跑出服务“加速度”守住防疫“上岗关”

　　从2月14日起至今，宝山区人民医院的健康体检车和放射线拍照室已为辖区新安矿、双阳矿、东保卫矿、七星选煤厂、七星粮库和亚泰煤业等企业的3371名职工进行了“特殊体检”服务，确保员工安全上岗、企业安全复工。这是我市跑出服务“加速度”、守住防疫“上岗关”，努力推进企业安全有序复工复产的一个缩影。

　　据悉，预计到2月末，全市工业开工生产企业可达到90户，其中规上企业75户，复工率46.3%；全市其他各行业累计开复工可达到339户，上岗将达1.2万人。

　　疫情发生以来，我市认真贯彻落实中央和省、市委关于做好疫情期间企业复工复产的工作要求，坚持统筹兼顾、分类指导、分区施策，严格落实企业各项防控措施，有序推进工业企业复工复产，确保疫情防控和经济发展两手抓、两不误。

　　强化组织协调到位。市、县区成立了工业运行应急保障工作专班，制定了工作方案，明确了复工复产范围、工作重点和工作要求，对企业复工备案程序、复工标准、复工后防控措施进行了具体规定，制作了企业复工申报材料和表格样式，使企业复工复产工作方案具有较强的实际操作性。建立了市、县区信息平台、设立复工复产诉求紧急事项热线电话。现已累计受理企业咨询政策电话319个，办理合理诉求21个，办结率100%。通过新闻发布会进行了专题解读，召开工信系统视频会议提出具体工作要求。以县(区)应急保障专班为具体抓手，认真执行相关制度、机制和规范，解决实际问题，提供精准服务。

　　强化防控责任到位。明确了工作职责分工，建立完善了四级责任保障体系，具体是县(区)政府负责属地管理责任，相关行业部门负责监督管理责任，企业负责主体责任，职工负责个人防护责任。督促企业严格落实复工复产“十必须”要求，做到组织领导到位、方案制定到位、联防联控到位，压紧压实企业第一责任人责任；组织员工如实准确填报流动信息确认卡、严格执行员工日检测制度和健康状况申报承诺制度、完善员工从入厂到出厂的防控措施，切断外源输入的源头；推行“两点一线”工作法、错峰上下班、灵活办公方式，最大限度减少生产性聚集，严防复工后的聚集感染，确保万无一失。

　　强化企业复工到位。坚持分批分类抓。按照2月3日、2月中旬、2月下旬三个时间节点复工复产。明确城乡运转必需、疫情防控必需、群众生活必需、农牧业生产必需、保增长必需“五个必需”生产企业复工复产。其中在疫情防控必需上，仅用3多天时间就使三户消毒酒精企业投产下线，现已生产1010吨，实现了“零的突破”。截至2月24日，全市复工复产工业企业79户，上岗人员16796人，其中规上企业57户，复工率35.2%；全市其他各行业累计开复工269户，累计上岗10173人。

　　强化应急保障到位。聚焦企业复工复产遇到的实际问题，全力做好各项应急服务保障工作。坚持系统梳理“明政策”、广而告之“知政策”、落地见效“享政策”、抢前抓早“备政策”，围绕我省财政11条、中小企业发展14条等国家和省政策67份文件形成政策汇编，按照抗击疫情、稳岗复工、财税金融3个专题，梳理形成政策摘录81条，绘制“一图读懂”7份，制定《可享受财政专项政策一览表》全媒推送、全号段短信推送。年初以来，共向金融机构推送有融资需求企业42户，为国电双鸭山、鸿展、万里润达3户工业企业发放贷款5.85亿元，尚有7户企业正在授信审批。同时，还组织为复工复产企业员工出入小区统一办理通行证760余个，帮助解决上岗员工急需的防护用品特别是口罩问题3万多只。

　　结合疫情防控工作，下步我市将继续有针对地采取新的“四强化”工作措施，加快推进企业复工复产。

　　强化分区分级精准防控。低风险地区要外防输入，全面恢复企业正常生产秩序；中风险地区要外防输入、内防扩散，尽快有序恢复企业生产秩序；高风险地区要内防扩散、外防输入、严格管控，根据疫情态势逐步恢复企业生产秩序。

　　强化疫情防控责任落实。县区政府要落实好属地责任，加强组织领导，传导责任压力，坚持依法防控，落实“四早”“四集中”，做好分区分级差异化防控，有序恢复工业企业生产秩序。在疫情低风险的县(区)，要由“封闭式管控”向“精细化智控”转变。各部门要分兵把口，承担职责，聚焦企业复工复产制定有针对性措施，工作考虑要周全，举措制定再细致，任务落实要再扎实。对项目开复工、政策扶持、用工返岗、物流交通等方面企业合理诉求，及时快办速办，在确保安全可控前提下稳妥有序推进复工复产。

　　强化应急服务措施保障。坚持“点线面”相结合，为企业复工复产统筹解决缺员工、缺设备、缺原材料和资金紧张等问题，特别是解决口罩等防护物资短缺问题。抓好平台热线服务、抓好政策保障服务，让政策早落地、企业得实惠。对重点企业重点项目服务上门，点对点精准对接、因企施策，落实好百千万工程确定的领导干部联系服务机制，完善驻企(厂)联络员制度，查找问题、倾听问题、解决问题，引导和帮助企业复工复产。

　　强化创新助力企业发展。在填补生产空白上发力，在新的业务领域寻找和创造市场机会，在推进轻量化产品制造上下功夫。在创新招商方式上发力，充分借助网络平台实施好“不见面招商”，利用线上招商，扩大招商引资，安抚好“老朋友”，引来“新朋友”。加强招商大项目跟踪服务，协调解决推进中的难题。在利用大数据、信息化防疫上发力，利用“一云、一图、一码”帮助企业复工复产。“一云”就是利用工业运行应急保障平台华为云，汇集企业诉求，解决企业难题；“一图”就是利用县域疫情风险地图，分区分级精准防控，有序推进企业复工复产；“一码”就是利用龙江健康码，凭健康电子通行证，实现城市、社区、企业门门通行，助力企业复工复产。

　　记者 杨 军