我市与佛山市开展对口合作工作系列报道(上)

　　东北网双鸭山8月14讯(记者 杨军)今年,在我市最火热的一个词语,那就是“双佛合作”。

　　自双鸭山与佛山对口合作开展以来，我市与佛山市始终保持高频度的密切互动和沟通交流，共召开联席会议4次，市级以上领导带队互访交流29次，部门对接互访交流73次，举办各类招商会、恳谈会、展销会等活动14次，形成了交流多、范围广、内容新、质量高的合作氛围。

　　特别是5月8日至11日，市委书记宋宏伟带领双鸭山市党政考察团再赴佛山市开展经贸考察活动，实地考察了碧桂园集团、中国中药控股集团、广东金融高新区等9家企业和部门，与佛山市委主要领导共同召开对口合作工作座谈会，并到南海区和顺德区政府进行座谈，就双方对口合作具体事宜进行再沟通、再商定、再推进。6月14日至16日，佛山市长朱伟带领市政府企业代表团赴双鸭山开展对接考察活动，在我市举办了“双鸭山市·佛山市对口合作第四次联席会议暨项目签约仪式”，会上双方签订了7项合作协议。

　　强化内引外联，加快南联北开。紧紧抓住国家实施东北地区与东部地区部分省市对口合作，特别是“龙广合作”的难得机遇，市委市政府把“双佛合作”作为加快城市转型发展和全面振兴的重要突破口，主动作为、精准对接、强力推进，经过两市共同努力，对口合作实现了良好开局，两市在8个重点合作领域取得阶段性成效，为全市转换发展动能、实现高质量发展注入了新动力和新活力。

　　深度挖潜谋求发展,优势互补合作共赢。在“双佛合作”中，表现最突出的就是经济领域的广泛合作。

　　梳理项目抓落地。本着“优势互补，合作共赢”的原则，按照市场经济规则，两市确定在绿色食品加工产业、石墨产业、水产养殖和畜牧业、旅游业、粮食及农副产品供销、中草药种植及精深加工等方面开展产业合作，建设一批标志性跨区域合作项目。我市按照“三个一批”，即开工建设一批、洽谈磨合一批、谋划储备一批的指导思想，与佛山市共同建设了“双鸭山市与佛山市对接合作线索项目库”，现已梳理出有价值线索项目41个，目前，进展较快的项目2个，总投资2.2亿元的广东米高化工有限公司年产8万吨农用硫酸钾项目已于6月18日正式开工建设，目前已完成场地平整及地下管网、排水设计；总投资2亿元的中国中药控股有限公司中国中药(双鸭山)产业园项目，主要建设中药材种植基地及中药饮片生产基地，已完成项目选址，于6月16日签署合作框架协议，拟于10月份开工建设。

　　多路并进拓市场。对口合作以来，一批“双佛合作”项目取得实质性进展，与广东碧泉食品科技有限公司签订了每年12000吨黄豆原料供应意向协议；与广东碧桂园凤凰优选有限公司在农产品直采合作、俄罗斯产品销售达成合作意向；与海天集团签订优质大豆和食用豆粕供销合同；与广东国通物流城有限公司签署了合作框架协议，将在所属商业综合体无偿设立1000平方米双鸭山绿色食品展厅。同时，与佛山市南海区联合举办“双鸭山市特色农产品推广周”活动，南海区下辖8个机关食堂首批采购我市大米、杂粮、蜂蜜等8大类33种农产品，通过机关干部推介带动20余家企业和单位采购我市优质农产品；在佛山市挂牌成立了双鸭山市优质农产品展销中心；选取16类优质农产品在广东南海小农丁生态科技有限公司销售平台进行对外销售；双鸭山富久宏和永军2家米业公司在佛山设立9间门店，年销售大米5.6万吨以上，受益群众近30万人。

　　制定政策促转化。我市重点在支持企业拓宽融资渠道、落实税费政策等方面与佛山市共同出台优惠政策推进产业项目落地转化，对于到双鸭山市投资设厂、开展项目合作的佛山工业企业，佛山市政府对其固定资产投资及贷款进行贴息补助。

　　搭建平台壮大园区。我市把园区建设作为促进区域经济发展的重要载体和平台，持续加大建设力度，园区功能日益完善。双鸭山市经开区是黑龙江省东部地区唯一的国家级经开区，配套基础设施齐全，企业摘牌后即可供地。按照互惠互利的市场经济原则，与佛山市双方给予入园企业优惠政策，形成政策叠加效应，吸引企业入驻。同时，以项目开工集聚带动合作园区配套设施建设，以税收分成促进合作项目落地合作园区。

　　聚焦民生共建项目。按照“高起点规划、高品位设计、高标准建设”的原则，积极谋划“双佛合作”民生项目，着力打造体现两市地域文化特色和合作成果的引领性建筑。现已确定“双佛合作”民生项目6个，总投资3.3亿元。分别是双鸭山市城市规划科技馆、双山全民健身中心、四方台区南环路建设项目、四方台区紫云岭公益性公园建设项目、四方台区设施农业示范园区项目、四方台区连接路建设项目。8月8日，佛山市向我市首批拨付资金1.1亿元用于支持“双佛合作”民生项目建设，目前资金已到位。

　　释放资源优势推动转型发展。目前，我市一些领域的开创性务实合作开始增多，一批拉动经济转型的项目开工建设，我市的生态旅游、绿色农副产品及食品等特色资源在佛山的知名度和影响力达到空前。