疫情发生后,双鸭山市营商环境局在“双鸭山营商”微信公众号基础上,开发了集网上大厅、营商动态、反映投诉三个板块,包含在线审批、网上咨询、网上投诉等模块于一体的“双营通”APP服务端。目前,“双营通”已完成开发正式上线,并陆续推出更多企业和群众都能在线办理各类审批服务和便民应用,使“双营通”作为联系政府和群众的桥梁和纽带,努力打造“双营通”指尖办综合服务品牌。
以“指尖办”倒逼提升为手段,用好服务理念转变主抓手。我市在全力推进政务服务事项向大厅归集的同时,加速推进政务服务事项“网上办”,并向“掌上办”“指尖办”延伸。开发完成的“双营通”,办事企业群众可以通过微信关注“双营通”公众号或扫二维码,在家用手机就能办理相关事项。企业和群众在办理过程中遇到的问题,可进行网上咨询,相关连部门人员在后台进行业务解答,企业和群众可以实时查询办理进度,后台的监察人员可通过电子监察手段对整个办事过程进行实时跟踪和监督,倒逼服务质量提速增效。同时,围绕“应上尽上、全程在线”,结合“智慧城市”建设,加快打通行政壁垒、数据壁垒,促进各部门、各层级、各业务系统的互联互通、“一网共享”,加快从接件到审批、内部流转办理的深度融合,从而实现更多事项“网上办”“掌上办”“指尖办”。真正做到用“信息多跑路”代替“群众跑腿”,不断提升政务服务含金量,打通便民利企“最后一米”,以办事方式转变的小变化,推动部门服务理念的大变革。
以强化引导营造氛围为目标,抓实优化营商宣传主阵地。我市把“双营通”作为全市优化营商环境优化服务总平台,充分发挥舆论宣传主阵地作用,正确引导社会预期,营造良好的社会氛围。尤其是疫情爆发以来,加强了对复工复产政策措施的宣传、解读,梳理出疫情防控管理、财税、金融、项目扶持、稳企减负、稳产保供等方面50条惠企扶企政策,形成了《关于疫情防控及各类惠企政策摘要的通告》《惠企政策摘要汇编(第二版)》对国家及我省出台的支持中小微企业发展多项政策,通过“双营通”面向全市民营企业和中小微企业宣传和精准推送,进一步明确政策导向,释放惠企政策效能。同时,通过“双营通”平台及时宣传我市疫情防控工作动态,向全市投资者致《同心战“疫”,共谋发展》一封公开信,推送了《抗击疫情克时艰党旗飘扬在一线》《双鸭山市“三措并举”按下复工复产“快进键”》等疫情防控工作动态和稿件140余件。其中,平台推送的《黑龙江省双鸭山市:一网通办不见面服务群众零距离》《在双鸭山办事不出门,可以这样办》《双鸭山市“三措并举”按下复工复产“快进键”》等多篇稿件在人民网上登载,东北网和东方网进行了转载,网易网进行了转发。
以转变作风优化环境为关键,畅通群众投诉举报主渠道。“双营通”建设之初,充分考虑到微信使用人群广、覆盖面广、操作简单等特点,能更加快捷的接收企业和群众遇到干扰企业正产生产经营、窗口服务质量、办事效率、违规审批等损害营商环境行为的投诉和举报,开发了网上反映投诉功能,设定了营商问题举报投诉范围、在线投诉、意见建议、结果反馈等栏目,企业和群众在手机端即可进行举报和投诉,后台工作人员根据各类问题线索,第一时间进行受理核实,按责转办,努力架设一座有效连接群众的桥梁,畅通群众投诉举报主渠道。疫情发生以来,通过“双营通”接收到群众和业户反映辖区理发等行业公共场所经营者未能及时开复工的投诉。针对以上问题,市营商环境局立即组成调查组进行调查核实,约谈了辖区主管负责人,按照《黑龙江省营商环境条例》和《黑龙江省营商环境监督办法》要求,下达了营商环境监督通知书,责令对相关单位和有关责任人进行追责处理。“双营通”投入使用以来,共收到企业和群众反映窗口服务质量、办事效率的投诉10余起,均进行了查处、通报,形成良好震慑作用,切实转变工作作风,进一步优化全市营商环境。
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