抓好“四个结合”    促进科学发展

中共尖山区委书记  杨艾冰

        学习实践科学发展观活动是一次马克思主义世界观和科学发展观的党性教育活动。通过近一段时期的深入学习和工作调研，针对尖山区实际，有一些理性思考，主要在以下几个方面：

        一是学习实践科学发展观必须与解放思想相结合。解放思想就是要使党员干部的思想与客观实际相符合，实事求是地按照客观规律办事，促进广大党员干部自觉地克服因循守旧、自我满足、不思进取的惰性意识，把思想认识从那些违背科学发展观要求的观念、做法和束缚中解放出来，达到眼界开阔、思维开阔、胸襟开阔的新境界，从而解决本单位本部门“要不要科学发展、能不能科学发展、怎样科学发展”的思想认识问题。由此可见，只有不断地解放思想，才能促进发展观念的更新，发展难题的破解。当前，随着全市跨越发展步伐的加快，尖山区改革发展进入重要时期，党员干部更需要解放思想，认清自我，从而进一步解决敬业意识不强，作风漂浮、执行不力问题；解决区域协作不深入，城市管建机制不完善等实际问题，以思想的大解放促进事业大发展。工作中要不断深化对“一轴两翼、四轮驱动”发展战略的认识，加深对教育特色区、文化繁荣区、社区示范区三大品牌强势区的准确定位，使党员干部的思想行动统一到“把尖山区建设成为第三产业发达区、高新技术产业集聚区、农村特色产业示范区、生态环境宜居区、平安稳定首善区”的“五型城区”和推进农村五项重点工程、大项目建设工程、第三产业壮大工程、利民惠民工程、城区生态环境恢复治理工程、维稳创安工程“六大工程”建设的新目标新任务上来，使尖山区的各项发展始终沿着科学发展观的要求前进。

        二是学习实践科学发展观必须与学习调研相结合。学习实践科学发展观的效果如何，关键在于如何学习和怎样学习。古人说：“纸上得来终觉浅，绝知此事要躬行。”这次学习实践科学发展观活动把学习和实践摆在了更加突出的位置，更加强调要进一步把理论与实际联系起来；把学习理论和调查研究结合起来；把运用理论分析和解决实际问题统一起来，通过在实践中学和在学中实践，来深刻把握科学发展观中所体现的马克思主义立场、观点和方法。作为中心区特殊的区位，独特的区情以及中心区人民群众对物质文化生活较高层次的迫切需求，要求尖山区必须要率先突破、率先发展。因此，只有不断加强各级领导班子和党员干部深入学习实践科学发展观，使大家真正搞清弄懂科学发展的本质，才能促进区域经济社会各项事业跨越发展。为此，要把狠抓学习提素质作为加强各级领导班子和党员干部队伍建设的重要内容，以创建“学习型、团结型、务实型、创新型”领导班子为基础，努力提高各级领导班子在学习实践科学发展观活动中的带动力和影响力。要在党员干部中继续开展“四学四练四赛”活动，通过“学”科学发展观、“用”科学发展观、“比”科学发展观，增强广大党员干部发展意识、创新意识和进取意识。要深入开展“一线工作法”，使党员干部进一步深入基层，深入群众，深入工作一线，直面发展现状，直面矛盾问题，通过调查研究，明确经济社会发展定位，找准制约和影响发展的“瓶颈”问题，科学谋划发展思路，创新目标定位和发展举措，让人民群众切实感受到干部有变化、工作有起色、群众得实惠，让党员干部切实感受到学习实践科学发展观真正使中心区各项事业获得全面和更高层次的发展。

        三是学习实践科学发展观必须与解决实际问题相结合。科学发展观不仅是改造客观世界的行动指南，也是改造主观世界的强大思想武器。学习实践科学发展观的主要目的和作用，就是要解决在发展过程中存在的症结性问题，使党员干部进一步增强党员意识、宗旨意识，树立科学发展观和正确政绩观。当前，全区上下正在按照市委、市政府的统一部署，全力保增长保民生保稳定，全面推进国家级森林城市创建和棚户区改造动迁工作，压力前所未有，挑战摆在面前，怎样才能凝心聚力、共克时艰，是当前全区党员干部亟需破解的难题。为此，我们要调动一切可以调动的力量，发挥一切可以发挥的作用，群策群力，合力攻坚。广大党员干部要大下基层，以社区、村屯、厂校为窗口和平台，广泛征求辖区百姓的意见和建议，听取人民群众的呼声和诉求，把民之所愿作为党和政府执政之所为，努力为区域经济社会协调发展奠定坚实的群众基础。要有效发挥市、区两级人大代表、政协委员和新闻媒体的特殊作用，围绕制约区域经济发展症结问题、加快现代农业产业化发展问题、城乡环境治理问题、第三产业强区问题、民生民利民愿问题、平安稳定问题、党员干部工作作风问题等一系列课题，深入探讨、精心谋划、寻求突破，从而调动全社会各方面力量共同参与到尖山区大发展热潮中来，使全体党员干部更加坚定发展的信心和决心。

        四是学习实践科学发展观必须与工作实践相结合。这次学习实践活动与以往我们党历次主题教育活动相比，更加注重实践特色，只有把科学发展观与工作实际紧密结合起来，才能不断推进区域发展，扩大学习实践成果。市委、市政府确定了“综合实力一年前移一位，三年进入全省第一梯队”的总体发展目标。作为中心区，我们必须抢前抓早，举全区之力抓好经济社会协调发展。要全力抓好立区型、财源型、环保型等支柱产业项目，围绕全市打造东部煤电化核心产业区的发展目标，全力抓好乙二醇项目、杜邦风筒项目、液化石油气储备站项目和完达山乳业、食用菌培植基地、三诚机械制造等重点项目的新建续建工作。进一步发挥园区经济的“引擎”作用，扎实推进城南工业园区三期拓建工程，总面积要达到50万平方米，盘活窑地工业企业闲置资源，将其打造成为极具辐射力、带动力和影响力的城南工业走廊。要突出抓好双兴、公立省级“新农村”示范点建设，全面启动“原鲜风情园”整体建设改造工程，加快中心区种植养殖良种繁育基地建设步伐，发挥农业专业协会作用，创造品牌，占领市场，充分发挥近郊区位优势，大力发展生态农业。全力抓好农村新“五项重点工程”，力争全年泥草房改造突破600户；村级图书室建设实现全覆盖；自来水实现通村到户；沼气工程全面启动；宽带达到村村通，加快缩小城乡差距，推进小城镇建设发展进程。要加大第三产业扶持力度，大力发展运输、餐饮、连锁超市、家私装饰、家政服务、近郊旅游等“六大产业”，使其提档升级。倾力打造汽配修理、矿山器材配件、五金建材等“三大专业市场”，加强“领军”企业和“龙头”企业的培养，继续实施领导干部帮扶地方企业发展计划，引领和带动个体私营经济繁荣发展，努力打造第三产业发达的城市中心区。坚持“问政于民、问计于民、问需于民”的工作原则，全力抓好各项民生事业。继续深化教育体制改革，深入实行电子分班和阳光教育，加快标准化学校建设。以市区内广场、社区、小区、楼院为平台，深入开展各级各类文化活动，丰富辖区群众业余文化生活。全面开展全民创业行动，全年新增就业3000人，培训下岗失业人员2000人，基本消除“零就业”家庭。深入开展“十项利民行动”，切实为群众解决实际困难。以全市“四城同创”活动为契机，倾力抓好城乡环境综合治理工作，彻底改善城乡生产生活环境。超前部署、科学谋划，采取强有力措施，全力抓好区域平安稳定工作，确保政治敏感期国家和区域社会稳定，切实维护好人民群众的生命财产安全。