——在政协双鸭山市第十一届委员会第五次会议上的讲话

邵国强

(2021年2月7日)

各位委员、同志们：

　　在全市上下深入学习贯彻党的十九届五中全会精神、省委十二届八次全会精神，携手步入“十四五”的关键时期，政协双鸭山市第十一届委员会第五次会议今天开幕了，这是全市人民政治生活中的一件大事。在此，我代表中共双鸭山市委，向大会的召开表示热烈的祝贺！

　　2020年是极不平凡的一年。过去的一年，面对突如其来的新冠疫情、经济下行的巨大压力和“十三五”收官的历史重任，市委团结带领全市人民，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实中央和省委各项决策部署，紧扣转型高质量发展主题，统筹推进疫情防控和经济社会发展，扎实做好“六稳”工作、全面落实“六保”任务，顶住了巨大压力，克服了诸多困难，保持了政治方向坚定明确，经济运行企稳回升，社会大局和谐稳定，政治生态持续向好。这些成绩的取得，是以习近平同志为核心的党中央亲切关怀的结果，是省委正确领导的结果，是全市上下共同努力的结果，更凝聚着全市各级政协组织和广大政协委员的智慧和汗水。

　　成就来自和衷共济，发展源于同心协力。全市各级政协组织和广大政协委员，牢牢把握团结和民主两大主题，紧紧围绕全市中心工作，认真履行政治协商、民主监督、参政议政各项职能，提出了许多有高度、有深度、有温度的建议，为双鸭山转型高质量发展作出了积极贡献。尤其是疫情期间，政协机关干部和广大政协委员积极投身抗疫活动，献计献策，捐款捐物，展现出新时代人民政协的良好风貌。对于政协的工作，市委是满意的，也是充分肯定的。借此机会，我代表市委，向全市各级政协组织和全体政协委员、各民主党派、工商联、无党派人士、各人民团体及各界人士表示衷心的感谢！

　　2021年，是中国共产党成立100周年，也是“十四五”开局之年，做好各项工作至关重要。前不久闭幕的市委十一届七次全会，深入贯彻落实党的十九届五中全会精神和省委十二届八次全会精神，对今后五年加快推动转型高质量发展、全面开启社会主义现代化双鸭山建设新征程作出了全面部署，明确提出了今年工作的总体要求、主要指标和重点任务。站在新发展阶段的历史起点上，我们比以往任何时候更加需要调动起一切积极因素，比以往任何时候更加需要人民政协的广泛参与和鼎力支持，比以往任何时候更加需要加强与各民主党派、人民团体和社会各界人士的通力合作。希望全市各级政协组织和广大政协委员紧紧围绕市委中心工作，充分点燃推动发展建设的激情和动力，当好改革发展的“智囊团”和“推进器”。下面，我强调四点意见。

　　一、坚持党的领导，在政治方向上更加坚定

　　做好人民政协工作，最根本的是要坚持党的全面领导，使政协真正成为坚持和加强党的领导的“重要阵地”。一要把准政治方向。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，自觉践行习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想，矢志不渝走中国特色社会主义政治发展道路，在事关道路、制度、旗帜、方向等根本问题上统一思想、统一意志、统一步调、统一行动，确保党的各项决策部署在政协工作中得到全面贯彻落实。二要加强党的领导。各级党委要按照党总揽全局、协调各方的原则，把政协党的建设工作纳入党委工作全局，支持政协依照宪法法律和政协章程，独立负责、协调一致地履行职能、开展工作。要认真落实市委政协工作会议精神，就市委责任分工方案确定的七个方面62项重点任务，切实把党的领导贯穿于组织协调、统筹部署、具体执行、责任落实等各环节，确保各项任务落地见效。各县区、各部门要加强与政协组织的沟通联系，自觉接受政协民主监督，进一步浓厚重视和支持政协事业发展的良好氛围。三要坚定制度自信。要深刻认识人民政协制度深深植根于中国土壤，具有独特的制度特色、制度优势和强大的制度生命力。进一步发挥人民政协的政治优势和制度优势，推进发扬民主和增进团结相互贯通、建言资政和凝聚共识双向发力，确保中国特色社会主义政党制度在政协系统落地生根。

　　二、服务发展大局，在助推转型上更有建树

　　发展是最大的政治、最大的民生、最大的目的，是全部工作的主题，也是人民政协履职尽责的第一要务，要恪守根本遵循，把“重要平台”建得更宽广。当前最重要的，就是要贯彻落实好市委十一届七次全会精神，切实把思想和行动统一到市委决策部署上来。一要加强政治协商。政治协商要围绕中心议大事。各级政协组织和广大政协委员要聚焦我市“十四五”时期主要发展目标和二〇三五年远景目标，紧盯十四五《规划建议》和《规划纲要》确定的重点任务和具体措施，充分发挥自身专长，深入调查研究、主动出谋划策，为双鸭山转型高质量发展谋划更多有价值、有分量、可操作的实招硬招，为“十四五”开好局、起好步助力添劲。二要强化民主监督。民主监督是人民政协的主要职能之一，是促进党委政府工作落实的重要动力。要充分发挥好政协民主监督优势，会监督、善监督、敢监督，围绕党委政府重大任务落实，通过民主评议、提案督办等方式，定期督查督办一批重点项目、民生实事，真正把民主监督过程转化为推动各项工作落实的过程。三要积极参政议政。充分发挥政协人才荟萃、智力密集优势，紧扣全面融入“双循环”、疫后重振等重点工作，精心选题、精细调研、精准建言，推出一批参政议政的好成果，进一步增强提案的针对性、目的性和可操作性，切实为市委、市政府科学民主决策提供有力支撑。

　　三、坚持人民至上，在履职为民上更善作为

　　人民政协来自人民、根植人民。各级政协组织和广大政协委员要牢固树立以人民为中心的发展思想，坚持人民政协为人民理念，发挥“重要渠道”作用，真正架起党委政府与人民群众之间的“连心桥”。一要倾听群众呼声。各级政协组织要发挥“上情下达、下情上达”作用，持续开展好政协委员“进社区、进乡村”工作，聚焦解决群众反映“急难愁盼”问题，围绕棚改安置、老旧小区改造、就业创业、教育医疗等工作，经常深入基层、掌握信息、汇集意见，切实当好群众“代言人”，协助党委政府解决群众合理诉求。二要广泛凝聚共识。围绕市委十一届七次全会精神，强化思想引领，加强理论阐释，抓好政策解读，教育引导广大群众进一步坚定发展信心，找到最大公约数，画出最大同心圆，更加理解、支持和拥护党委各项重大安排部署，切实让党的主张成为时代最强音。三要助力基层治理。人民政协是国家治理体系的重要组成部分。要充分发挥联系广泛的独特优势，多做理顺情绪、化解矛盾的工作，积极探索政协协商同社会治理相结合新形式，不断丰富有事好商量、众人的事情由众人商量的制度化实践，态度坚决地与各种畏难、唱衰、抹黑等错误言论作斗争，为推动市域治理现代化贡献更多政协智慧、政协力量。

　　四、加强自身建设，在履职尽责上更富质效

　　双鸭山的发展是我们共同的事业，没有旁观者和局外人。大家都是各行各业的精英，都应当与这座城市同风雨、共拼搏、齐进步。全市各级政协组织和广大政协委员要以改革创新精神，切实加强自身建设，不断提升履职质效。一要增强履职能力。持续巩固拓展“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，崇尚学习、崇尚创新、崇尚团结，加强市、县(区)政协组织间的联系互动，促进政协工作再上台阶。以提升“七种能力”为重点，不断提高思想政治水平，主动献良策、聚力促发展，拓宽团结面、搞好大联合，当好人民政协事业的参与者、实践者、推动者。二要健全制度机制。进一步建立完善民主党派和无党派人士在政协经常性开展工作机制、专门委员会工作制度、配合党委政府落实领导领衔督办重点提案工作制度等机制，把好的做法和经验固化下来、坚持下去，把政协制度优势转化为基层治理的效能。三要转变工作作风。带头遵守中央八项规定精神及实施细则，带头反对“四风”特别是形式主义官僚主义，大力弘扬求真务实之风、清正廉洁之风、密切联系群众之风，以优良作风展现新时代政协新形象新作为，不断赢得人民群众的信赖和支持。

　　各位委员、同志们，团结凝聚力量，奋斗成就梦想。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在省委、省政府的坚强领导下，风雨同舟、肝胆相照，不忘初心、砥砺前行，努力开创新时代我市政协工作新局面，共同开启双鸭山全面建设社会主义现代化新征程。

　　最后，预祝大会圆满成功,也提前祝大家新春快乐！