东北网双鸭山1月15日讯(记者 程名)2015年,宝山区结合本区实际，坚持以民为本，为民解困，为民服务，认真实施民生工程，为全区经济协调发展和社会和谐稳定做出积极贡献，全面提升了宝山区居民的幸福指数。

　　加强社会救助 惠民政策深入民心

　　低保实现动态管理。本着城乡低保对象“有进有出”、低保标准“能升能降”的原则，实现随进随出的动态管理体制。截至目前，全区有低保对象7352户、13943人，全年共发放低保金5188.5万元。同时，积极稳妥地做好了低保提标工作。实行大病临时救助和低保医疗二次报销制度，全年支付大病临时救助金63.3万元，发放二次医疗报销资金214.9万元。发放廉租住房补贴资金，全年发放廉租房补贴487.9万元。四是成立社区食堂，拓宽救助空间，解决了部分低保及特殊困难群众“吃饭难”的问题。宝山区共投资240余万元建立了红远、宏如两个社区食堂，去年8月中旬正式营业，截至目前，已办理发放就餐卡549张。五是建立监督管理体制。社会救助工作纷繁复杂，矛盾突出，为了体现社会救助工作的公正、公开和透明，我区成立了以主管区长为组长，纪检、监督、检察院主要领导为成员的社会救助监督领导小组，设立了举报电话，主动接受群众监督，对勒拿卡要的工作人员，一查到底，及时将处理意见公示，受到群众一致好评。

　　立足全面保障 提升区域社会保障能力

　　综合运用“扩大政策宣传、提升服务水平、参保源头管理”等手段，推进社保体系建设，在拓宽社会保障覆盖上取得新突破，截至目前城镇居民新参加基本养老保险182人，征缴养老保险基金94.6万元，与去年同期相比增收32.6万元；对辖区的37家区街企业进行了调查摸底，涉及在册职工人数1115人；全年共为辖区企业职工办理正常退休52人；为2014年劳鉴合格人员办理退休9人，为2014年特殊工种合格人员办理退休16人；组织2015年企业劳鉴34人，审核通过10人；申请2015年企业职工特殊工种退休31人；对符合《关于解决未参保集体企业等退休人员基本养老保障遗留问题的意见》的870人履行了退休审批手续，现都已享受养老金待遇。截至2015年12月末，全区新就业4327人，新增就业3390人，分别完成全年指标的121.8%和132.9%,其中失业人员实现再就业2384人，完成全年指标的121%，就业困难人员就业1134人，完成全年指标的153%。就业培训1450人，完成全年指标的145%；创业培训499人，完成全年指标的124%；职业介绍5823人，完成全年指标的97%，其中介绍成功就业2000人，完成全年指标的105%；劳务输出3327人,完成全年指标的95%；城镇登记失业率控制在3.95%。

　　立足民生为本 医疗保障力度不断加大

　　以人人享有基本医疗保障为目标，完成基本医疗保险市级统筹工作任务，不断完善城镇职工和居民医疗保险政策，推进基本医疗保险制度衔接转换，进一步提高基本医疗保险参保率和待遇水平，提高医疗保险管理服务水平。截止2015年12月份全区城镇居民共参保人数达到34922人，收缴个人医保基金346.3万元，地方财政补贴167.4万元，为279人发放住院费用60.9万元，为688名居民办理了转诊及住院登记业务，为1256名居民变更医保信息业务；2015年收缴职工医保基金457.3万元，为293名职工办理住院登记及报销药费业务；协调居民和职工疑难问题45起，争取药费款达40余万元。

　　加大资金投入力度 完善社区平台建设

　　初步实行“三位一体”的社区管理模式。宝山区建立了社区行政审批平台、社区社会化服务平台和社区自治平台，初步形成社会基层治理体制的“三位一体”体系。对群众迫切需要解决，普遍关注的小事、急事、难事进行系统化、规范化、常态化办理。积极争取上级资金，改善社区平台软硬件建设。先后为红远、红升、星福等5个社区修缮办公室、购置办公桌椅、电脑、档案柜等办公设备，基础设施建设初见成效。星福社区被评为省级标准社区，公益服务用房已达500平方米，实现了“七室”，即党员活动室、图书室、文体活动室、理疗室、日间照料室、营养配餐室、休息室(室内有床、电视、冰箱、洗浴间和洗手间)。开展幸福社区创建活动。为了推进幸福社区建设，成立了宝山区创建城市幸福社区活动领导小组，区委书记和区长亲自担任组长，制定下发了《宝山区创建城市幸福社区(2015-2017年)实施方案》，并选派优秀处级干部任社区第一书记、优秀科级干部任社区副书记、优秀企业家任社区荣誉主任。截至目前，宝山区有六个幸福社区，分别是宏如、宏意、红升、东兴、星福和电厂社区。