来自我市民生工作的系列报道之八

　　东北网双鸭山10月10讯(记者 杨军 王博)“增进民生福祉是发展的根本目的，必须多谋民生之利，多解民生之忧，在发展中补齐民生短板、促进社会公平正义，在幼有所育、学有所教、老有所得、病有所医、老有所养、住有所居、弱有所扶上不断取得新进展.......”

　　保障和改善民生永远在路上，只有进行时，没有完成时。在党的十九大精神指引下，市委、市政府把完善民生基础设施建设作为头等大事来抓，坚持问题导向，下决心向历史遗留问题“开刀”，杜绝“半拉子”工程，围绕医疗、教育和社会福利养老等民事，跑出了民生“接力赛”，使全市人民群众获得感和幸福感不断增强。

　　接力升级——享受先进医疗

　　“这里环境一点也不比大城市医院差，引进的这些先进设备也能给病人带来精细的诊断，以后看病再不用总往外地跑了。”在市人民医院外科病房看护母亲的韩女士，对市人民医院新环境新条件赞不绝口。

　　近年来，市委、市政府克服财政压力，多方筹措资金，不断推进医疗卫生硬件设施升级完善，先后开工建设、改造了市人民医院、市精神病院、市老年精神病院等多家医疗场所，使百姓就医环境和医疗质量得到大幅提升。

　　2016年，我市将因资金问题相继停工的三所医院列为重点民生项目，采取强有力措施加快推进工程复工。2017年7月，投资4.5亿元的市人民医院新址正式揭牌投入使用，成为我省东部地区一座全新的地市级现代化大型综合医院。

　　市人民医院新址位于市区滨水北城，环境优美，交通便利，9万平方米的建筑面积，恢宏气派的门诊住院部大楼，花园式的庭院布局，宽敞明亮、设施齐全的内部设计和一流的标准化服务，无不让人为之动容。

　　搬迁新址后，市人民医院在原有医疗设备的基础上，投入巨资引进当前高端先进医疗设备200台套，为临床的精确诊断和医疗技术发展提供了有力的支持。同时，不断加大人才培养和引进力度、加强学科梯队建设，先后引进高学历和技术骨干20余人、派出1500人次业务骨干和医务人员到国内各大知名医院长期进修学习、短期培训和学术交流活动，提升业务本领。

　　此外，市人民医院还与省内外多家知名医院建立合作医院关系和远程会诊协作关系，对方专家定期来院出诊、查房和手术，技术支持使我市患者不出家门就能享受到北京、哈尔滨等省内外知名专家的医疗服务，有效缓解了百姓看病难、看病贵问题。

　　“现在医院的设备和技术都达到了省内先进水平，疑难杂症还可以请上级院专家前来会诊和治疗，让患者省去了到外地大医院就诊的麻烦，给百姓提供了极大的便利条件。”市委、市政府下大力气改善医疗环境的利民举措，让正在市人民医院就医的患者李先生竖起了大拇指。

　　教育优先——享受育教成果

　　“过去当学生时，学校最好的环境也就是三层楼，上课就是老师一言堂、学生被动听。现在我成了一名教师，眼看着教学条件和设施的改善是日新月异，老师不仅是学生学习的合作者、引导者，还是学习活动的参与者。教师与学生的互动，不但生动了课堂，更让教学充满了生机，让学生充满了学习的活力。”

　　夏琳是市实验中学的一名历史老师，从事教学工作6年来，亲身经历了由学生到人民教师的这种身份的转变，也见证了近年来我市教育进步的巨大变化。

　　百年大计，教育为先。我市确立了教育优先发展“第一战略”，逐年持续加大教育基础建设投入。全市近三年来累计投入资金近15亿元用于改善办学条件，先后改扩建、新建学校33所，幼儿园11所。为不断完善社区教育服务功能，还在全市16个社区建设了百平方米的亲子乐园，为社区儿童提供游戏、手工制作和课后阅读的场所。

　　双鸭山实验学校开工建设后因故停工，市委、市政府不推诿、不回避，全力推进工程复工，最终于2016年竣工使用。投资5000万元的三十二中学改扩建项目正在抓紧推进中。总投资9300万元的市图书馆(达到国家一级图书馆标准)和南山分馆项目，引入现代化管理设备，计划明年对外开放。

　　为解决教师队伍年龄老化、部分学科专任教师短缺等问题，全市共招聘中小学、幼儿园教师413名，同时为矿区中小学招聘教师40多人。

　　据了解，我市目前有公办中小学及幼儿园189所，全市义务教育基本均衡发展通过率87.5%。全市公办幼儿园由2011年的9所增加到现在的63所，学前三年入园率80.96%，学前一年入园率98%，普惠性幼儿园覆盖率35%。全市7个县(区)较高标准已通过了国家义务教育均衡发展基本均衡县验收。

　　“无论园所环境，还是教师素质，最主要的是卫生状况都好，管理也很先进，还有远程视频，孩子放在这儿我们家长都很放心。”在南市区市第三幼儿园，前来送孩子的刘女士满口称赞之词。

　　筑巢安老——享受幸福晚年

　　“在这儿有人照顾，身体不舒服能瞧病，想吃点啥能点餐，还能和其他老人打打牌、下下象棋，一点都不寂寞，住着挺舒坦，给儿女也减轻了负担。”在市第三老年社会福利院生活了两年的赵先良老人感觉现在的生活非常满意。

　　在市社会福利中心，宽敞的厅堂，洁净明亮的房间，一应俱全的设施设备，及培训有素的护理员工，让人感受到了有序的养老环境和贴心的服务模式。在市集星和优居壹佰两所老年公寓内，分别设有医务室，工作人员介绍说，这里由专门医生、护理和康复技术人员为老人提供巡诊医疗、健康管理、保健咨询和预约就诊等服务。

　　据了解，目前全市共有养老机构66所，养老床位6074张。其中：公办养老机构18所，床位2776张；民办运营的养老机构48所，床位3298张。在民办养老机构中，设施完善、具有一定规模，投入500万元以上养老机构7所，这一组组数字，为满足我市老年人的养老服务需求提供了强有力保障。

　　随着社会不断发展和进步，留守老人、失能半失能老人的增多，医养结合这样的养老机构已成为社会发展的重要组成部分。“养老院里提供有效的医疗服务，我们吃住在这里安心、放心。”老人们一致表示。

　　我市公办福利院、福利中心及部分具有规模的民办养老机构，与附近医院或卫生服务中心签署“医养结合服务协议”29份，均得到不同形式的医疗服务资源支持。医疗部门定期到养老机构提供义诊等多项服务，并开辟绿色就诊通道，为入住老年人提供就医保障。

　　围绕中医养生特色养老，市中医院与市直7所公办养老机构全部签订了中医疗医养协议，定期在养老机构开展“中医养生大讲堂”，积极推行中医养生特色养老模式健康发展。同时，在20个社区开办老年大学，丰富“夕阳”精神文化生活。

　　2018年5月，我市被批准为全国第三批居家和养老服务改革试点地区，试点时间为三年。为此，在完成规定动作的基础上，我市还制定出台了一系列措施和方案，推进居家和养老服务改革试点任务顺利实施，为统筹一体推进养老事业和养老产业开创新路、提供经验。