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【新闻发布会】市市场监督管理局:不断深化商事登记制度改革 改善和提高为企服务水平
//shuangyashan.dbw.cn  2020-11-27 08:43:53

  11月26日,市政府新闻办举行双鸭山市2020年“优化营商环境推进经济高质量发展”主题系列新闻发布会,会上,邀请市市场监督管理局副局长程前明作主旨发布。

  年初以来,双鸭山市市场监督管理局认真贯彻市委、市政府决策部署,按照国家“放管服”改革总要求,坚持服务大局,坚持改革创新,坚持攻坚克难,不断深化商事登记制度改革,努力优化全市营商环境,积极服务全市经济高质量发展。

  一、“一网通办”,全面推行企业登记全程电子化,实行企业名称自主申报。

  一是通过政府门户网站、双鸭山日报、登记窗口等方式对企业登记全程电子化进行宣传,确保申请人知晓企业登记全程电子化相关政策措施。

  二是在各登记服务大厅设立咨询帮办服务台,设置专人引导、帮助申请人通过全程电子化方式申请登记。通过积极的宣传和引导,各类型企业设立、变更、备案、注销等各个业务环节均可通过互联网办理,实施企业无纸全程电子化登记,实现企业登记零见面,申请材料也由10项缩减为6项。目前,我市共通过全程电子化方式设立企业1699户,线上办理率达到87%。

  三是取消了企业名称预先核准,实行企业名称自主申报,提高企业开办效率。

  二、“一窗办理”,进一步压缩企业开办时间,降低市场准入门槛。

  结合我市实际,不断改革创新,进一步压缩企业开办时间。

  一是简化内部工作流程,进一步压缩企业登记办理时限。通过网上办理、集中受理、并联审批,企业开办时间大为缩减。

  二是实现“一窗办理”。开办企业所涉及的市场监管、公安、银行、社会保险等材料只在市场监管部门“一门一表”申请,实现企业登记、印章刻制、申领发票、社保登记、住房公积金企业缴存登记5个环节并联办理,企业所需证照一次性领取,整体企业开办时间压缩为1.5个工作日。

  三是实行“阳光登记”,市场监管部门内部实现“一照九证”不求人。对市场监管部门核发的营业执照、食品、特种设备、餐饮、药品经营等“一照九证”实行“一口办理”、“阳光登记”,承诺并践行了办理“一照九证”不求人,有效地优化了营商环境。

  四是提供优质服务,助力企业发展。依托市场监管职能,支持个体工商户复工复产。实行“阳光检验”,减免技术服务收费,对计量器具检定核准收费、产品质量检验检测项目收费、特种设备检验项目收费减少50%,共为市场主体减免费用454.4万元,市市场监督管理局为此支出检验检测费用87.7万元。同时,支持市场主体通过办理抵押登记贷款,盘活企业资产,优化营商环境。

  三、简化程序,实行企业注销便利化。

  为方便市场主体退出市场,积极推进企业注销便利化改革。

  一是推行企业简易注销,不再要求企业提交清算报告、投资人决议、清税证明、清算组备案证明、刊登公告等材料。通过推进企业简易注销登记改革,简化企业市场退出机制。

  二是借助全程电子化手段,简化一般注销流程。通过对企业信用信息公示系统和登记业务系统升级改造,为企业提供了在线备案清算组信息和免费发布债权人公告的功能,为企业节省清算组备案和债权公告的时间成本和费用。目前,全市共有1059户企业通过注销便利化方式退出市场,按照报纸公告每户300元计算,为企业节省公告费用达到32万元。

  三是依托黑龙江省政务服务网“企业注销一网通”,鼓励和引导企业通过企业注销服务专区,实现市场监管、税务、商务、社会保险、海关注销业务“一网”服务。

  下一步,我们将按照市委、市政府工作部署,下大力抓改革、抓创新、抓服务,不断优化营商环境。

  一是继续推进商事登记制度改革,特别是推进“证照分离”改革和住所经营场所登记改革,解决“准入不准营”和允许“一照多址”问题,进一步激发市场主体活力。

  二是完善“一次一门一窗一网”办事制度,大力推行“网上办”,不见面改革,进一步提高企业开办的便利化水平。

  三是提高服务水平。按照“好差评”的工作要求,不断改善和提高为企业服务的能力和水平,真正为企业服出便利,服出实惠。

  刘春涛 李岩

作者:    来源:    编辑:王不也
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