——集贤县结合实际工作全面贯彻落实孙喆调研指示精神侧记

　　东北网双鸭山2月27日讯(记者 杨军)近日，市委书记孙喆在集贤县进行调研时，围绕八个方面重点工作作出指示提出要求，在为集贤今后发展理清思路指明方向的同时，也给全县各级党委政府和部门单位以及广大干部群众上了一堂“解放思想、转变观念，增强信心、提振精神，找出差距、补齐短板，加油实干、奋起直追”的大课。

　　直面问题不回避，立改立行抓落实；把该做的工作做实，把该办的事情办好。以勇于担当的精神干劲和实实在在的发展业绩回报市委领导的关心、支持和厚爱。

　　2月21日，集贤县委专门召开常委(扩大)会议，原汁原味地学习了市委书记孙喆调研讲话精神，不打折扣地按照讲话指示精神，结合实际工作情况，围绕八项重点任务，逐条梳理逐项部署，分解责任落实人头，全力推进力求实效。

　　核心词：“大众创业，万众创新”工作

　　落实优惠政策。积极对上争取政策及项目资金，推动创新创业深入开展。综合运用小额担保贷款、资金补贴、场地提供、社会资本投入等扶持措施，形成政府激励创业、社会支持创业、劳动者主动创业的合力。

　　搞好培训服务。坚持把技能提升和智力培育作为创业就业的首要抓手，积极组织开展各类技能培训，加强培训成果转化。此外，按照市委要求，确保县“双创”基地在3月底前初具规模。

　　优化创业环境。进一步取消和下放与“双创”密切相关的行政审批事项，降低市场准入门槛，简化行政审批手续，营造公平竞争的市场环境和有利于创业的良好环境。

　　核心词：抓好种植结构调整工作

　　加快种植结构合理优化。按照“减玉米、增大豆水稻、扩杂粮和经济作物”的思路，今年实现玉米种植面积减少18万亩，大豆水稻种植面积增加11万亩，杂粮和经济作物种植面积增加3.56万亩。各乡镇按照任务分解，明确时间表和路线图，拿出具体措施，落实工作责任，确保任务完成。

　　加快农业规模化生产。立足北大荒、威克特等大型粮食精深加工龙头企业的导向带动作用，发展各类农民专业合作组织，形成“龙头企业+合作社+农户”的农业生产经营模式。土地流转向种养大户、农民专业合作社等新型经营主体集中，推进农业生产规模化、集约化发展。

　　加快现代农业示范区建设。围绕“两瓜一烟”主导产业重点区域，建设现代农业科技示范区20个。全力推进黑龙江森蓝浆果科技有限公司育苗2000万株，种植面积1.4万亩的发展目标，充分发挥其现代农业发展典型的示范引领作用。

　　核心词：推动电子商务发展工作

　　推进电子商务平台建设。以农道东北印象等现有电商平台为基础，建设一批省级电子商务示范企业。积极构建电商产业发展基地，吸引电商和配套企业入驻电商产业园区，形成电子商务产业集聚化效应。

　　完善物流配送服务体系。依托区位交通优势，加快推进四达国际贸易中心建设。采用靠大联强的方式，引进一批大型商贸物流企业，带动培育本地物流企业，构建覆盖全部乡村、直接面向全国的物流配送网络，为电商产业发展提供有力支持。

　　加强电商业务技能培训。强化县、乡、村三级行政人员对电商产业的认知。针对农村(社区)干部、广大农民、城镇新型就业人员等，系统传授淘宝注册、支付宝认证、店铺设置及微信使用等操作方法，提高运用电商经营新方式的能力。

　　核心词：开展城乡环境整治工作

　　开展卫生整治行动。以城乡统筹规划、标准一致、同步推进为原则，建立“一清一保一机制”，即庭院环境卫生清洁、公共场所专人保洁、农村长效保洁机制。以“三清六改”为重点，完善农村垃圾“户分类、组收集、村处理”机制，实现垃圾无害化处理和“日清日结”。

　　推进村庄绿化美化。集中治理乱堆乱放、乱贴乱画现象；引导农户进行庭院整理，确保农家庭院基本实现净化、绿化、硬化；组织村民在房前屋后种植扫帚梅、翠菊、步步高等观赏植物，使村庄整体环境进一步美化宜居。

　　完善资金投入机制。加大县级财政对各乡镇环境卫生整治资金的投入力度，保障乡镇、村屯环境卫生硬性支出。充分调动各方面参与积极性，多渠道、多元化保证农村环境整治卫生资金使用。

　　核心词：七星峰景区建设管理工作

　　完善配套设施。完善景区内部游览道路体系，建设下山游览专用通道；加快完善旅游交通引导标识标牌建设，推进停车场管理服务提升；与安邦河湿地公园共同开发集贤旅游景区APP，推进智慧旅游全覆盖。

　　厚重文化内涵。把文化元素融入景区建设及配套文化休闲旅游产品，真正使红色抗联文化成为七星峰景区的灵魂。同时，促进文化旅游与生态旅游、周边乡村农家乐、笔架山水库度假等产品的融合发展，实现文化与旅游的有机结合。

　　优化管理服务。不断完善景区管理，健全质量安全、环境卫生、导游讲解、咨询投诉等规章制度。强化景区管理服务人员在安全、导游等方面业务的全面培训，规范服务标准、流程。在条件成熟时，采取市场化方式，对七星峰景区进行建设、管理、开发、经营。

　　核心词：加强生态文明建设工作

　　优化经济发展方式，构建低碳经济体系。持续推动产业结构转型升级。稳定发展第一产业，大力推广无公害、绿色、有机农业，加快特色农业园区、绿色生态农业示范区建设。调整优化第二产业，加强煤制石蜡等煤化工高端产品开发。加快发展第三产业，重点发展现代物流、电子商务等服务业，不断提高其比重。

　　统筹城乡环境安全，构建健康环境体系。加强对安邦河湿地和七星峰森林区域的生态保护。强化饮用水水源保护，加快二水源搬迁和三水源及其输配管网建设。循环利用雨水逐步成为城市绿化、道路浇洒的主水源。综合治理域内河流环境，加强污染废水、废气排放整治力度。

　　推行绿色生活方式，构建宜居生活体系。合理布局城市各片区生态系统，扩大绿地覆盖面积。开展节约型机关、企业、乡镇、社区创建活动，建立生活垃圾多元化分类体系，积极倡导低碳环保生活方式。

　　强化生态文明宣传，构建和谐文化体系。利用公众传媒和网络等新兴传播方式，营造舆论氛围。制定《集贤县文明公约》，规范公众行为。开展绿色小区、绿色学校等绿色创建活动，实现全民参与。

　　坚持绿色行政，构建高效制度体系。推进政府机关绿色化，大力推行政府绿色采购，完善绿色采购清单制度。建立环保目标责任制度，把生态文明建设纳入年度综合考核评价体系。

　　核心词：认真做好信访稳定工作

　　提高工作认识，做到“两个清楚，三个到位”。“两个清楚”，就是责任单位要做到基本情况和主要诉求清楚。 “三个到位”，就是包案领导要做到“研究解决到位，约谈处置到位，接访稳控到位”。

　　落实稳控责任，掌握信访动态。采取有效措施，杜绝非访事件。真心实意帮助群众，赢得群众理解，真正实现稳控目标。

　　核心词：强化干部队伍建设工作

　　强化思想建设。健全和完善各级党委理论中心组学习制度，努力提高干部队伍的政治理论素质，使党员干部能够自觉遵守党的政治纪律、组织纪律，始终做到对党忠诚、听党指挥，与县委保持思想统一、步调一致。

　　强化组织建设。严格落实基层党建责任制，牢固树立正确选人用人导向。继续推进“第一书记”工作机制，不断提高基层组织推动发展、服务群众、维护稳定的能力和水平。

　　强化作风建设。加强执纪监督和公开曝光力度，专项整治损害群众利益行为，严厉惩处影响和破坏发展环境行为。重点抓好执行群众纪律、工作纪律等要求情况的监督检查。

　　强化廉政建设。进一步强化责任担当意识，重点落实好党风廉政建设的党委主体责任和纪委监督责任，持续保持惩治腐败的高压态势。纪检监察组织把“三转”要求落实到底、执行到位。

　　目前，在县委的统一部署安排下，全县各牵头落实部门正在扎实高效推进八项重点工作。