东北网双鸭山6月26日讯(王辉 记者 王玉明)为进一步强化红线意识、底线思维,努力构建党政同责、一岗双责、齐抓共管的责任体系,促进企业安全生产长治久安,近日,双矿公司制定下发了《关于加强安全生产诚信体系建设工作的实施意见》,对加强安全生产诚信体系建设工作进行安排部署。
双矿公司加强安全生产诚信体系建设的指导思想是:全面贯彻落实科学发展观,坚持“安全发展”指导原则和“安全第一、预防为主、综合治理”方针,以保障从业人员生命安全为核心,以加强安全文化建设为主线,以完善安全生产管理制度为抓手,以确保安全投入和提高人的素质为基础,以安全生产监督管理为载体,通过加强安全生产诚信体系建设,使广大员工自觉落实安全生产责任,构建安全生产长效机制,有效防范和遏制重特大事故发生,保障安全生产形势持续稳定好转。
总体要求是:通过安全生产诚信体系建设,切实把诚信理念纳入安全生产监督管理的范畴。要大力推进企业诚信建设,建立健全安全生产诚信制度,牢固树立诚实守信、依法生产经营的思想,不断强化安全生产责任意识,深化安全生产自主管理,促进安全生产责任落实和自我约束机制的形成,不断提高企业安全生产整体水平。
基本原则是:坚持以人为本、生命至上的原则。始终把维护企业从业人员的生命安全摆在第一位,切实遵守安全生产法律法规和规章制度,认真履行安全生产管理责任、监督检查责任,不断强化安全生产管理,自觉遵章指挥和按章作业,坚决杜绝一切“三违”行为,最大限度地保障从业人员生命财产安全。坚持自律的原则。各单位要积极主动地开展诚信建设活动,将企业诚信建设纳入安全生产长效机制建设,把诚信建设当作一项重要任务,加强组织领导,建立健全制度,强化自律意识,履行主体责任。坚持分类指导的原则。充分考虑不同单位的特点,分门别类,有针对性地指导基层落实安全标准化工作要求,完善企业安全生产承诺内容,细化安全生产信用动态分值的指标、分值和赋予权限。
主要方法是:建立与安全生产诚信相关的各项制度。增强安全生产自律意识,在双矿公司内部营造良好的诚信氛围,定期报告和公示诚信建设情况和履行社会责任情况,自觉接受上级部门和社会监督,促进公司安全管理水平不断提高。加强安全生产诚信制度监督和指导。针对不同类型的单位提出相应的工作要求和目标,分类指导、示范引领,扎实推进企业诚信建设工作。完善诚信建设工作措施。各单位要制定相应的安全生产信用守信激励和失信惩戒政策,健全完善安全生产诚信体系,努力营造全社会关注、监督、支持企业诚信建设的良好氛围,不断提高安全生产诚信建设水平;建立和完善安全生产信用信息管理系统。利用信息管理系统记载单位及其主要负责人的基础信息、良好信用信息、不良信用信息、安全生产信用等级,通过数字化的信用数据,客观、直接地显示企业安全生产信用状况,采取相应的守信激励和失信惩戒措施,更好地接受上级部门乃至社会监督。
工作措施是:一要加强企业安全生产诚信体系建设的组织领导。要高度重视,把安全生产诚信体系建设工作真正抓实抓好。企业主要负责人要把建立和维护企业安全生产信用作为安全管理的一项重要任务来抓,一把手牵头负责,并作为安全生产责任制落实和安全生产绩效考核的重要内容,促进企业进一步提高安全管理水平和安全保障能力。二要把安全生产诚信体系建设作为安全管理的重要手段来抓。要积极推进安全生产诚信体系建设,在全公司唱响安全生产诚信,营造构建企业安全生产诚信体系的良好氛围。要把安全生产诚信体系建设作为安全生产基础管理和提升安全管理水平的一项重要内容来抓,作为安全生产管理工作的长效性活动,使企业和职工牢固树立“关爱生命、诚信为本”的理念,树立企业良好的社会形象。三要建立和完善企业安全生产守信激励、失信惩戒机制。建立健全全员共同参与的安全生产风险防范监控机制,制定安全生产信用守信激励和失信惩戒政策,对失信单位和个人依法进行负面信用记录公示、警告提示、降低信用等级、处罚等惩戒措施。四要建立安全生产诚信体系建设交流平台。要积极探索具有特色的企业安全生产诚信体系建设之路,积极研究、制定和出台与企业安全生产诚信建设相关的激励约束政策,积极创造条件搭建企业安全生产诚信体系建设的交流平台,通过组织现场会、研讨会,及时组织开展安全生产诚信体系建设工作的总结交流,及时宣传和总结好的经验和做法,树立先进典型示范、以点带面推动工作,从而推动企业安全生产诚信体系建设。五要严格监督考核。要把安全生产诚信体系建设与落实安全生产责任制相结合,认真制定考评方案,制定奖罚措施,纳入安全生产责任制量化考核工作中。
同时,双矿公司要求基层各单位要建立健全安全生产诚信体系建设工作制度。一是建立企业安全生产承诺制度;二是建立安全生产不良信用记录制度;三是建立安全生产诚信报告制度;四是建立安全生产诚信评价、监督制度;五是建立安全生产诚信档案制度;六是建立安全生产诚信“黑名单”制度。
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