——四方台区打响新一轮精准扶贫攻坚战侧记

　　记者 杨军

　　牢记总书记嘱托，不忘为民谋福祉。扶贫济困促和谐，社会帮扶进万家。

　　10月17日，“全国扶贫日”。在此期间，四方台区委书记邓小冬、区长李东潮等区领导分别深入太保镇七一村、中华村等扶贫一线进行对接帮扶对象。与此同时，在区委、区政府的统一安排部署下，连日来全区上下各部门各单位也分别深入各自的帮扶村屯、社区和帮扶低收入群体家中，开展低收入群体帮扶增收。这是该区借助“全国扶贫日”契机，打响新一轮扶贫攻坚战的真实写照。

　　真扶贫、扶真贫、真脱贫。为深入贯彻落实习近平总书记关于扶贫开发系列重要指示精神和省、市有关会议精神，坚持“脱贫解困，不落一人”的工作目标，通过实施“生产发展增收一批、医疗救助帮助一批、教育扶持解决一批、子女赡养脱贫一批、政策保障兜底一批”等帮扶措施，四方台区强化制度保障，活化机制跟踪，坚持动态管理，落实真正到位，确保2020年全面完成低收入群体增收脱贫任务。

　　A

　　区委、区政府结合实际，认真贯彻落实全市扶贫开发领导小组会议精神，坚持“两不愁、三保障”的标准，逐户研究确定有效的帮扶措施和完成时限，逐一帮助解决生产生活中遇到的实际困难，确保实现脱真贫、真脱贫。同时关注好边缘群体，防止返贫现象的发生。

　　根据全区确定27户40人帮扶对象(重点帮扶对象14户21人)，设计制作了一户一档档案资料，落实了27名党员干部进行联系包保帮扶。

　　为有效推进四方台区低收入群体帮扶工作，进一步明确领导小组成员及职责分工，细化帮扶任务，在太保镇落实党员干部联百户的基础上，建立区级领导包村帮扶制度。结合总书记提出的坚决打赢脱贫攻坚战的总要求，进一步明确区低收入群体帮扶工作的具体要求，形成部门联动、各尽其责的良好氛围。

　　坚持问题导向，突出重点，补齐短板。坚持“两不愁、三保障”的标准，进一步做好排查统计工作，重点是结合实际确定有效帮扶措施；采取给予助学、就餐、交通等补贴和补助方式，给予3户因学因病(残)的低收入家庭每户每年不低于1000元物资捐助；出台区域内卫生医疗部门就诊“三减免一服务”政策；做好CD级危房排查工作，保证住房和饮水安全。

　　不断加大工作推进力度。以27户低收入家庭中14户收入在3500元以下为重中之重进行帮扶，继续推进党员干部一帮一，逐户研究确定帮扶措施和完成时限，逐一帮助解决生产生活中遇到的实际困难，确保实现脱真贫、真脱贫。同时关注好边缘群体，防止返贫现象的发生。

　　目前帮扶对象全部优先纳入最低生活保障，申请了37人的投保意外保险，为40人提供每年200元免费门诊口服药物；将2户纳入合作社帮扶对象提供最初级用工岗位，为2人提供季节性轻体力务工岗位；完成1户危房维修改造，为4户无房家庭提供了安全租住借住房屋。

　　B

　　按照中央第六巡视组反馈意见中扶贫领域涉及低收入群体帮扶工作的相关整改要求，逐项研究落实，建立整改台账，及时反馈工作进展情况。

　　四方台区采取处级领导包村联户的方法，将27户帮扶对象实现“一户一档”，加强工作指导，并坚持严格的收益核算标准，落实主体责任，严格开展考核，提升低收入群体帮扶工作水平，完成了处级领导包村联户分配表和“一户一档”，区级与帮扶对象进行了对接，并逐户确定帮扶思路。

　　将领导班子和领导干部纳入专项考核评议，实行常态化督查检查，强化责任落实。逐户落实结对帮扶干部和帮扶单位，加快落实门诊医疗减免、意外伤害保障等扶持政策，实行动态管理，确保低收入帮扶工作无遗漏、零差错、高质效的完成。

　　坚持围绕全区产业发展路径研究谋划产业扶贫措施的落实，做好帮扶对象健康状况、劳动技能方面的统计，指导选择具有稳定性、持续性、带动性的产业，促进帮扶作用的发挥。

　　在镇村开展家庭美德教育，评选出12户最美家庭。开展脱贫光荣等典型宣传，营造以贫为耻、以懒为耻氛围。结合农村精神文明创建和乡风文明实施方案等内容要求，坚持“扶贫不养懒汉”的导向，深入开展庆七一、农民丰收节和扶志主题宣传教育活动，鼓励低收入家庭自食其力，增加收入。

　　按照太保镇制定的党员干部联百户工作方案要求，推进党员干部联百户工作，加大对25户(已有2户到外地养老，与子女共同生活)低收入家庭帮扶工作力度，充实完善一户一档。确定“一户一策、因户施策”的帮扶措施。

　　C

　　扎实有效推进区、镇、村三级帮扶格局的建立，进一步推进全区农村低收入群体增收.

　　深入开展扶贫政策宣传。组织党员干部进村入户开展走访调查调研工作，认真做好走访记录，广泛宣传、耐心解答我区低收入群体帮扶工作政策，将政策准确、及时传达到群众中去，特别是低收入群体去，切实提高帮扶工作满意度。

　　深入村屯开展帮扶工作。包保领导要经常深入所联系村屯开展对接联系工作，着眼于基层组织建设、信访稳定、村集体经济发展、低收入群体帮扶等镇村发展目标，针对低收入群体帮扶家庭基本情况，经常性入户开展工作，及时进行帮扶对象动态信息了解。

　　掌握帮扶对象致贫原因，因户施策。包保干部要经常到帮扶对象走访、调研、帮扶，保证到户帮扶次数，干部到包保帮扶对象每户每年不少于10次。及时与村“两委”、镇包保干部联系，切实了解掌握帮扶对象家庭情况及致贫原因，规范填写《帮扶工作手册》，做好帮扶对象“一户一档”工作。包保干部要根据帮扶对象实际情况，对照各项帮扶政策，制定帮扶思路，因户施策，及时推进落实并做客观调整，确保低收入群体尽快增收。

　　加强思想引导，妥善化解矛盾。坚持扶贫先扶志、扶贫和扶智相结合。带领村“两委”、镇包村干部和镇级低收入家庭帮扶干部，进一步做好群众思想教育工作，逐步树立“自立、自强”思想，充分发挥“群众主体”作用。利用基础设施、党群服务中心、产业发展等项目实施机遇，认真听取群众意见，耐心做好说服解释工作，切实增进与贫困群众的情感。结合美丽乡村创建契机，加强单位与村级共建，共创美丽家园。广泛开展民情民意调查，认真听取群众意见，及时发现基层一线问题。主动作为、有所作为，认真细致做好群众工作，加强教育疏导，及时帮助解决，引导群众依法合理表达诉求，妥善化解矛盾纠纷。