东北网双鸭山11月3日讯（周宏博）年初以来，宝山区按照市委、市政府提出的开展“利民行动、办好百姓实事”的总体要求，站在落实科学发展观的战略高度，认真对待，精心组织，一年来，使与人民群众息息相关的诸多现实问题得到了有效解决，各项惠民利民工程稳步推进落实。

        以规划为牵动,高起点整治城区大环境

        如今，走在宝山大街小巷的人们会明显的感到，路边的树木更茂密了，空气更加清新了。这正是宝山区多     年来一直以建设“山水生态城”为目标，建管并举，标本兼治，打基础、抓根本、建精品取得的显著成果。

         针对城区基础设施滞后、历史欠帐较多、城区功能低下的实际情况,在投资110万元编制完成宝山区城区总体规划、控详规划和各专项规划的基础上,全面开展了全区村镇总体规划的调整修编工作,做到了规划先行,为城乡环境综合治理提供了科学依据。实施了沉陷区综合治理,累计安置沉陷区居民搬迁上楼1300户;规划5年内改造棚户区面积96万平方米,安置12,147户,启动了20万平方棚户区改造工程；拟投资5000万元，对120公顷沉陷区土地进行复垦植绿；累计改造农村泥草房341户、修建农村通村公路55公里,维修改造新建了6个村级活动室,完成了2个村安全饮水工程,村屯绿化700亩,建立沼气示范户5户。

        自年初以来实施的总投资2.87亿元的十项城区重点工程建设,目前投资2.3亿元的20万平方米棚户区改造工程，全面启动,3栋1.5万平方米的建设工程已完成主体工程,年内竣工;2万平方米建设工程正在动迁,年内争取基础开工。投资近千万元的宝山区文体传媒中心工程，完成主体工程, 土建工程已于10月份竣工。投资900万元的三十四中教学楼工程，完成了主体工程,预计10月末竣工。投资480万元的明德小学已完成主体工程,预计10月末竣工。宝山区幼儿园装饰工程，已竣工入住。投资80万元的宝山区南入口广场已完成；投资300万元的文化广场,已完成广场铺设和喷泉安装工程;投资260万元的北入口广场已完成80%的广场铺设,预计10月末竣工。完成了区物业总公司场区配套工程的施工。八委旧楼供暖改造、小区建设工程预计10月末竣工。投资2万元完成了三合矿居民区河道的疏理工作。

         以政策为助动,大手笔推进农村三项工程

         自2008年起，宝山区就按照新农村住宅建设标准,实施了“区政府为每户补贴2万元，并为每户贴息贷款1-2万元”的政策,做到了科学规划、倾力扶助、专项推进、整村改造、打造精品,全面改善了农村人居环境。在去年完成139户泥草房改造的基础上,今年计划改造泥草房74户。在物资筹备上,总结去年经验,采取了“政府采购、集中备料、分户运输”措施,加快了泥草房改造进度。截止10月份, 已实际完成改造202户，超额完成计划的271%，居四区之首。通村公路建设工程重点是投资1683万元的三合至上游村28公里、投资229万元的新村（团山至前进村）5公里和宝山村1公里通村公路建设,总计里程34公里。目前,完成投资808万元,其中区政府投资408万元、林业局投资400万元。三合至上游28公里和新村5公里通村公路建设已于10月15日全部竣工;宝山村1公里村内路面建设于7月下旬竣工。安全饮水工程重点是投资30万元完成前进村（前、后屯）水质净化、上游村水源井改造和杨木岗村管网改造。目前,在前进村已完成了2眼井房建设和2套净化水设备安装，安全饮水工程竣工并投入使;上游村完成82米深水源井建设,水质合格,预计 10月末前完成主管道铺设和杨木岗村自来水管网维修。乡级卫生院已完成场地平整，计划10月末完成基础工程。

        以培训为带动，加大就业和劳务输出力度

        就业问题一向是民生事业的焦点问题，为多渠道开发就业岗位，根据区情实际，宝山区从抓再就业培训，提高劳动者就业能力入手，以“瞄准市场、提升职业能力、转变择业观念、加强就业服务”为培训宗旨，建起了以培训基地为阵地，以社会办学为补充的培训网络。今年共开办煤矿安全、家政、电脑、保健按摩等培训班近50期，培训2565人次，其中培训下岗失业人员1800人，1630人通过培训实现了就业和再就业，就业率达72%以上。截至目前，全区新增就业4035人，完成全年指标的175%；培训下岗失业人员2565人，完成全年指标的135%；职业介绍5671人，完成全年指标的103%；劳务输出1321人,完成全年指标的110%；登记失业率为3.0％。

        以民生为己任，为百姓牢筑健康底线

         2009年我市城镇居民基本医疗保险工作正式启动后，宝山区委、区政府高度重视，将医疗保险列为全区的民生工程之一，把实施城镇居民基本医疗保险工作作为重中之重，克服财力紧张的困难，认真研究制定实施方案，精心安排部署抓好落实。截至目前，全区参加城镇居民基本医疗保险人数达到28646人，征缴医保基金502.1万元。享受医疗待遇117人次，支付医疗费36.5万元，支付率达100%，实实在在为职工百姓撑起了一把健康绿伞。同时，深入推进企业养老保险、工伤保险扩面工作。

        以优先发展为战略，大力发展教育事业

        为强化教育优先发展的战略地位，宝山区以“办人民满意教育”为宗旨，采取了“五纳入”措施：把义务教育作为经济和社会发展的基础工程纳入全区国民经济和社会发展计划、纳入政府年度工作计划、纳入政府年度财政预算、纳入城建和基建计划、纳入干部配备和编制调整计划。把标准化学校建设列为全区各项工作的重中之重，今年，在财力紧张的情况下，区政府一次性投入15万元，采购一批达标学校急需的音、体、美、卫活动室器材；新购进计算机160台，分配到各小学；宝山村小学和育龙小学建了标准的篮球场地；各学校都已设立学科实验室、语音室、多媒体教学室，各室所需设备正在采购中，标准化学建设其它硬件设施也正积极落实中。

       捐资助学、“春蕾女童”资助和城市“一帮一”扶贫解困等工作进展顺利。据不完全统计,近年来，宝山区已累计筹措资金近百万元，为千名寒门学子搭建绿色求学通道，跟踪资助70余名贫困女童，帮助700余名贫困职工脱贫解困。