中共双鸭山市中级人民法院机关委员会
双鸭山市中级人民法院党建工作贯彻全面从严治党要求,结合创建省级文明单位、“两学一做”学习教育常态化制度化、机关纪律作风整顿等项工作和活动,坚持问题导向,围绕抓党建带队建促审判,立足强基础、补短板、促提高,以解决问题提升工作水平,形成了责任落实、内涵丰富、围绕中心、齐推并进的良好局面。
一、突出责任导向抓党建,强化责任落实求实效
(一)以上率下压实责任,强化思想基础。2017年初,中院党组召开3次党组扩大会议,部署落实两级法院党建工作,确定“抓弱点补短板、抓节点深推进、抓亮点带全面、抓重点促审判”“四点齐抓”新思路,着重把党建工作的基础建设摆在前面、抓在手上。成立党建工作领导小组,制定下发《双鸭山市中级人民法院关于落实党建工作责任制的实施办法》,明确党组主体责任、两级法院党组书记第一责任,进一步明确抓好党建是本职,抓不好党建是失职。
(二)完善制度明晰责任,强化工作基础。会同市委组织部联合下发《关于加强和改进全市法院系统党建工作的实施意见》,制定《全市法院党建工作报告制度》和《全市法院2017年度党建工作安排》,对思想建设、组织建设、制度建设、作风建设、廉政建设、党建队伍建设等6个方面18项工作进行具体安排。
(三)建强机构落靠责任,强化组织基础。全市法院共有机关党委1个,党总支8个,党支部32个,实现了机关党总支、党支部在各基层院、各部门和派出法庭全覆盖,工作体系、工作职能更加完善;两级法院在抓好抓实党建、建强组织上形成合力,8个基层法院党总支和中院机关党委都配齐了专兼职书记、副书记。
二、突出目标导向抓党建,强化组织生活求实效
(一)以严明政治规矩、严肃政治纪律为目标,推进班子建设。党组一班人始终牢记第一身份是党员,第一职责是为党工作,做严格遵守政治纪律和政治规矩、牢固树立“四个意识”、坚定“四个自信”的带头人,全力做到“五个坚持”:一是坚持以学为先,加强理论引导。结合“两学一做”教育常态化制度化,充分发挥党组中心组带头领学作用,做到《党章》、《宪法》《党的十九大报告》《习近平谈治国理政》、省市委新精神、省法院新部署“六个必须经常学”。二是坚持广泛宣传,形成严实氛围。利用各类媒体和法院网站、微博、微信公众号等宣传阵地,大力宣传法院学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大精神的做法。三是坚持凡做必实,确保履职成效。党组成员严格履职抓落实,确保党的十九大各项决策部署、习近平同志系列重要讲话精神、党委和上级法院部署要求在全市法院得到不折不扣的贯彻落实。四是坚持向党委、上级法院党组报告工作制度,确保党的绝对领导。对重要工作、重大事项及时向市委、省法院党组请示报告,每季度向市委报告法院工作开展情况。五是坚持开展批评与自我批评,保持政治意识不懈怠。定期采取“六必谈”的方式谈心谈话,开展批评与自我批评。确保政治意识常严常实、不懈不怠,提高带队伍、抓审判的领导力和执行力。
(二)以创建学习型党组织为目标,扎实推进思想教育。固化学习型党组织的目标,结合“两学一做”学习教育常态化制度化,创新学习方式方法,坚持每周五集中政治学习、定期中心组学习、党组成员以普通党员身份参加支部学习、参加专题讨论等形式;两级法院召开20次党组扩大会、6次全市法院干警大会、20次中心组学习、6次邀请市委讲师团、市委党校教授专题辅导等多种方式学习宣传党的十九大精神;两级法院党组书记带头向全院干警做十九大精神专题党课,党组成员带头撰写心得文章在法院网站上刊发,举办讲座12期,刊发各类学习文章100余篇;全员学习的氛围更加浓厚。
(三)以构建战斗堡垒为目标,扎实推进创先争优。两级法院30个基层支部选配了青年干部、后备干部担任支部书记或支部委员,一批年富力强、思想作风过硬的业务骨干充实到基层党组织中,把具体责任“挺”起来;按照党章的要求扎扎实实开展工作,抓实基础,规范组织生活,基层组织“强”起来;在全市法院推行“党建周”活动,开展拓展训练、理想信念教育、党建共建、社会奉献等活动常态化,支部“活”起来;抓支部堡垒作用、党员模范作用的发挥,各党支部分别开展裁判文书展评、办案标兵精品案件点评、业务骨干进社区普法宣传、老党员带新警警务技能培训活动等,示范带头“动”起来;推荐使用干部、评先选优充分征求机关党委、党支部意见,先优标准“树”起来;中院设立23个党员示范岗,亮出党员身份、接受群众监督有11名党员干警受到省级以上表彰奖励。
三、突出中心导向抓党建,强化队伍建设求实效
(一)以提高司法能力为中心,抓支部学习。把“三会一课”开在观摩庭上和业务研讨会上,积极开展党组成员、业务骨干轮流登台讲课和庭审能力评比、新型疑难案例研讨等岗位练兵活动,着力以学习提高能力促进审判执行工作。
(二)以转变审判作风为中心,抓作风整顿。结合机关作风整顿活动,开展“查思想看觉悟、查作风看绩效、查能力看业绩、查党性看担当、查纪律看形象”“五查五看”活动,推进审判执行工作作风建设抓在日常、严在经常。
(三)以提升审判质效为中心,抓从严治院。把从严治党落实到从严治院上,把“严”字贯穿于工作全过程;制定《双鸭山中院案件质量评查规则(试行)》,推进案件评查和问责制度化常态化,评查归档案件14665件。
(四)以提升法院队伍形象为中心,抓廉政建设。带着问题进行明察暗访、廉政大讲堂等系列活动,不断提高拒腐防变“免疫力”;开展机关纪律、庭审作风等审务督察6次,对2名“离双”不报告、1名落实全市法院工作会议精神不及时反馈的基层一把手予以全系统通报。
通过全力推进党建工作强化了法院队伍建设,全市法院干警队伍精神风貌焕然一新,“五个好作风”和风清气正政治生态逐步形成,得到市委和社会各界的肯定。党建工作推进了审判执行工作,2017年全市法院共受理各类案件23141件、审执结21935件,综合结案率94.79%,同比分别增长28.03%、38.59%、7.23%,审判质效不断趋好,总体工作不断进步,被评为全省先进中级法院。
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