同志们：
近年来，区委、区政府在全力加快经济建设的进程中，始终坚持把教育放在优先发展的战略地位，千方百计加大教育投入，想方设法改善办学条件，持之以恒推进教育改革，全面加强教师队伍建设，着力优化教育资源配置，全区整体办学水平、教育教学质量都有了显著的提高，教育事业得到了长足发展。所有这些充分表明，我区教育事业已步入健康、和谐、良性发展的轨道。今天召开全区教育工作会议，借此机会我讲三个方面的意见，供同志们参考。
一、强化措施，全方位加强教育教学管理抓好学校工作，必须把握关键环节，所谓“牵牛要牵牛鼻子”就是这个道理。而教育管理正是决定教育质量及学校办学水平的关键。
（一）强化学校综合管理。“管理出效益，管理出质量”。如何协调学校的人、财、物、信息等要素，充分发挥整体效能，促进学校的发展和质量的提高，是学校管理的首要问题。因此，在学校管理中，一要强化制度管理。建立健全学校各种规章制度，做到岗位职责明确、工作要求具体、程序规范、评价科学、奖惩有度。要使各种制度完善细密、科学配套，涵盖学校的一切工作。二要强化过程管理。必须全面理解和深刻领会党和国家的教育方针、政策和法规，熟悉教育管理相关规定，明了学校现实状况，科学、合理确定学校发展的目标和任务，建立民主科学的决策机制。要从横向和纵向对学校发展目标任务进行细化分解，制定实现目标、完成任务的行动策略和具体措施，加强检查指导，监督反馈，促进工作。三要强化组织管理。各学校领导班子要加强自身建设，通过自身努力不断提高领导学校、管理学校的能力和水平，使学校领导班子成为坚强有力的学校工作核心。要强化组织观念，做到服从和服务于全区教育的大局，令必行、禁必止，步调一致，服从指挥。教育局要充分发挥职能作用，完善全区教育管理制度体系，为学校管理提供依据和指导。四要建立科学的评价体系和激励竞争机制。各学校要建立符合本校实际的激励竞争机制，从而调动教师的积极性、主动性和创造性。五要夯实管理责任，建立责任追究制度。继续推行校长负责制、领导任期目标责任制。每一所学校、每一位校长一定要明确各自肩负的职责和任务，理清发展思路，抓住工作重点，层层落实责任，建立科学的管理运行机制，形成管理特色和办学特色，以管理促质量、促发展。
（二）抓好教育质量管理。质量是立校之本，是学校工作的中心。要紧紧围绕“以管理促质量”这个核心创造性地开展工作。一要不断完善和健全学校管理体制。牢固树立“质量立教、管理兴教、创新强教”的意识，创新教育模式和管理方式，充分调动广大教师的积极性和主动性。二要加强教师队伍建设。围绕课程改革，加强教师岗位技能培训、专业知识培训、建立校本培训体系和制度。大兴教研之风，以教改促质量。三要建立完善科学的质量评估考核办法。引导学校制订符合实际的奖惩办法和激励机制，正确评价教师的工作和成绩，激发教师抓教育的主动性。四要加强常规教学管理。把教学常规的各个环节落实作到位，把教师的过程管理和最终效果同考核、同肯定、同评价。五要充分发挥教学设备的效益。提高学科实验开出率，充分发挥教学设施的作用。
（三）加强教育局机关建设。区教育局是全区教育系统的领导机关，其工作成效对全区教育事业发展有着举足轻重的作用。因此，区教育局要不断加强机关自身建设，努力增强服务意识和管理水平，为学校带好头、服好务。一要加强机关干部队伍建设，牢固树立全心全意为学校服务，为教育服务的思想，不断提高业务水平和工作能力，形成高效、廉洁、务实、创新的工作作风。二要严格工作纪律和制度，从大局出发，严格贯彻落实区委、区政府的决策和部署，努力提高服务质量，大事讲原则，小事抓细节，日常工作抓效率，形成行为规范、运转协调、公开透明、廉洁高效的机关运行机制。三要加强教育信息化建设，为全区教育系统提供信息化环境。
二、立足根本，不断提高队伍建设成效
队伍建设是我们提高办学水平的关键所在。打造高品位的宝山教育，需要一支素质过硬的队伍来支撑。
（一）建设一支有学识、懂业务、会管理的校长队伍
校长素质的高低是素质教育能否顺利实施、教育教学质量能否提高的关键。我认为，有一流的校长，才能有一流的学校。为此，我想为校长们提四点要求：
一要忠于职守，不辱使命。作为一名校长，官虽小，但责任大。可以说，全区教育的发展最直接的希望还寄于我们在座的各位校长。你们肩负着全区1万多学生的培育重任，承载着全区人民的殷切期盼，决定着宝山教育今后的发展。你们的职责就是要带好队伍，管好学校，抓好质量。当一任校长，兴一方教育。
二要开拓创新，奋发有为。我们之所以实行校长竞聘制，最重要的目的就是选拔一些有理想、不满足于现状、有强烈事业心的校长，通过选拔一些想干事、敢干事、会干事、能干成事的校长来彻底改变宝山教育的整体面貌。大家要珍惜自己来之不易的岗位，始终保持一种紧迫感，大胆领导，敢于创新，使学校在创新中不断焕发出生机与活力，努力在全区创办一批文化底蕴深、办学层次高、教育质量好、个性特色鲜明的学校。
三要善于团结，维护大局。一个学校发展的好坏，与班子的团结和整体战斗力的发挥有着直接的关系。一定要加强班子的团结，决策要民主，要通过各项规章制度的制定和科学化、制度化的管理，切实调动广大教职员工的积极性，从根本上保证学校各项工作高效、有序进行，厉炼出良好的校风、教风和学风。
四要严于律己，从严治教。看一个学校的学风、教风、校风，最关键的要看校长的作风。一定要把更多的心思用在深化教育改革上，把更大的精力花在提高教育质量上，把搞应酬的时间和精力用在抓教学促发展上。要以身作则，深入课堂、深入师生、深入班级，及时解决教育教学改革中出现的新矛盾、新问题。要公道正派，坚持任人唯贤，加强校务公开，增加管理的透明度。特别是在评职、评优、教师津贴发放等问题上坚持公开、公平、公正，不营私舞弊，一碗水端平。有句古话讲得好：“其身正，不令而行，其身不正，虽令不从”，只有我们严格要求自身，一身正气，教师才能服我们，才能和我们一心。
（二）建设一支精通业务、掌握科学教育方式和热爱教育事业的教师队伍
能否培养和造就一支敬业、好学、严谨、守纪、具有良好师德及崭新风貌的教师队伍，是全面提高教育质量的坚强保障。
一要求知。教师作为知识的传播者和创造者，应该与时俱进，加强学习，不断充实自己，不断提高教学水平和综合素质。教育部门和学校要为教师积极创造学习、进修、培训的机会，使教师队伍的整体素质得到不断提高。
二要进取。教师队伍是一支能吃苦、默默无闻、受人尊敬的队伍，同样也是一支素质较高、人才辈出的队伍，在教育创新中承担着重要使命。要树立新的教育观念，培养并不断强化创新意识，在教材教法上厉行改革和创新，努力开发学生的潜能，提高学生的综合能力，全面提高教育教学质量。
三要敬业。要引导和教育广大教师牢记自己的职责，正确认识自己所在岗位的来之不易和重要性，牢固树立为教育事业献身的精神，立足岗位、爱岗敬业、忠于职守。教育局要加强对教师的考核，真正拉开档次，切实使敬业的教师香起来、红起来。
四要塑形。“学高为师，身正为范”。教师的道德、品行和人格，对学生影响极大。要坚持以德立身，自觉加强师德修养，不断提高师德水平，树立良好的个人形象，真正成为青少年学生的良师益友，成为受全社会尊敬的人。
三、紧扣中心，努力提高教育教学质量
质量历来是教育的生命线，也是教育工作的中心，更是人民群众始终关注的焦点。应当看到，经过近几年全区上下的共同努力，我区教育事业得到了长足发展，特别是办学规模和办学条件已进入了新的历史阶段。我们现在有1５所中小学校和1所公办幼儿园，有教师895人，中小学生10279人 (其中高中477人)，有较好的教学设施和基础条件，可以说已经成为全市的教育大区。但是凭心而论，我区教育水平和教学质量同周边县区相比，仍有很大差距，同我们的人口数量、综合实力、文化底蕴形成了较大的反差，特别是衡量教育质量的一个很重要的指标---中考一中正招人数，在全市四个区中，2007年我区为12人，仅强于四方台区，不与尖山区比，与岭东区就相差30人，教育工作面临的形势仍然严峻。新学年伊始，我们必须下定决心，及时把教育工作的注意力和着力点转向质量、聚焦质量，把抓好教学质量作为考核教育工作的重要标准，采取一切必要的措施，全力以赴提高教育教学质量。
（一）牢固树立全程质量理念，把质量要求贯穿到从幼儿园到初中教育的全过程，贯穿到教育教学工作的各个环节，加强小学、狠抓初中、兼顾高中。小学要打好基础，为初中提供大批的优秀生源，初中要从初一开始狠抓有放，能考上高中的要抓、考不上高中流入社会的也要抓，只有这样，环环相扣，常抓不懈，我区的教育才能步入健康、和谐、可持续发展的良性轨道。
（二）积极探索改革现有的教学方式和教学手段，吸引借鉴外地先进的办学经验，建立新型教育教学模式，提高教学效益和质量。始终坚持以学生的全面发展为出发点和落脚点，充分调动学生学习的积极性和主动性，激发学生的创造性，全面提高学生接受新知识、理解新知识和运用新知识的能力，在人才培养上实现重大突破。这里要强调的是，不管采取什么样的办法，明年的中考升学率必须提高，而且必须在全市位次前移，这既是期望，又是要求，也是硬任务。
（三）要深层次推进教育科研和教学研究工作。一要切实加强教研工作。制定切实可行的教研计划，做到时间、地点、内容三落实，不断提高教研活动的针对性和实效性；创新教研活动的制度和方式，努力提高教研活动的效果；以骨干教师为依托，带动学校教研活动整体水平的提高；积极创造条件，营造浓厚的教研氛围，为教育科研搭建平台。二要完善以校为本的教研制度。针对教学中的实际问题进行研究，努力在形式与内容上创新突破；要加大建设学习化校园的力度，倡导学习，引领学习，从根本上解决师资整体水平不高的问题；认真研究学生的自主学习、自主实践、自主训练在课堂上的落实，全面提高课堂教学效益。三要实施课题带动战略。围绕新课程改革，加大“研究性学习”、探究性学习、综合实践课开发等研究力度，在增强针对性、科学性和实效性上下功夫。通过课题研究、教育科研，促进学校教育教学质量的提高。
同志们， “管理”、“队伍”、“质量”是我今天所讲内容的三个关键词。真诚希望大家把所有的精力和时间，把所有的学识和才智，把所有的积极性和创造性都能用到宝山区教育上来，为宝山区教育的辉煌明天不断努力。