突出改善民生 实施精准扶贫

　　东北网双鸭山2月16日讯(记者 杨军 王司东)民生连着民心，民心凝聚民力。去年以来,在经济形势走低、财政增支减收等情况下，岭东区统筹兼顾好经济发展与改善民生的关系，努力做到社会事业建设水平与人民生活质量同步提高，通过积极做好救助与服务，不断提升群众的幸福指数。

　　不断优化创业环境，以创业带动就业。充分发挥政府主导、市场调节的作用，大力开发就业岗位、拓展就业空间，使有劳动能力和就业愿望人员在就业中实现增收脱贫致富。开展实用技术和职业技能培训，举办家政、按摩、种植养殖技术等各类培训班20期，培训学员954人。为12名失业人员、失地农民以及大学毕业生申领小额担保贷款48万元，促进创业就业。2015年，全区实现城镇新增就业3335人，失业人员再就业2415人，城镇登记失业率控制在4.1%以内。

　　深入推进社会救助，关爱帮扶困难群体。进一步完善城乡社会救助体系，为5558户(9647人)低保家庭发放各类保障资金5724.5万元。开展圆梦助学活动，为86名贫困大学生发放助学金16.8万元。为孤寡老人、留守儿童送关爱等活动成果显著。深入推进“1+7”专项救助工程，为群众解决医疗、就业、住房等各类困难200余件。开展了幸福社区创建工作，按照“一厅四室”的基础配置要求，投入60万元对通达社区、东湖社区等4个社区的办公场所进行了改扩建。建立完善居家养老服务中心，配齐配全养老服务设施，完善各项服务及工作流程，让更多的老年人安享晚年。

　　加强基础设施建设，提高公共服务水平。教育优先发展战略成效明显，新建了树人小学校舍和两所公办幼儿园，其中，投资307万元新建的第一幼儿园已经投入使用，已有50多名孩子入园，结束了岭东区没有公办幼儿园的历史。投入80万元为中山小学添置设备。在全市率先推出了农民看病住院先诊疗后付费的便民服务措施，村民参保率为100%，长胜乡卫生院被评为“全国群众最满意”的乡镇卫生院。加大医疗服务设施建设力度，投资5600万元的集康复、医疗、养老为一体的综合性医院开工建设，预计2016年完成主体工程建设。加强公共文化服务管理，投放资金71万元用于社区文化阵地建设。

　　保障和改善民生、让群众共享改革成果，是发展的最终目的。为此，今年岭东区坚持把群众呼声作为第一信号，把群众利益作为第一目标，把群众满意作为第一追求，多办顺民意、解民忧、增民利的实事好事，实现全面脱贫目标，让人民群众获得实实在在的幸福感。

　　化解民忧，提升社会保障水平。把鼓励创业放在更加重要的位置，实施大众创业、万众创新行动计划，更好地发挥创业对就业的带动作用。不断加大职业技能培训力度，强化对城镇失业人员、大学毕业生、农民工、复退军人和下岗职工的就业技能培训，重点要围绕花菇基地建设和“互联网+”做好本级培训。

　　发挥青山大瓜子、花菇基地、农业休闲示范园等特色劳务品牌效应，开展技能培训班，让更多的农村劳动力就近就业。推进和完善社会保障体系建设，认真落实城镇职工医保、城镇居民医保、大病救助等医疗保障及救助政策。实施脱贫帮扶计划，全面落实以城乡居民最低生活保障为基本内容的各项救助政策，继续推进结对帮扶工作，最终实现全面脱贫。建立健全分层分类救助办法，继续加大助医、助学等专项救助。扎实开展形式多样的慈善募捐、慈善救助活动。加快区域保障性住房建设进度，全面完成沉陷区治理和棚户区改造，加强住宅小区配套建设，落实住房补贴发放，让百姓居有定所。

　　注重民享，加快社会事业发展。坚持“提质、均衡、减负”，加大教育投入，提高教育质量和城乡教育均衡度；推进教育资源布局整合，今年在惠民新城新建一所小学和两所公办幼儿园，适时搬迁中山小学，新树人小学和第二幼儿园要投入使用；采取切实措施，加大支持力度，全力助推岭东二中建设，适时将其纳入岭东区九年义务教育格局中，使岭东区中小学教育联接紧密、互为前提，满足群众对子女教育的现实需要。积极发展社区教育，全力提升岭东区教育竞争力。大力发展卫生事业，今年完成新医院基建工程，完善医联体建设工作，不断提升医疗服务水平，提高公共卫生服务标准，延伸服务范围，确保惠民政策落到实处。加大幸福社区建设力度，对20个社区进行整合精简，务求切合实际需求，并全部建成标准化社区。推进南山、中山两个居家养老服务中心建设。以提升文化竞争力为主线，挖掘、保护和传承传统文化，加快发展现代文化，培育文化产业；完善公共文化服务体系，打造群众文化、文化服务、文明城区品牌。

　　保障民安，推进平安法治建设。始终把稳定工作摆在重中之重的位置，坚持以维护人民利益为根本，以化解社会矛盾为主线，以夯实基层基础为重点，深入推进平安岭东、法治岭东建设，切实维护社会和谐稳定。