旅游业作为新常态下新的经济增长点,有着广阔的发展前景和巨大的市场潜力。省委、省政府把培育和发展旅游业作为强省富民的战略性新兴产业,提出了建设旅游强省的战略目标,为我市发展旅游业指明了方向。
双鸭山森林生态环境状况
名称
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生态环境资源
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地域
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七星山森
林公园
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七星山森林公园,是国家3A级旅游景区,有林地面积12.764公顷,森林覆被率达83.6%;水源充足,物种极为丰富,药材、真菌、野菜、珍贵动植物应有尽有。植被类型是以杨、桦、柞、曲柳等为主的乔混交林,常见树木上百种,是天然的绿色食品库。在绵延的森林中,还生活着国家一级保护的世界濒危动物东北虎。此外还有马鹿、黑熊、野猪、狍子等二十余种兽类;花尾榛鸡、山斑鸠、杜鹃等野生禽类和十多种鱼类,是野生动物的天然栖息地。
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集贤县
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青山国家森林公园
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青山国家森林公园总面积38.99平方公里,林地31.78平方公里,森林覆盖率82%,动植物资源丰富,它是山岳型自然风景旅游区,国家4A级旅游景区,2002年被列为国家级森林公园。青山国家森林公园是双鸭山林业局重点天然林保护区,有顶级群落红松原始林,有次生群落针阔混交林、阔叶林、灌木林,也有林间草地,植物群落类型齐全。
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双鸭山重点国有林管理局
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完达山园家森林公园
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完达山森林公园总面积424平方公里,在双鸭山境内包括龙虎景区和梨树沟景区等。园内动植物资源丰富,有木本植物有80余种,乔木20余种,包括国家濒危保护树种水曲柳、胡桃秋、黄菠罗、蒙古栎等;草本植物800余种;常见野生动物70多种,包括国家二级保护动物马鹿等。完达山国家森林公园既是科考、野营、教学的重要场所,又是旅游观光、避暑度假的理想胜地。
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宝清县
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(二)文化旅游资源厚重。我市的历史和文化资源独具魅力,不仅是现代农业起源地,还是多民族文化的承载地。其中,饶河小南山遗址是新石器时代早期文化遗存,人类生息历史可追溯到距今1.3万年前,是渔猎文明的摇篮。七星河两岸凤林古城、七星祭坛遗址证实了该地区是1700年前汉魏时期挹娄王城所在,是满族祖先挹娄人的肇兴和邑娄文化发祥之地。饶河县是国家认定的一类革命老区,是东北抗日联军第七军根据地,新中国著名的珍宝岛自卫反击战所在地就毗邻饶河,域内建有大型珍宝岛烈士陵园和现代化纪念陈列馆,是全市爱国主义教育和革命传统教育基地。七星峰地区也曾经是东北抗日联军根据地,是黑龙江省抗联最大的后勤基地。宝清县是全省文物大县,文化遗址和文物保护单位繁多。同时,还有农垦文化、知青文化等北大荒文化声名远扬,共同形成了我市人文历史浓厚、文化特色鲜明的特色旅游资源。
(三)民俗旅游资源丰富。我市共有满、回、朝鲜等30余个少数民族,有2个民族乡和9个民族村。其中,饶河县有着27个民族,有1个赫哲族乡和3个朝鲜族村。黑龙江独有的少数民族赫哲族的聚居地就在饶河县四排乡,民俗民风丰富独特,“伊玛堪”被列入联合国非物质文化遗产保护名录,许多民间工艺品如“桦树皮制作技艺”和“嫁令阔”、“杈草球”、“萨满舞”、“食鱼习俗”等分别被列入国家级和省级非物质文化遗产保护名录。岭南朝鲜族民俗园所在地建成了集抗联文化和朝鲜族民俗文化为一体的民俗风情园。这些潜在的民俗旅游资源为全市旅游产业发展及旅游商品开发提供了丰富素材。
(四)旅游地理区位优越。我市隔乌苏里江与俄罗斯相望,有国家一类口岸——饶河口岸,与俄比金口岸相距仅760米,是东北振兴、龙江经济带、东北亚经济圈等多重区域大战略的交汇之地,是“中蒙俄经济走廊”黑龙江陆海丝绸之路经济带的重要节点城市。还有双同饶抚(至同江、饶河、抚远)等五条陆江海联运和航空国际贸易大通道,是中国内地与俄罗斯远东地区互联互通的重要门户。随着双鸭山到哈尔滨高速铁路的建成,原来乘火车需要9个多小时,现在不到3个小时,这将大大拉近双鸭山与外界“距离”,带动全市旅游业发展。
二、全市旅游发展基础优势
(一)初步完成了旅游发展布局及规划编制。“十三五”以来,我市确立了全面建设“黑土湿地旅游核心区”的战略部署,依托湿地森林生态、界江风情、民俗文化、现代农业等优势资源,培育了畅爽黑土湿地游、弘扬爱国情怀游、赫哲民俗风情游、乌苏里江沿江全线游、北大荒精神体验游和俄罗斯异域风情游等一批旅游线路,推出了“中国黑土湿地之都·双鸭山”旅游品牌形象,按照“重点突破、以点带面、联动开发、整体推进”的发展思路,奠定了一定的旅游产业发展基础。目前,我市编制了《双鸭山市旅游发展总体规划》《双鸭山市旅游业发展十三五规划》等发展规划,建立了《全市旅游工作联席会议制度》《旅游质量监督联席会议》和《冰雪产业发展联席会议制度》等,出台了14个推进旅游业发展的正式文件。饶河县编制了《饶河县全域旅游发展总体规划》《乌苏里江黄金旅游带规划》和《饶河县自驾游专项规划》。宝清县制作了《宝清县旅游攻略》和旅游风光片,不断宣传和推介宝清旅游形象。
(二)实现了旅游资源初步开发。截至目前,市域内有A级以上旅游景区33个(含森工和农垦管辖13个),其中4A级5个(森工、农垦管辖4个);省级乡村旅游示范点10个;同时,形成度假村、农家乐为主体的乡村休闲旅游场所8个。有旅行社34家,其中独立社7家(含开展边境游业务旅行社1家),有旅游车船公司6家,旅游客车26辆,总座位984个;游船14艘,总座位257个。在我市考取国家导游员资质212人,直接从事导游工作的35人。全市有四星级饭店2家,三星级饭店4家,还有各类宾馆住宿设施,可满足不同层次游客需求。现开发了东北黑蜂、赫哲鱼皮画、玛瑙石、山野土特产等10余类50多种旅游商品、纪念品。
景区景点特色比较鲜明,安邦河湿地公园、雁窝岛湿地旅游度假区、七星峰等旅游景区有着较为独特的资源实体;四排赫哲族民俗风情旅游区、小南河关东民俗摄影旅游基地、岭南朝鲜族民俗文化村、挹娄文化风情园、珍宝岛烈士陵园等景点,具有丰富的文化资源与人文景观;圣洁?摇篮山公园、青山国家森林公园、东湖旅游度假区等,可提供丰富多样的旅游体验。目前,友谊县被认定为全国休闲农业与乡村旅游示范县,饶河县被确定为全省唯一的旅游标准化试点县。
(三)推进了旅游项目建设。近年来,我市累计涉旅资金投入近20亿元,建设完成了东湖旅游度假区、青山国家森林公园、圣洁?摇篮山滑雪场、四排赫哲族风情园、大顶子旅游风景区、乌苏里江国家湿地公园、小南山旅游景区、珍宝岛自卫反击作战纪念馆、农业观光园、彩云岭文化旅游民俗景区等一大批重点旅游项目。逐步完善了旅游基础设施,建设旅游交通标识53块;建设旅游景区厕所43座;全面推进景区wifi覆盖,四排赫哲族民俗风情园、挹娄文化风情园等重点景区实现了免费wifi全覆盖,七星河生态旅游区、东湖旅游度假区等景区实现了重点区段wifi覆盖。
(四)促进了旅游融合发展。“旅游+农业”方面,在北大荒农机博览园景区、友谊农场万亩良田展示区、寒疆果都旅游度假区等大农业旅游资源基础上,推出了以农业采摘、绿色食品、休闲观光为主的生态农业旅游园,打造了系列乡村旅游项目。经统计,我市省级乡村旅游示范点和特色旅游农庄共计18家。“旅游+体育”方面,今年,宝清县举办了“双鸭山市首届体彩杯业余滑雪邀请赛、首届“体彩杯”大众滑雪精英赛等全省性的大型滑雪赛事;饶河县举办了中俄漂流(皮划艇)系列赛;我市还举办了颇具影响力的“双山·体彩杯”国际冬泳锦标赛、中式八球国际大师赛、“云峰杯”滑雪比赛等,通过承办有影响力的体育赛事,推动旅游与体育产业融合发展。“旅游+文化”方面,组织举办冰上杂技、百乐会相声文化节等文化专场演出,开展了书法、绘画、摄影、非遗作品展、采风行等系列文化活动,一定程度上活跃了文化氛围。深入挖掘了小南河村关东风情、四排赫哲族民俗、湿地文化、红色抗联文化等特色文化,举办“赫哲族河灯节”7届、“开江节”6届,为旅游元素增添了文化内涵。“旅游+康养”方面,目前,我市稻花香度假村、安邦河湿地公园、青山国家森林公园、四排赫哲族风情园等景区,利用生态资源打造独特的自然生态旅居养老型项目,已初步具备旅居养老功能。凭借生态环境优势,我市推出了两条旅居养老主题游线路,吸引候鸟老人来我市旅居养老度假。“旅游+扶贫”方面,完成了3个乡村旅游富民工程试点村旅游基础设施建设(四排、小南河、青山)。四排村被确定为全国“景区带村”旅游扶贫示范项目和国家乡村旅游工程观测点,小南河被确定为全国“能人带户”旅游扶贫示范项目。目前,饶河县的7个旅游扶贫重点村已全部脱贫。另外,还有安邦河国家湿地公园的科普宣教基地、七星山森林公园的爱国主义教育示范基地等,为我市旅游业注入研学旅游元素。