵聚力发展。

　　创新实施指标成长档案管理。对标国内“天花板”标准，找出营商环境指标体系中的短板和不足，精准定位有针对性地加大改革力度。出台了《双鸭山市营商环境指标提升成长档案管理办法》，以档案管理指标的形式，以目标定任务，以结果促提升，形成指标提升倒逼机制，倒逼各部门转变职能，促进实现全市营商环境加快向全省一流行列迈进。