东北网双鸭山1月25日讯  1月21日上午，2010年友谊县县委、县政府工作会议在友谊县干部培训中心隆重召开。会议深入贯彻落实党的十七届四中全会和省市工作会议精神，全面总结2009年工作，部署2010年工作任务。 进一步动员全县广大党员干部解放思想，坚定信心，再鼓干劲，确保“十一五”规划确定的各项目标圆满完成。

        县干部培训中心会议大厅内装饰一新，主席台两侧悬挂的“改进作风，真抓实干，合力攻坚谋发展；解放思想，开拓创新，加快区域经济大繁荣”的标语醒目，令人振奋。“优化招商环境、强力改善民生、加快区域经济社会持续大发展”、“推进县场共建、提升工作水平、打造生态平安和谐富裕新友谊”的条幅催人奋进。

　  友谊县委书记王郁、县委副书记县长高喜文、县人大主任教传华、县政协主席李永海、县委副书记姜星伟、县委常委组织部长林铁波、县委常委纪检书记李耀东、县委常委常务副县长梁治刚、县委常委武装部政委沈少相在主席台前排就座。

         友谊县委书记王郁代表县委、县政府作了题为《解放思想开拓创新 为实现经济社会持续跨越发展努力奋斗》的重要讲话。讲话由两个部分组成，2009年工作简要回顾及2010年工作安排。

    王郁在回顾2009年工作时指出：2009年，是友谊县发展进程中十分重要的一年。友谊县上下按照“加快打造五个平台，努力实现五个新跨越”的工作思路，克服了金融危机等不利因素困扰，较好完成了“保增长、保稳定、促发展”各项任务目标。全年生产总值预计完成240,000万元，同比增长18.2%；地方工业增加值完成38,194万元，同比增长46.3%；城镇固定资产投资完成157,596万元，同比增长36.9%；财政总收入完成39,471万元，同比增长49.9%；城镇居民人均可支配收入完成13,060元，同比增长22.9%。

　　发展成果主要体现在：招商引资和项目建设取得新突破。2009年招商引资到位资金23亿元，同比增长77%，完成市定任务的177%；全年财政一般预算收入完成6,216万元，同比增长42.1%；向上争取资金19,717万元，同比增长124%；工业运行质量、效益同步提升，地方工业总产值预计完成17.8亿元，同比增长47.7%；全年外贸进出口总额完成2,530万美元，同比增长16%；县场共建扎实深入，文化旅游产业快速发展，完成了总投资3,000余万元的博物馆建设工程，实施了总投资3,500万元的生态文体中心建设工程，完成了《挹娄文学》创刊工作。2009年我县荣誉“中国历史文化旅游名县”称号，民生事业协调进步，平安友谊建设成效显著，荣获全国“平安建设先进县”荣誉称号，党的建设进一步加强。

　　王郁说：回顾一年来的工作，我们深刻体会到：团结有力的领导班子是事业发展的坚强保障，符合实际的发展思路是事业崛起的可靠基石，与时俱进的开拓创新是事业腾飞的有效途径，和谐深入的县场共建是友谊发展的必由之路。在肯定成绩总结经验的同时，我们也面对着一些困难和问题，解放思想仍是今后一个时期首要解决的问题。金融危机还将对经济工作产生负面影响，接续产业不够发达、一些不稳定因素的存在，都是制约我们发展的因素。2010年是“十一五”规划的最后一年，是克服金融危机影响的攻坚之年，更是第一届县委完成任期内各项目标的关键之年。

   王郁讲话指出：今年友谊县委、县政府要以构建生态、平安、和谐、富裕新友谊为目标，以“八抓”为重点，进一步推进“五个平台”建设，提档次、上品位、强措施、抓落实，为实现经济社会持续跨越式发展而努力奋斗。

　　会议确定全县经济社会发展总的目标是：地区生产总值增长25%，城镇固定资产投资增长50%，财政一般预算收入增长25%，城镇居民人均可支配收入增长10%，GDP综合能耗下降7.02%。

　　王郁强调：为实现上述目标和友谊县经济社会跨越式发展要强力推进五项工作：

（一）以园区建设为突破口，推进项目大发展。全年招商引资必保完成20亿元，力争实现25个亿。要在项目规模上有大跨越，在增长方式上有新转变，在产业层次上有新延伸，在发展质量上有新提高。要强力推进规模型项目、财源型项目、新型能源项目、产业延伸项目，加快项目建设提档升级。向上争取资金比上年增长20%，规模以上地方工业增加值增长60%。以扶优扶强北大荒南华糖业、北大荒牛业、九鼎酵母等工业经济支柱企业为切入点，适时组织召开银企对接，帮助企业不断发展壮大。

（二）以建设新农村示范县为目标，推进县场共建再深入。继续坚持“资源共享、发展共促、稳定共抓、城乡共建”的方针，不断拓宽合作领域，加深共建层次，实现互惠双赢。要全力服务农村经济发展，支持农场发展种植业。要着力推进新的“农村三项重点工程”，争取创建省级试点村4个，市级示范村2个，积极争创全省新农村建设先进县。要深入开展创森、造林工作。围绕友谊森林公园建设，加强创森工作县场共建。2010年全县城乡植树150万株，使森林覆盖率得到进一步提高。

（三）以文化旅游发展为牵动，推进新兴产业上台阶。要加强文化旅游产业建设，大力发展文化旅游产业，实现“五地文化”与经济建设、城市发展有机结合，提升城市品位，培育新的经济增长点，进一步调整和完善友谊镇城市发展和旅游业发展规划。通过强化基础设施、提升服务功能、扩大宣传影响，全力打造“挹娄王都”文化旅游品牌。继续推进主题公司建设项目，其中：园内挹娄风情园要争取在年内开工建设，农机展示园、现代农业科技示范园和百姓休闲娱乐园要全部完工投入使用。积极筹建中国知青村和挹娄文化城，邀请影视部门筹备拍摄反映友谊文化的电视剧，扩大友谊知名度。完成总投资3500万元的生态文体中心续建工程，实施总投资6000万元的美兰庄二期建设工程。加快旅游产品开发，加强餐饮、食宿等旅游配套设施建设，逐步完善旅游服务体系。要加快区域商贸业发展，做强外贸产业，全年外贸进出口总额必保增长15%。

（四）以加强基础设施建设为重点，推进民生事业新提升。重点推进垃圾处理厂建设项目、污水处理厂建设项目，继续实施镇内绿化、亮化、净化工程，完成2.3公里进城路拓宽工程建设，适时启动保障性住房安居工程。城镇职工医疗保险、城镇居民基本医疗保险参保率达到90%以上。巩固“双高普九”成果，完成新中学附属工程。完成人民医院异地新建工程，力争创建一个国家级和二个省级和谐示范社区。加大刑事案件侦破力度，保持命案100%侦破率。

（五）以效能建设为核心，推进机关作风实现新转变。要进一步加强和改善党的领导，转变干部作风，为加快发展提供坚强的组织保障。实行定岗公推和公开选拔制度，不断扩大和畅通选拔干部的民主渠道。继续实行县级领导包项目、包企业制度，奖优罚劣，增强各级领导的工作热情。深化重点工作效能监察，制定并实施绩效考评新办法，进一步深化廉政重点防范区制度，完善“三重一大”事项监督机制，从源头上减少腐败问题的发生。

友谊县委副书记、县长高喜文就贯彻落实会议精神提出要求。

高喜文说：王郁书记的重要讲话实事求是地总结了友谊县2009年各项工作所取得的成绩，查找了工作中存在的问题，科学分析了我县当前乃至今后一个时期所面临的形势，并对今年的各项工作任务做出了全面部署。集中体现了中央和省市各项会议精神，集中体现了解放思想、继往开来和跨越发展的总体要求，集中体现了新形势、新任务以及我县当前和长远发展的客观实际，具有很强的前瞻性、开拓性和指导性，是全县各大班子、各级班子和广大党员干部做好当前和今后一个时期工作的纲领性文件。会后，各部门、各单位一定要集中精力，认真组织学习，并按照王郁书记的总体部署制定工作计划，细化工作责任，落实具体措施，确保完成县委确定的各项目标任务。

高喜文强调：要坚定信心，增强做好全年工作的紧迫感和责任感。实现跨越发展是贯彻落实省委、市委战略部署的需要，是全县人民的共同愿望，作为县委、县政府，必须讲政治、讲党性、讲大局，同省委、市委保持高度一致，坚定信心、坚定不移、坚持不懈地去抓好落实，确保全年各项工作目标顺利完成。只有加快发展、多上项目、增加财政收入、提升社会保障能力，才能真正实现保增长、保民生、保稳定、促和谐的发展目标。县域内县、场、局这三股力量共谋发展，齐头并进，心往一处想，劲往一处使，项目一起上，区域一体化进程将不断加快。

要统筹兼顾，促进全县经济社会更好更快和跨越式发展。要着力于优化结构，促进发展方式的根本性转变，创新抓好经济建设。要妥善处理三次产业之间的关系，着力抓好以文化旅游为龙头的第三产业。要妥善处理投资、消费和出口之间的关系，把项目开发作为扩大投资促跨越的重点来抓。要妥善处理发展速度、质量和效益之间的关系，确保企业增效、财政增收。要妥善处理目标、途径和手段之间的关系，全力做好招商引资和对上争取工作。要着力于提高素质，促进人的全面发展，协调推进各项社会事业。要着力于成果共享，促进社会持续和谐，全力保障和改善民生。

要狠抓落实，全力确保各项工作任务圆满完成。高喜文要求：抓好落实，必须保持更加昂扬的精神面貌，必须形成更加和谐的工作格局，必须努力营造更加稳定的社会环境，必须立即行动，高效务实的推进当前各项工作。

会议宣表彰奖励了2009年度在招商引资、财贸税收、城乡建设、平安稳定等方面涌现出的先进单位和个人。

会上，县国税局、地税局、县招商局、发改委、广播电视局等单位向县委、县政府递交了2010年工作责任状。

县直各单位、部门党政主要领导、驻县中省直单位、部队负责同志、经济顾问团、关工委、老促会、知青联谊会、纪委委员、招商企业代表、人大代表、政协委员、社区及老干部代表参加了会议。

　　县人大、县政府、县政协、公检法的县副处级领导、经济顾问团的领导出席会议并在主席台就座。

　　会议在庄严的国歌声中拉开帷幕。