李德龙

　　清光绪三十三年(1907年)十二月六日，东三省总督兼管三省将军事务徐世昌、抚臣朱家宝等上奏清廷政务处“为议设东三省督练处，以重军政”一折。同月二十六日，政务处议复：准军机处交“徐世昌等奏吉省属境辽阔拟请择要增设府州县员缺一折”奉硃批：会议政务处议奏，钦此。此为清廷批准设立蜜(密)山府。此时以饶(挠)力河为界南为蜜山府属地，北为临(同)江州属地。

　　清宣统元年(1909年)闰二月十九日，东三省总督锡良等奏“吉省壤地辽阔治理难周请援江省成案添改民官酌裁旗缺折”曰：“窃查吉省地界俄韩，土旷人少，强邻逼处，盗匪潜滋，边务防务日行重要。从前旗民兼治，纲纪未周，往往一二千里设一民官。自铁路通行，外交日亟，于是边寒重要之地，而外人之所以经营，胡匪之所以啸聚，乃得乘我官力之所不及，侵略骚扰，殆无已时。是欲筹治内防外之要策，非添设民官，断不足以资治理。臣昭常到任后，体察情形后与臣世昌反复会商，各路仍较空虚，辖地遂难周密，诚非因地制宜，通盘计划，熟筹增改，不足以规久远而控边防。盖边省与内地不同，内省重在治民，固以民之繁庶为准；边地重在守土，应以地方之冲要为衡。臣等悉心商酌于东北路设依兰兵备道一缺，驻三姓，办理依兰、蜜山、临江一带边务，及东北沿边兵备事宜，并管理依兰等处关税交涉。至若府、厅、州、县各缺，受筹整顿，尤为今日图治之急务。依兰府原治三姓城，辖地之广，几两倍吉林府，拟于其南境之桦皮川增设一县，名曰桦川县；于其东境古勃利州增设一县，名曰勃利县；大通县拟移治江南依兰府西之方正泡地方。临江州北界黑龙江，东界乌苏里江居吉省之极东北，边防尤为重要，其地亦广于吉林府，仅设一州，视等羁縻，颇非注重边界之道，拟升为临江府，于其西境增设一县，以富克锦巡检升改，名曰富锦县；于其东乌苏里江附近增设一州，意在绥抚边境，因名曰绥远州。就东路言之，新设之蜜山府，地处极东，界乌苏里江而接于俄境，其地尤大于依兰府，而户口则更较少，山野荒芜，伏莽潜滋，今虽力兴垦务，而实边分治，断非一知府数委员所能为功，因拟相度地势，于其东北饶力河之南设一县，名曰饶河县；于其北宝清河之西设一州，曰宝清州；于其东南临兴凯湖设一县，名曰临湖县，而府治则专辖湖之西北各地方。”同月二十四日，奉硃批：会议政务处议奏，钦此。在十九日锡良的“酌拟改设添设各员缺，分别即设、缓设，开具清单，恭呈御览”中曰：“临江府，拟以临江州升改；富锦县，拟以富克锦巡检升改；东北路兵备道，驻依兰城；绥远州、治乌苏里江汇黑龙江处之西岸；桦川县、治桦皮川；临湖县、治兴凯湖西北岸。拟请即时添设。宝清州，治宝清河西岸；舒兰县、治舒兰站；阿城县治阿勒楚喀；勃利县，治古勃利州地；饶河县、治饶力河南岸。以上一州四县各员缺，拟请暂行缓设。”同月二十四日奉硃批：另有旨，钦此。

　　宣统元年六月二十日，吉林巡抚陈昭常奏“为筹办吉省奏准添改各缺情形，并遴员试署折”曰：“窃本年润二月，升臣徐世昌，与昭常奏请援江省成案，添改民官，酌裁旗缺一折。蒙饬会议政务处王大臣等议准复奏，奉旨：依议，钦此钦尊。臣锡良巡视到吉，与昭常详加商榷，窃以吉省幅员辽阔，密迩强邻，设官守土，允首重边防。此次奏请添改道府厅州县各缺，大小共计二十余处，本系统筹全局而言，自应分别缓急，次第筹办，财力庶无竭蹶之虞。现经臣等一再考虑，拟除宝清、舒兰、阿城、勃利、饶河一州四县，已于原奏声明暂行缓设外，其余添改各缺，约可分三等。”由此可以得知宝清仍在缓设之列。

　　宣统元年八月，吏部等部“议复东三省总督锡良等奏讲建立滨江西路二道，改为西北西南路道缺折”宣统元年八月初八日奉硃批：该部议奏，片并发，钦此钦尊，抄出到部。奏折中曰：“臣等再四筹商，拟请以滨江道改为西北路道，仍驻哈尔滨；西路道，则拟请改为西南路道，仍驻长春；并授例各参领衔。至各路管辖之地，则拟划依兰、临江、密(蜜)山三府，呢吗一厅，绥远、宝清二州，勃利、桦川、富锦、饶河四县，为东北路道之辖域。”民政部查，内地官制大小相维，故以府与直厅州隶道，即以县与散厅州隶府，关外以剧易分等级，不以大小相监临。从前州县多有直接督抚者，此次该省分四道，于变通办理之中，仍寓大小相维之意，应即准如所请。宣统元年八月八日，奉硃批：览，钦此钦尊到部。今既据该督奏称，该地旗署裁撤，待治孔亟，自系实在情形，未便拘泥前奏，转致贻误地方，相应奏明请旨准将附城县员缺，即与前奏府厅州县，同时设立。此为清廷批准设治宝清州。

　　宣统二年(1910年)三月九日，吉林巡抚陈昭常奏“为吉省添改民官各缺及添改双阳德惠两县折”密山府属呢吗口本因俄国境内呢吗河，今设同知一缺，若仍循旧时称谓，深恐日久沿讹，国界未易分晰，查该处在七虎林河之北，拟请定位虎林厅，以符名实，而垂久远。原奏缓设宝清一州，舒兰、阿城、饶河、勃利四县，除阿城一县，业于上年八月奏请即设外，其余如饶河，密迩俄土，仅隔一江。自呢吗口循乌苏里江至绥远州，绵延八百余里，连天广漠，备极空虚。而饶河则处绥远之西南，呢吗口之东北，中权扼要，屹然重镇，自当赶紧设治，庶可招垦实边，次第布置。此为饶河县设治时间。至此得知虽然清廷议准设立宝清州，而吉林巡抚还是要缓设，但设治区域划界已经正式进行。四月，密山知府吴剑青，奉委为东北路新设各州县划界，以七星砬子南麓倭肯河源为界，东与南为宝清，西与北为桦川；以倭肯河、桃山、望宝砬子一线为界，东为宝清，西为勃利；南以老爷岭山脊为界，北属宝清，南属密山；东南以完达山之分水岭为界，西北属宝清，东南属虎林；东以大小索伦河间索伦岗的田家窝棚至南双桠子山岭为界，西属宝清，东属饶河；北以七星河为界，河南属宝清，河北属富锦，东北方在乌力本德附近七星河为界西南为宝清，东北为临江(同江)。简单的讲：倭肯河以东，挠力河中上游流域，原临江州南部和密山府北部各划出一部建立了宝清州，此为清末确定宝清州辖区。

　　宣统三年，辛亥革命胜利，大清朝覆灭，中华民国政府成立。民国元年(1912年)，宝清州设立分防经历，归临江府管辖，并未派官员到宝清设治，按着清末民初惯例，分防经历官员一般为主官的副职。民国二年(1913年)改为宝清州设治员，首任分治员汪泽浦实行莅任，开始在宝清河和挠力河汇合口西丈放街基九方里，始立市井，此为宝清州正式设治。同年奉中华民国临时大总统训令，改府厅州为县。六月二日改东北路分巡兵备道为依兰道，宝清为其所辖。民国三年(1914年)春设治员苗焕章到任，夏史佐珊到任。民国四年(1915年)春设治员叶珊到任，秋吉佩芝到任。民国五年(1916年)春李长佐到任。

　　民国五年(1916年)二月二十一日，依兰道伊尹阮忠植上疏请示宝清设为县治。四月十五日，经中华民国政府(北京)批准宝清设为县治。此为宝清正式设为县治，直接归吉林省依兰道所辖。六月十六日，首任县知事蒋体师到任，开始建立泥草房县衙。民国七年(1918年)秋颜之乐知事(时称监督)纠集民夫挖掘城壕，构筑城墙，修建四门，此为宝清最早县城。

　　民国十八年(1929年)二月，东北政务委员会成立，废道制，宝清县归吉林省直辖。县知事改称县长，八月十一日，县长李郁馥到任。　十月十二日，中国东北军和苏联军队因中东路事件引起军事冲突，苏军侵入中国东北。同江、富锦、密山、饶河、虎林先后发生激战。十一月三日战斗结束，东北军伤亡惨重。为了逃避战火(当时叫跑毛子)，南部密山、东部虎林、饶河、抚远，北部富锦、绥滨的人们，逃到宝清定居。难民中的朝鲜族居民齐聚宝清西南部小城子沟子一带。根据中共满洲省委的指示，中共党员崔石泉(崔庸健)等人来到宝清小城子北沟在朝鲜族群众中发展党员，建立党组织。中共饶河中心县委成立后，中心县委领导机关迁移来到宝清县小城子北沟，领导宝清、虎林、抚远、饶河、同江等县党和人民进行反帝反封建工作。

　　民国二十年(1931年)“九.一八”事变，日本侵略者悍然侵占东北。民国二十一年(1932年)七月，战时吉林省政府在宝清成立，省主席丁超，吉林边防军副司令、抗日义勇军吉林自卫军总司令李杜，后方警备司令张锡候。伪满大同二年(1933年)一月九日，日军饭冢部侵入宝清，四月三日伪县长齐耀珷就职，成立伪宝清县公署，归伪吉林省管辖。伪满康德元年(1934年)十月十一日，东北划为十四省，宝清归伪三江省管辖，省会佳木斯。康德四年(1937年)十一月，中共吉东省委和抗联二路军总指挥部在宝清李炮营西沟设立，领导人民和军队进行武装抗日斗争。不久宝清地域东界划到七里沁河。康德六年(1939年)六月一日，宝清划归东安省所属，省会设于东安街。康德十年(1943年)十月一日，牡丹江、间岛、东安三省组成东满总省，总省公署设于牡丹江市，宝清为其所属。康德十二年(1945年)五月二十八日，撤消东满总省，设东满省，宝清归属东满省东安区。

　　一九四五年八月九日(以下用公元纪年)，苏军和东北抗日联军开始解放中国东北战役，十四日，苏联红军进入宝清，日伪垮台。地方仕绅、伪官吏成立地方维持会，在苏军监督下维持地方行政秩序。同时，敌伪残余势力组织武装队伍控制地方。十一月中旬，共产党领导的三江人民自治军接收宝清，敌伪势力保安队喻殿昌部发动叛乱，三江自治军牺牲十一名干部战士，被迫撤出宝清。一九四六年二月，苏军撤离宝清，敌伪势力控制的“保安队”内部几经倾轧并吞后，喻殿昌部控制了宝清全县，并接受国民党先遣军谢文东匪帮的收编，被授予少将军衔，公然与共产党和人民军队对抗。一九四六年七月一日，东北民主联军三五九旅剿匪部队击溃匪队，解放宝清，随即成立宝清县民主政府，代县长张克，归合江省东安专员公署管辖。不久国民党匪患被根除。一九四七年五月，东北行政委员会公布东北新省区方案，宝清归合江省管辖。十月月一日，成立牡丹江省，宝清划归牡丹江省管辖，一九四八年七月，东北行政委员会宣布撤销牡丹江省，宝清又划归合江省管辖。一九四九年，合江省撤销，宝清县划归松江省管辖。

　　一九四九年十月一日，中华人民共和国成立。一九五四年八月一日，松江、黑龙江二省合并，宝清县归黑龙江省，直接受合江专员公署管辖。一九八五年一月，合江地区专员公署撤销，宝清县隶属于佳木斯市。一九九一年，宝清县划归双鸭山市管辖。

　　光阴荏苒，在历史长河中，一百年弹指一挥间。宝清设治就是为了强国固边，在一百年来发生的革命和卫国战争中，宝清都是一块英雄的热土。一九一九年三月的陈东山东亚革命军起义，一九二九年的中苏中东路战争，一九三一年至一九四五年的抗日战争，一九四五年九月开始的解放战争，一九六九年的珍宝岛自卫反击战，无不证明前人设治宝清县具有战略思想。在新的一百年里，蓬勃进取的宝清人民，在中共宝清县委领导下，定会为实现中国梦做出新的历史贡献。