中共友谊县委书记 王长泰

　　换届工作是地方政治生活中的一件大事，严肃换届纪律、营造风清气正的政治环境，是做好换届工作的关键和保障。为切实担当起县委书记在换届工作中的第一责任人责任，充分发挥统筹部署、思想引导、监督检查等方面的积极作用，我认真学习了《严肃换届纪律文件选编》和《严肃换届纪律教育读本》，进一步明确了换届工作的总体要求、具体任务和方法步骤。同时，对做好换届，严肃换届纪律、营造风清气正的换届环境，进行了较为深入的思考。

　　(一)汲取前车之鉴，时刻警钟长鸣。近年来，全国上下始终保持对选人用人不正之风的高压态势，查处了一大批违反组织人事纪律案件，为我们敲响了警钟，树起了“反面镜子”。在湖南衡阳破坏选举案中，涉案的749名省市县人大代表被依法终止人大代表资格，其中以贿赂手段新当选的56名省人大代表被依法确认为当选无效；467名党员和国家工作人员被给予党政纪处分；依法分别判处69名被告人有期徒刑、拘役或剥夺政治权利等刑罚。惨痛的教训，发人深思，当引以为戒，谨防重蹈覆辙。在四川南充拉票贿选案中，涉案的477人被开除党籍开除公职并移送司法机关的有33人；被给予撤销党内外职务以上处分的有77人；被给予严重警告并免职、行政记大过等处分的有267人。党纪国法再一次庄严宣示：从严治党不是口号，惩治腐败没有例外，我们党言出必行。对违纪违法行为，无论涉及到谁，无论涉及多少人，必将受到严惩，没有法不责众、法外开恩，没有高举轻放、下不为例，我们要严守党规党纪、法律法规，绝不可以身试法、触“底线”、踏“雷区”。

　　(二)端正思想态度，切实履行职责。换届工作必然涉及人员进退留转，必然“有进有出、有进有退”，要坚定党性、摒弃私心杂念，以高度负责的精神和严谨细致的作风，认真贯彻执行换届纪律要求，自觉维护换届秩序，按照组织程序，依法依规开展工作。

　　一是坚定党性观念。在换届工作中，摆正心态、严肃换届纪律，应该成为每一个党员干部的自觉行动。要严守党纪“红线”、筑牢廉洁防线、划清权力界线、控制欲望底线，不越雷池一步，不碰高压线，用廉洁自律来恪守党性原则。要以身作则、公道正派，带头遵守“九严禁”换届纪律，坚决杜绝拉帮结派、拉票贿选、买官卖官、跑官要官、造假骗官、说情打招呼、违规用人、跑风漏气、干扰换届行为。二是摆正个人心态。换届是大事，是党的正常的新陈代谢过程。集中换届过程中肯定会涉及进退留转问题。作为领导干部必须调整好心态，严格要求自己，正确对待进退留转。要牢固树立正确的世界观、权力观、事业观，服从组织安排，做到“进”时朝气蓬勃、“退”时心情愉快、“留”时加倍努力、“转”时奋发进取，以高尚的人格力量和平常的心态接受组织和群众的挑选，不为名所累、不为利所惑，始终保持为民、务实、清廉的政治本色。要本着对党和事业负责的态度，讲真话、说实话，出公心、行公道，摒弃私心杂念，打消思想顾虑，排除一切干扰阻力，公平对待干部、公道评价干部、慎重推荐干部。三是扎实开展工作。认真履行职责，担负起县委书记换届工作中第一责任人的职责，是对严肃换届纪律最好的保证。

　　要以这次换届为动力，自加压力，带头做到用平常心对待换届，用事业心对待进退，用责任心对待工作，认真履行岗位职责，按程序完成各项工作任务，以实际行动支持换届工作，以工作实绩接受换届对自己的检验，以换届工作的圆满完成促进各项工作的健康发展。

　　(三)加强党的领导，确保风清气正。剖析湖南衡阳破坏选举案、四川南充拉票贿选案的惨痛教训，一个极其重要的原因就是管党治党责任严重缺位、党的领导严重弱化。因此，抓牢抓实领导责任这个“牛鼻子”，严肃换届纪律工作就有了总抓手。

　　一是全面加强党的领导。各级党组织和党组织书记要把严肃换届纪律的主体责任扛在肩上，把严肃换届纪律作为履行从严管党治党责任的重大考验，切实做到敢抓敢管敢碰硬，确保换届工作平稳有序。要勇于担责，用最为坚决的态度、最为强力的手段，最为有效的措施为换届工作保驾护航，使换届过程成为巩固发展全面从严治党成果、进一步形成良好政治生态和从政环境的过程。要敢于担当、善于作为，坚持正面教育与反面警示相结合，始终把握工作主动权，把风清气正的要求体现和落实到换届工作的每一个环节、每一个步骤。要敢于担当，始终把执纪问责作为严肃换届纪律的重要抓手，严格落实干部选拔任用责任制度，坚持谁提名谁负责、谁考察谁负责、谁主持会议讨论决定谁负责，对于出现“带病提拔”的实行倒查追责。切实把责任记在心上、把担当扛在肩上、把纪律抓在手上、把规矩落到行动上，做到守土有责、守土负责、守土尽责、失职追责，以最严的要求、最实的作风确保换届风清气正。二是坚持正确选人用人导向。正确的选人用人导向，必须以对党的事业高度负责的精神，重品德、重实绩、重公论，切实把党性立起来、导向树起来、风气正起来。坚持正确的用人导向就是要把习近平总书记提出的“信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”好干部标准作为用人标准，不折不扣地贯彻下去、体现出来。坚持正确的用人导向就是要始终严格遵循《党政领导干部选拔任用工作条例》，将是否具有好的作风和执行力作为使用干部的重要依据，大力选拔那些政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、人民群众信得过的优秀干部，把那些对党忠诚、务实肯干、敢于担当、善谋发展、躬身实践的干部选出来用起来，最终达到“用一贤人则群贤毕至，见贤思齐就蔚然成风”的目的。三是强化换届风气监督。换届的风气如何，直接影响到换届工作能否顺利进行，影响到能否选出一个团结奋进的领导班子，影响到干部群众对选人用人的满意度。因此，我们必须要坚持教育在先、预防在先、警示在先，深入组织开展正面教育和反面警示，严肃换届“九严禁”纪律要求，真正把纪律和规矩挺在前面，切实加强对党员干部的思想教育、纪律教育和警示教育，促进各级党员干部增强遵守换届纪律的自觉性。要坚持以“零容忍”的政治态度、规范严谨的法定程序、科学有效的工作机制、严肃认真的纪律要求搞好换届，始终保持整治不正之风的高压态势，加大监督和查处力度，对违反换届纪律的责任人要严肃查处、绝不姑息。