宝山区采取四条措施开展整治非法用工打击违法犯罪专项行动成效实

                                                                                                                               -----------刘峰

       一、强化宣传营造氛围宝山区为提高对开展这次专项行动的认识，确保专项行动的效果，及时召开了区委常委扩大会议专题听取汇报。专项行动伊始，区政府召开整治非法用工动员会，于7月12日在“八.一”广场举办了整治非法用工宣传活动，在醒目位置悬挂横幅6幅，设宣传咨询台(站)3处，图版4块，举报电话2部，举报箱1个，区5大班子领导亲自披挂绶带走上街头，深入企业向有关企业和基层群众发放宣传单5000多份。与此同时，还通过报纸、电视等媒体向社会公布了举报电话和举报方式，从而营造全区上下监督用工行为、打击违法犯罪的良好氛围。

　　二、加强领导完善组织区委、区政府高度重视此次专项行动，迅速组织成立了由区委常委、常务副区长为组长的整治非法用工、打击违法犯罪专项行动领导小组，召开了领导小组成员会议，制定了实施方案，确定了工作重点，确保专项行动做到“四个到位”，一是领导到位,成立以区劳动和社会保障、煤炭、安监、建设、公安、国土、卫生、工商等12部门为成员的领导小组;二是责任到位,抽调精干力量按照分片包干、责任到人，确保专项行动取得实效;三是排查到位,对辖区的用人单位排查做 到不漏一企、不漏一户进行拉网式的全面排查;四是查处到位,对全面排查中发现的问题依法进行处理，从而达到长效管理的工作机制。

　　三、上下联动密集排查宝山区多次召开领导小组协调会，并组成四个检查组分别对煤炭企业、非煤矿山企业、建筑企业、餐饮娱乐等行业进行检查，要求区政府各主管区长亲自带队。结合区情实际，以小煤矿、小矿山、小砖窑、小作坊以及餐饮、娱乐等劳动密集型企业为重点，特别是对城郊结合部、偏远乡村和家庭小作坊密集地区进行全面排查，重点排查非法用工、违法犯罪重点地区，重点行业，重点企业，确保做到一企不漏，一户不漏，全面检查，不留死角。

　　四、多项结合整体推进为推进建立专项行动的长效机制，紧密结合区域实际，坚持把此次专项行动与实施劳动合同三年计划、解决企业拖欠工资及实施企业诚信等级评价制度等工作紧密结合起来，与打击非法生产、非法经营、非法建设工作紧密结合起来，逐步建立和完善和谐劳动关系，打击非法使用童工、强迫劳动、恶意伤害等犯罪行为，维护广大农民工和未成年人的合法权益，维护公民的基本权利和社会公平正义的长效机制。

　　截止目前，区劳动和社会保障局共对132户企业进行了排查，其中，煤矿34家，建筑施工单位3家，小砖窑2家，小矿山4家，餐饮娱乐行业39家，其他企业40家。涉及劳动者5650人，农民工2090人。在排查中，共发现59家企业存在违法违规行为，其中证照不全有12家，无证经营6家，未签订劳动合同48家，未办理社会保险59家，拖欠劳动者工资7家，擅自延长工作时间1家。对以上存在问题的单位区劳动和社会保障局已及时下达了限期改正指令书59份，补签劳动合同275份，补发拖欠工资48864元。随着专项行动的深入，宝山区将继续开展联合检查工作，做到边检查、边整改，对达不到限期整改的，要坚决依法予以处罚，并对已检查过的132个用工单位进行相关政策法规教育，建立推行定期回访制度。同时，结合这次专项行动，深入开展劳动法等方面的法制宣传教育活动，维护用人单位和广大劳动者双方合法权益，力争此次“专项行动”深入扎实不留死角，达到预期效果。

　　                                                                                                              (宝山区劳动和社会保障局供稿)