中共友谊县委常委、纪委书记 李耀东

　　中共中央新颁布的《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》坚持以德治党与依规治党相结合，分别紧扣廉洁自律和纪律规矩两大主题，划出道德高线和纪律底线，一个重在立德、强调自律，一个重在立规、强调他律，一正一反，相互衔接，为全面从严治党提供坚强的纪律保障。

　　一、新《准则》、《条例》的贯彻实施，开启了从严治党的新篇章

　　新《准则》、《条例》深刻总结了党的建设的历史经验，承接了我们党一贯的管党治党思想体系和优良传统作风，吸收了党的十八大以来全面从严治党的实践成果，明确了广大党员必须牢记于心的道德标准和纪律要求，体现了党中央推进全面从严治党的整体思考和系统谋划，其重大的历史和现实意义必将随着时间推移而不断显现出来。

　　(一)实现了党的纪律建设与时俱进

　　新《准则》、《条例》联袂出台，坚持思想建党与制度治党紧密结合，要求广大党员特别是党员领导干部必须崇尚道德“高线”、坚守行为“底线”、远离法律“红线”，将正面引导和反面惩戒有机结合起来，确保党纪严于国法的要求在思想、信仰、工作、生活等各方面落地生根。新《准则》、《条例》主旨更加鲜明，内容更加科学，指向更加清晰，要求更加具体，进一步深化了我们党对新形势下从严治党、科学执政规律的认识和把握，实现了党的建设新的伟大工程重大理论和制度创新，实现了党的纪律建设特别是党内法规制度建设的与时俱进。

　　(二)创新了新形势下管党治党制度

　　作为管党治党的道德要求和纪律规范，新《准则》、《条例》针对管党治党、执行纪律失之于宽、失之于松、失之于软的问题和一些党组织、党员党的观念淡薄、组织涣散、纪律松弛等问题，从制度层面科学总结了开展反腐败斗争、落实中央八项规定精神、坚决纠正“四风”问题等全面从严治党的实践成果，创新了新形势下管党治党制度，扎紧了管党治党的制度“笼子”，提高了管党治党制度化水平，体现了惩治腐败和预防腐败、治标和治本的双重功效，为各级党组织履行管党治党责任提供了重要制度遵循，为深入开展党风廉政建设和反腐败斗争提供了有力抓手。

　　(三)推动了全面从严治党要求落实

　　新《准则》鲜明提出了“四个必须”、“四个自觉”的廉洁自律规范，为广大党员和党员领导干部树立了一个看得见、够得着的高标准。新《条例》把党章对广大党员特别是党员领导干部的纪律要求整合为“六大纪律”，开列“负面清单”，明确了各类违纪行为及处分标准。新《准则》、《条例》较好地回应了“全面，覆盖到何种程度”和“从严，严格到什么份上”的社会关切，实现了监督制约范围和对象的“全覆盖”、“无例外”，进而增强了我们党“自我净化、自我完善、自我革新、自我提高”的能力，为推进落实全面从严治党要求提供了根本保障。

　　二、突出重点，确保新《准则》、《条例》有效落实

　　新《准则》凸显廉洁自律主题，树立了积极正面的道德标准；新《条例》回归纪律本质特征，划出了不可触碰的纪律底线。广大党员特别是党员领导干部必须不折不扣遵守、严格贯彻落实，在廉洁自律中干事担当，在遵章守纪中净化提升，切实做到内化于心、外化于行。

　　(一)深入学习贯彻，自觉增强纪律规矩意识

　　深入学习贯彻新《准则》、《条例》，就要与学习贯彻党章、习近平总书记系列重要讲话精神结合起来，与“三严三实”专题教育活动结合起来，突出加强党性教育、道德教育、纪律教育，引导广大党员特别是党员领导干部坚定理想信念宗旨，牢记廉洁自律要求，熟悉纪律处分规定，自觉讲党性、守党规、严党纪，不断增强纪律规矩意识，真正做到心中有法纪、言行合法度、办事守规矩，始终在思想上、政治上、行动上与党中央保持高度一致，永葆对党绝对忠诚的政治品质，为自觉维护和遵守党的纪律规矩奠定坚实思想基础。

　　(二)严格责任追究，分解推动主体责任落实

　　新《准则》、《条例》将各级党组织的主体责任进一步完善，升华到了“全面从严治党”的高度。各级党组织要切实承担起主体责任，把贯彻落实新《准则》、《条例》作为重要政治任务和常态长效工作抓好抓实，建立完善责任清单，逐项分解主体责任，分级、分口、分项落实到相关单位和有关部门，明确其职责任务，建立健全责任分解、检查考核、倒查追究、奖优罚劣等工作机制，通过严格责任追究层层传导责任压力，推进新《准则》、《条例》贯彻落实，进而形成自觉尊崇、严格执行、坚决捍卫新《准则》、《条例》的良好氛围。

　　(三)领导以身作则，模范践行新《准则》、新《条例》

　　各级党员领导干部要当好新《准则》、《条例》的模范践行者和有力维护者，带头践行廉洁自律规范，模范遵守党章党纪党规，在思想上筑牢拒腐防变防线，在行动上守住慎初慎微关口，始终保持战战兢兢、如履薄冰、如临深渊的谨慎，真正做到心有所畏、言有所戒、行有所止，以实际行动引领广大党员贯彻落实新《准则》、《条例》，自觉在廉洁自律上追求高标准，在遵章守纪上远离最低线，使之融入到日常工作和家庭生活的点点滴滴，逐步转化为一种思维习惯和行为自觉。

　　(四)落实监督责任，维护党内制度建设成果

　　各级纪检监察机关要找准在全面从严治党中的职能定位，严格落实监督责任，加大监督执纪问责力度，坚决贯彻执行新《准则》、《条例》，以实际行动自觉维护党内制度建设成果。一是要坚持纪严于法，纪在法前，抓早抓小。新《条例》对违规违纪的定位严于国家现行法律。对于各类违规违纪行为，各级纪检监察机关必须发现就抓，露头就打，严肃查处，绝不能搞法不责众、下不为例、情有可原，真正做到“全覆盖”、“无例外”、“零容忍”。二是要做到突出重点环节，从严监督执纪。当前，各级纪检监察机关应该重点针对不收敛不收手的突出问题、影响发展环境的重点问题、群众反映强烈的难点问题、违反“六大纪律”的各类问题，集中排查，认真查处，彻底整治，严肃惩处极少数，震慑警醒大多数。三是要持续深化“转职能、转方式、转作风”。各级纪检监察机关要进一步调整优化内设机构，突出“纪律规矩”转变工作目标，突出“绝大多数”转变工作重点，逐步把工作着力点转移到贯彻落实新《准则》、《条例》，维护执行党规党纪上来。